水利工程運(yùn)行管理中的問題及其對策

丁興石

摘?要：水利工程是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)工程。它對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活環(huán)境和水平的改善起著重要作用。在水利工程的日常運(yùn)行中，服務(wù)質(zhì)量不僅受前期施工質(zhì)量的影響，還受后期運(yùn)行管理的影響。簡要介紹了水利工程，分析了水利工程運(yùn)行管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：水利工程;運(yùn)行管理;問題;對策與建議

隨著水利工程應(yīng)用越來越廣泛，水利工程在社會上逐漸占據(jù)越來越重要的作用，而水利工程運(yùn)行管理是保證水利工程能夠較好應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。就當(dāng)前水利工程運(yùn)行管理實(shí)際情況而言，其管理效果及管理質(zhì)量并不是十分理想，仍舊存在一些問題，對水利工程運(yùn)行管理工作產(chǎn)生十分不利影響。作為水利工程管理人員，應(yīng)當(dāng)在分析水利運(yùn)行管理中存在的問題基礎(chǔ)上，通過有效對策進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，使管理水平及質(zhì)量得以提升。

一、水利工程的概念和類型特點(diǎn)

水利工程是用于控制、調(diào)配自然界地表水和地下水，以達(dá)到除害興利目的而修建的基礎(chǔ)工程。水是人類生存的必要資源，而水利工程修建的目的是對水流進(jìn)行控制，防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生，同時對水量進(jìn)行調(diào)節(jié)、分配，以滿足人們生產(chǎn)生活對水資源的不同需求。不同地區(qū)、區(qū)域建設(shè)的水利工程性質(zhì)、類型和特點(diǎn)是不同的，從整體上來說，水利工程包括了水庫、堤壩、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、生態(tài)水土保持站以及蓄水池等多種類型。不同類型的水利工程其功能和用途是不同的，比如農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)的主要目的是抗洪、抗旱，為農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)提供水利服務(wù)，而生態(tài)水土保持站建設(shè)則是為了保護(hù)區(qū)域生態(tài)的平衡，保護(hù)地下水不受到污染，而蓄水池則是用來緩解用水緊張的重要設(shè)施之一。實(shí)際上，水利工程的修建功能和切入點(diǎn)是隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展的，現(xiàn)階段水利工程修建的切入點(diǎn)主要包括四個方面，即環(huán)境、生態(tài)、水質(zhì)和水源，不論是修建大壩、蓄水池，還是水力發(fā)電，灌溉農(nóng)田，水利工程在促進(jìn)人類社會發(fā)展方面起到積極的促進(jìn)作用。

二、水利工程運(yùn)行管理中的問題

2.1水利工程運(yùn)行管理目標(biāo)不明確

隨著水利工程事業(yè)的快速發(fā)展，目前必須要重視水利工程的質(zhì)量，從而完成水利工程發(fā)展的目標(biāo)，但是，水利工程的質(zhì)量問題并沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此在對水利工程運(yùn)行管理的過程中常常出現(xiàn)各種問題。例如：在水利工程運(yùn)行管理的過程中，其管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致水利工程管理工作開展時失去方向，運(yùn)行管理工作并不能夠跟隨時代發(fā)展的步伐從而獲得進(jìn)步，所以，當(dāng)前在水利工程運(yùn)行管理中，必須要明確水利工程運(yùn)行管理的目標(biāo)，只有在這樣的前提下才能夠保證水利工程運(yùn)行不斷進(jìn)步。

2.2水利工程運(yùn)行管理執(zhí)行缺乏規(guī)范性

當(dāng)前水利工程主要是為人民服務(wù)，直接影響著民生問題，所以具備一定的公益性，水利工程運(yùn)行管理工作并不與其他項(xiàng)目一樣具有一定的競爭性，導(dǎo)致建設(shè)單位在水利工程運(yùn)行管理過程中并不能夠給予足夠的重視，無法及時根據(jù)水利工程的運(yùn)行管理工作制定科學(xué)合理的執(zhí)行程序，更多的工作人員不知道如何開展自己的管理工作，也無法用有效的標(biāo)準(zhǔn)來衡量管理工作的質(zhì)量。

2.3水利工程運(yùn)行管理監(jiān)管不到位

在水利工程運(yùn)行管理工作開展時，監(jiān)督管理工作扮演著至關(guān)重要的角色，必須意識到監(jiān)管對水利工程運(yùn)行管理所帶來的積極作用，但是結(jié)合實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前很多水利工程在運(yùn)行管理中并不能夠及時對相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管不力等問題。甚至大部分的水利工程運(yùn)行管理計(jì)劃只是在走形式，導(dǎo)致水利工程運(yùn)行管理工作人員的工作效率較為低下，各種問題流露出來，所以必須要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理工作監(jiān)管力度的提升。

三、提高水利工程運(yùn)行管理的對策

3.1強(qiáng)化施工方案管理

只有設(shè)定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨覆趴梢员Ｕ瞎こ淌┕さ捻樌_展，其是工程施工順利開展的關(guān)鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強(qiáng)化施工方案管理，針對施工目的做出合理的評估，各個方案以施工目的為核心。水利工程施工過程中，一定嚴(yán)格實(shí)行水利施工管理制度，將施工建造過程分成步驟，對每一步必須有細(xì)致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過程無序?qū)е鲁霈F(xiàn)問題的可能性。

3.2做好原材料的采購工作

水利工程中材料的質(zhì)量決定了工程的質(zhì)量，因此，為了提高土建工程的質(zhì)量，首要任務(wù)就是嚴(yán)控土建工程原材料的質(zhì)量關(guān)，而想要保證材料的質(zhì)量，就必須重視采購環(huán)節(jié)。工程開始之前的采購決定了工程的質(zhì)量。在整個工程開始之前的采購準(zhǔn)備階段，施工單位必須秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人去采購。而采購人在采購材料之前，需要做好詳細(xì)的市場調(diào)查，對各種采購材料的信息做到心中有數(shù)，選擇最合適、可靠的供貨商，做到真正的貨比三家，買到物美價廉的材料。在采購人員購買好了材料之后，也應(yīng)該有專門的材料檢查人員對材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查，只有通過這兩道關(guān)卡，各種質(zhì)量都達(dá)標(biāo)的材料才能夠進(jìn)入建筑工地。

3.3提升技術(shù)管理能力，改善施工技術(shù)

施工工藝的優(yōu)劣對水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進(jìn)行的重要因素。所以，技術(shù)管理能力對工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。工程技術(shù)管理是針對多種施工技術(shù)與技術(shù)運(yùn)用時的管理，要求技術(shù)管理人員對工程技術(shù)材料的保管和掌握具有更高標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)行技術(shù)完善與技術(shù)創(chuàng)新，提升工程工藝的同時，還需要提高管理能力。

結(jié)語：

目前，水利工程管理體制已不能適應(yīng)水利事業(yè)快速發(fā)展的需要。隨著水利工程的快速發(fā)展，工程管理技術(shù)沒有得到提高，管理者綜合素質(zhì)的提高也沒有得到重視。因此，項(xiàng)目管理體系應(yīng)確保在水利發(fā)展的今天能夠得到改善。確保項(xiàng)目管理工作有法可依，提高管理者的管理水平和文化素養(yǎng)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)營管理的順利發(fā)展。

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