王曉峰 朱慈根 顧華兵 王冬 梁忠 張丹 張靜

中圖分類號：S859.79+6 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1085（2022）05-0039-02

1 獸用抗菌藥減量化使用是大勢所趨

現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)投入成本高，企業(yè)和養(yǎng)殖戶為了追求高產(chǎn)出和高收益，在生產(chǎn)中經(jīng)常會過量使用預防和治療疾病的抗生素藥物，使得藥物殘留超標引起的食品安全問題以及抗生素耐藥性增強導致的生物安全問題倍受關(guān)注。為切實加強獸用抗菌藥綜合治理，整治獸藥殘留超標，有效遏制動物源細菌耐藥，全面提升畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展水平，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力維護畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全，2017年中央一號文件提出，要深入開展農(nóng)獸藥殘留超標特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥等行為;2017年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，要求積極推行綠色生產(chǎn)方式，健全農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，規(guī)范限量使用飼料添加劑，減量使用獸用抗菌藥物;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年4月20日發(fā)布了《關(guān)于開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的通知》，于2021年10月21出臺了《全國獸用抗菌藥使用減量化行動方案（2021—2025年）》，力爭到2025年末50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實施養(yǎng)殖減抗行動，建立完善并嚴格執(zhí)行獸藥安全使用管理制度，做到規(guī)范科學用藥，全面落實獸用處方藥制度、獸藥休藥期制度和“獸藥規(guī)范使用”承諾制度，全國范圍內(nèi)獸用抗菌藥減量化使用行動全面展開，減量使用獸用抗生素是從源頭上保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的必然要求。

2 揚州市蛋雞業(yè)獸用抗菌藥減量化使用動因

家禽業(yè)是揚州市畜牧業(yè)的重要組成部分。2020年末全市家禽存欄1 809萬只，累計出欄4 252萬只，其中蛋雞存欄448.78萬只。作為蛋雞生產(chǎn)的重要單元，規(guī)模養(yǎng)殖戶目前已成為揚州市蛋雞養(yǎng)殖的主體，其養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，標準化和規(guī)范化水平穩(wěn)步提升。實證分析發(fā)現(xiàn)：規(guī)模化發(fā)展有效引導了蛋雞養(yǎng)殖戶科學合理使用獸藥，蛋雞養(yǎng)殖培訓以及獸藥質(zhì)量的不斷提高遏制了養(yǎng)殖戶超標使用獸藥;風險規(guī)避型養(yǎng)殖戶考慮到超標使用獸藥的危害而不會超標使用，但是部分蛋雞養(yǎng)殖戶為了防范疫病風險、追求養(yǎng)殖效益最大化等，仍會在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)超標使用獸藥，導致雞蛋中抗生素殘留現(xiàn)象時有發(fā)生，為蛋雞產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全帶來隱患。

2021年5月6日揚州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出：要組織實施動物源性細菌耐藥性監(jiān)測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動。在此背景下，對揚州市規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶獸用抗生素減量化使用行為進行全面系統(tǒng)的調(diào)研，深入分析蛋雞養(yǎng)殖戶獸用抗生素減量化行為的影響因素，在此基礎(chǔ)上為養(yǎng)殖戶減量化使用獸用抗生素提出合理化的政策建議具有重要的現(xiàn)實意義，有利于徹底有效遏制動物源性細菌耐藥性，從根本上保障蛋雞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全、衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。

3 揚州市規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶獸用抗生素減量化使用建議

3.1 加強行業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)源頭減抗

在蛋雞業(yè)生產(chǎn)中，減少抗菌藥尤其是抗生素的使用，首先要對獸用抗生素進行源頭監(jiān)管，嚴格市場準入，加快獸藥審評審批制度改革，推進分類管理，鼓勵企業(yè)研制生產(chǎn)新型藥物，從源頭上減少抗生素類藥物種類;二是與時俱進修訂藥物飼料添加劑安全使用規(guī)范、禁用獸藥清單、獸藥休藥期規(guī)定、獸藥最高殘留限量等技術(shù)標準，從制度層面限制獸用抗生素藥物使用;三是加強飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管，加大預警監(jiān)測力度，持續(xù)完善相關(guān)檢測標準和判定標準，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定自2020年1月1日起退出除中藥外的所有促生長類藥物飼料添加劑品種，在飼料端全面禁抗的背景下，有必要建立飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥監(jiān)測體系，確保飼料源頭真正實現(xiàn)全面禁抗。

3.2 嚴格生物安全，減少養(yǎng)殖用藥

現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖業(yè)采取高投入、高產(chǎn)出的運營模式，疫病造成的損失很大，因此對生物安全措施要求很高。嚴格的生物安全體系是抵御疫病、保障雞群健康的最低成本、最有效的方法之一，是保證雞群維持最佳生產(chǎn)狀態(tài)、獲得最大經(jīng)濟效益的根本保障。生產(chǎn)中要嚴格落實防疫主體責任，牢固樹立生物安全理念，著力改善養(yǎng)殖場物理隔離、消毒設(shè)施等防疫條件，嚴格執(zhí)行生物安全防護制度和措施，按計劃科學實施疫病免疫和消殺滅源，從源頭減少病毒性、細菌性動物疫病的影響，這樣就能有效減少獸用抗生素的使用。

3.3 嚴把養(yǎng)殖關(guān)口，科學規(guī)范用藥

據(jù)了解，當前生產(chǎn)中養(yǎng)殖戶科學用藥意識不強，環(huán)保和法律意識淡薄，部分養(yǎng)殖戶為規(guī)避疫病可能造成的產(chǎn)量風險和市場風險，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對獸用抗生素的使用不盡合理，往往會超量使用。因此，需要精準把控養(yǎng)殖管理關(guān)口，選購質(zhì)量優(yōu)良的雞苗，防止攜帶垂直傳播的病原微生物，制定科學合理的飼料配方，保證營養(yǎng)充足均衡，為雞群創(chuàng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境條件，提高雞群的健康水平，全面防范疫病發(fā)生和傳播風險。要規(guī)范養(yǎng)殖用藥，尤其是獸用抗生素的使用，推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)社會化獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，推動實施獸用處方藥管理、休藥期規(guī)定等，盡可能降低獸藥使用環(huán)節(jié)的各種風險。

3.4 研發(fā)替抗產(chǎn)品，加大替抗力度

鑒于抗生素濫用對養(yǎng)殖業(yè)造成的深遠影響，近年來行業(yè)內(nèi)替代抗生素的呼聲此起彼伏，相關(guān)產(chǎn)品如益生菌、酸化劑、益生元、酶制劑以及中草藥添加劑、植物提取物等也適時出現(xiàn)。在蛋雞生產(chǎn)中持續(xù)推廣應(yīng)用中獸藥、微生態(tài)制劑等無殘留的綠色獸藥替代部分抗菌藥品種，并逐步提高使用比例，有望實現(xiàn)生態(tài)綠色養(yǎng)殖。這就需要飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)針對禁抗、減抗、替抗產(chǎn)品的研發(fā)進行技術(shù)探索和儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝升級提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐漸降低生產(chǎn)成本，這樣才能增加養(yǎng)殖戶對替抗產(chǎn)品的接受程度，使替抗產(chǎn)品真正在蛋雞養(yǎng)殖業(yè)落地生根。