實(shí)施“三帶兩促”行動 全域推進(jìn)非公團(tuán)建改革

團(tuán)銅仁市沿河縣委

沿河自治縣搶抓共青團(tuán)基層組織改革機(jī)遇，堅(jiān)決做好非公團(tuán)建這個新時(shí)代黨賦予共青團(tuán)的重要任務(wù)，實(shí)施“三帶兩促”行動，突破沿河自治縣非公團(tuán)建發(fā)展新高度。

黨建工作格局帶出強(qiáng)保障。堅(jiān)持黨建工作格局帶動非公團(tuán)建，按照“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建、非公發(fā)力”的工作思路，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公團(tuán)建發(fā)展優(yōu)勢。由團(tuán)縣委牽頭，聯(lián)合縣委組織部、縣委非公企業(yè)和社會組織黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，通過系統(tǒng)摸排全縣非公企業(yè)數(shù)量、實(shí)地調(diào)研非公企業(yè)團(tuán)員青年現(xiàn)狀及召集非公企業(yè)負(fù)責(zé)人開展座談會等方式，全面摸清轄區(qū)團(tuán)員、青年底數(shù)，健全非公團(tuán)建工作制度，明確非公團(tuán)建工作目標(biāo)、內(nèi)容及職能職責(zé)。共青團(tuán)基層組織改革以來，2021年，全縣非公企業(yè)團(tuán)組織數(shù)已達(dá)113個，同比增長434.6%。其中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委領(lǐng)導(dǎo)下成立的非公團(tuán)組織有71個。

行業(yè)主管部門帶出新領(lǐng)域。依托市場監(jiān)督管理系統(tǒng)、衛(wèi)生健康系統(tǒng)、縣民政系統(tǒng)等5個行業(yè)主管部門，探索建立沿河自治縣5大行業(yè)團(tuán)工委，分別在民營企業(yè)、個體工商戶、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，采取“溝通、摸排、篩選、核對、組建”五步工作法，最終確定48個新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織符合建團(tuán)要求，并在上級團(tuán)工委指導(dǎo)下順利成立團(tuán)支部，實(shí)現(xiàn)五大行業(yè)團(tuán)工委全盤覆蓋縣域內(nèi)（包含非公企業(yè)在內(nèi)）新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織。

團(tuán)屬社會組織帶出好幫手。成功孵化升級春暉公益協(xié)會、農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會等團(tuán)屬社會組織，充分發(fā)揮長期聯(lián)系、服務(wù)20個非公企業(yè)作用，采取幫帶法組優(yōu)建強(qiáng)一批非公企業(yè)團(tuán)組織。團(tuán)屬社會組織積極引導(dǎo)符合建團(tuán)要求的非公企業(yè)規(guī)范成立團(tuán)支部，聚焦團(tuán)員青年志愿服務(wù)活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交流學(xué)習(xí)等主題內(nèi)容，聯(lián)合非公企業(yè)團(tuán)支部開展形式多樣的主題團(tuán)日、團(tuán)建活動等。其中農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會幫帶下的沿河匯農(nóng)土家特產(chǎn)電子商務(wù)有限公司（沿河云倉）除成立團(tuán)支部以外，還組建青年之家團(tuán)屬陣地，開展致富帶頭人培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人次達(dá)150余人。

“雙范”促“雙量”。為不斷厚植團(tuán)在非公領(lǐng)域的組織、青年基礎(chǔ)，以“規(guī)范一批、示范一批”為抓手，促使非公團(tuán)組織數(shù)量和質(zhì)量上雙提升。明確一對一團(tuán)支部團(tuán)建指導(dǎo)員，規(guī)范團(tuán)支部成立流程，強(qiáng)化新老團(tuán)員教育、嚴(yán)格落實(shí)“三會兩制一課”等相關(guān)制度，逐步形成一套規(guī)范系統(tǒng)的非公團(tuán)組織運(yùn)行制度。同時(shí)，通過非公團(tuán)組織主動申請示范團(tuán)支部、上級團(tuán)組織實(shí)地測評、本級團(tuán)組織自評等方式，全縣共確定示范團(tuán)支部30個，以先進(jìn)帶后進(jìn)，輻射非公團(tuán)建蓬勃發(fā)展。

“雙力”促“雙升”。發(fā)揮非公企業(yè)政策吸引力和團(tuán)建活動凝聚力作用，不斷尋求共青團(tuán)工作與非公企業(yè)發(fā)展的交匯點(diǎn)和共存點(diǎn)?！罢摺蔽Υ僖?guī)模效能提升，團(tuán)縣委先后聯(lián)合多個銀行創(chuàng)新推出“青扶貸”“青惠貸”等業(yè)務(wù)，為非公企業(yè)團(tuán)組織提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融服務(wù)，累計(jì)發(fā)放非公企業(yè)團(tuán)組織貸款650萬元。團(tuán)建凝聚力促團(tuán)隊(duì)建設(shè)提升。鼓勵非公企業(yè)團(tuán)組織團(tuán)員青年，開展戶外拓展、讀書交流會、崗位技能比賽、交友聯(lián)誼等等團(tuán)建活動，進(jìn)一步凝聚企業(yè)團(tuán)員青年，保障企業(yè)人才隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)建設(shè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。目前沿河自治縣非公團(tuán)組織已開展活動50余次，參與青年620余人次。D0D2EA53-D9F0-4A56-AA33-0F72FB5DDB39