很高興能與大家一起交流設(shè)計院未來的發(fā)展?！邦A(yù)見2022暨攀成德第五屆建筑業(yè)年度論壇”的主題是“煎熬與前行”，一方面是煎熬，一方面還得要前行，大家的愿望都是未來能過得好一點。那么，怎么才能把日子過得更好一點？我過去當過設(shè)計院院長，那時候市場好、處于上升期，設(shè)計院普遍存在缺人手、少技術(shù)的問題，大家都覺得日子很難過；現(xiàn)在環(huán)境變了，市場接近于飽和，競爭加劇，雖然隊伍強大了、能力提高了，但大家覺得日子又是另一種難過。2020年，我遇見設(shè)計院的院長們，問他們“日子過得怎么樣？”大家信心十足——“今年過得很好，合同額大幅上漲！”2021年，我再問他們時，好像有點轉(zhuǎn)變——“光有合同額，但是缺少現(xiàn)金流！”大家都覺得危機真的來了。

行業(yè)概況

中國勘察設(shè)計協(xié)會每年都會對行業(yè)的發(fā)展情況進行研究，在這里跟大家簡單回顧一下2020年的行業(yè)概況：

從行業(yè)規(guī)?？矗?020年受新冠肺炎疫情影響，行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員440萬人，在“十三五”期間首次出現(xiàn)下滑，同比減少了5%。企業(yè)平均規(guī)模有所縮減，2020年平均規(guī)模為每家企業(yè)185人，同比減少了10人。行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員數(shù)量下降，企業(yè)規(guī)模也在下降，這是我們協(xié)會做行業(yè)發(fā)展報告有史以來第一次看到的現(xiàn)象。

從人員結(jié)構(gòu)看，2020年專業(yè)技術(shù)人員214萬人，同比減少了2.1%，但注冊執(zhí)業(yè)人員快速增長，注冊執(zhí)業(yè)人次64萬人次，同比增長了19%。設(shè)計企業(yè)現(xiàn)在都面臨著招人難的問題，從學校的學科排名可以預(yù)感到，選擇這個行業(yè)的優(yōu)秀人才會越來越少。同時，我們的企業(yè)也已經(jīng)看到了危機，也在減員增效。更多的人考取注冊證書，說明了資質(zhì)改革的成效、注冊制度的規(guī)范化，也說明這是設(shè)計人員之間競爭的需要。

從經(jīng)營情況看，2020年全行業(yè)營業(yè)收入達到7.2萬億元，在疫情沖擊下仍實現(xiàn)了13%的增長，我認為這是經(jīng)濟刺激和拉動的作用；實現(xiàn)利潤總額2937億元，同比增長8%，行業(yè)凈利率3.5%，繼續(xù)保持下降的趨勢，總體利潤率下降說明行業(yè)內(nèi)的競爭仍然比較激烈。

從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，2020年，工程勘察營收達到1026億元，增長了4%；工程設(shè)計營收達到5483億元，增長了8%；工程總承包營收達到3.2萬億元，減少了2%?？辈旌驮O(shè)計業(yè)務(wù)增長，總承包反而下降了，所以有人問“這個結(jié)果好像和政策的引導不相符，國家大力推動工程總承包，怎么工程總承包反而下降了？”我認為可能的原因是，總承包規(guī)模比較大的行業(yè)，業(yè)務(wù)量減少了，而新興行業(yè)如建筑設(shè)計、市政設(shè)計，工程總承包業(yè)務(wù)量還沒能跟上。

從科技活動看，2020年科技活動投入力度持續(xù)加大，行業(yè)科技活動費用支出1868億元，同比增長23%，占總營收的2.6%，創(chuàng)近六年新高?？萍纪度胝急?.6%，這對于輕資產(chǎn)企業(yè)來說應(yīng)該不算高，但總體來說還是有所增長。

通過對行業(yè)的回顧，我認為勘察設(shè)計行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)接近拐點，增量還會維持一段時間，不遠的將來有可能會下降。另外，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，設(shè)計企業(yè)不只是在做規(guī)模，而且是在走集約化之路，尤其在勞動生產(chǎn)率方面做了不少工作，企業(yè)對招人進人數(shù)量也都有很多的考量。

形勢分析

國家現(xiàn)行的政策對未來的市場會有什么影響呢？

國家戰(zhàn)略

習近平總書記近期的系列講話、發(fā)表文章以及《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中對我們影響比較大的是發(fā)展理念的變化。

一是經(jīng)濟增長引擎的變化。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需求。消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，讓更多人進入中等收入群體，未來普通消費會降低，中高端消費可能會增加。

二是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局。拉長長板，補齊短板；提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平；發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展。

三是完善城市化發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌經(jīng)濟、生活、生態(tài)、安全需要，打造宜居城市、韌性城市、智能城市，建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)；建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城，形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。

四是綠色發(fā)展，促進人和自然的和諧共生。綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，形成自然保護地體系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。關(guān)于“雙碳”行動，我認為還需要時間，究竟怎么“中和”？采用什么技術(shù)措施？有些技術(shù)可能現(xiàn)在還不具備，所以不要急于定指標、不要急于跟風，但“減碳”確實是市場的方向。

五是健康中國建設(shè)。加快建設(shè)強大的公共衛(wèi)生體系，應(yīng)對人口老齡化，我們看到醫(yī)院項目、學校項目都在增加。

新冠肺炎疫情

目前的形勢讓大家感受最深的可能還是新冠肺炎疫情，這仍然是目前最大的不確定性因素。在新的毒株出現(xiàn)之前，世衛(wèi)組織判斷到2022年底有望實現(xiàn)控制，但現(xiàn)在又有了新的不確定性，讓我們“走出去”受到了影響，跨國、跨地區(qū)的供應(yīng)鏈也受到了很大的影響。

RCEP協(xié)定

RCEP協(xié)定覆蓋的人口和經(jīng)濟總量都很大，協(xié)定里的范圍有資源、新技術(shù)研發(fā)、消費等，它們形成了一個完整的供應(yīng)鏈，今后也可能會帶動供應(yīng)鏈重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。RCEP協(xié)定有利于我們開發(fā)消費市場、原料供應(yīng)市場，重構(gòu)供應(yīng)鏈，解決資源供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)創(chuàng)新等問題,供應(yīng)鏈和分工會不斷變化。

未來的形勢有喜有憂，最終進展情況會如何，在根本上取決于經(jīng)濟的復蘇。對于經(jīng)濟復蘇，國家要考慮未來的發(fā)展，要提高人民的生活水平，會采取相應(yīng)的政策措施，但是國與國之間在相互競爭，研判經(jīng)濟復蘇的進度的確很難，我們要密切關(guān)注最新數(shù)據(jù)和政府的表態(tài)。

行業(yè)分析

投資方向和規(guī)模

投資方向主要是熱點市場，我認為有以下5個方向：

一是“新基建”。我認為，“新基建”是機遇，但和傳統(tǒng)基建相比，“新基建”的市場規(guī)模也不是特別大，而且集中在少數(shù)幾個行業(yè)。

二是城市更新。應(yīng)當注意城市更新的機制，更新的效益在哪里？這也是相當大的一筆投資，要考慮投資收益如何計算？減災(zāi)防災(zāi)的更新，可以減少損失，而城市景觀更新，能讓人們獲得愉悅感。城市更新的市場是挺大，但是能持續(xù)到什么程度，最后還得歸結(jié)于城市的承受能力，主要投資還是來自于政府。目前的城市更新，需要補齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板，特別是針對城市之間、城市群之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源等問題。

三是生態(tài)環(huán)保。主要是節(jié)能減排、節(jié)能減碳的改造，中國現(xiàn)在發(fā)布的環(huán)保排放標準是世界上最高的，我認為這個標準會隨著環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善而降低，一方面，這會保持我們的出口競爭力；另一方面，我們的高污染產(chǎn)能也在減少，排放總量在降低。

四是產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)?，F(xiàn)在，無論是貿(mào)易戰(zhàn)還是新冠肺炎疫情，都將產(chǎn)業(yè)鏈的安全提到了很高的位置，考慮到產(chǎn)業(yè)鏈安全的問題，我們必須是雙驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)一方面要考慮產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，比如，隨著關(guān)稅的調(diào)整、環(huán)保標準的提高，一些重污染企業(yè)可能會被轉(zhuǎn)移到海外去；另一方面要考慮補齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)開始著手投資產(chǎn)業(yè)鏈了，希望我們的設(shè)計院能夠跟上腳步，參與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的咨詢和工程建設(shè)。

五是智能化改造。我國的技術(shù)短板還是在制造業(yè)新材料及新設(shè)備的研發(fā)上，如一些高尖端生產(chǎn)設(shè)施、高端產(chǎn)品存在短缺問題，我們的芯片有差距，很大程度上是因為材料的提純技術(shù)達不到，而不僅僅是因為缺少光刻機。

從細分市場的投資來看，有以下4個方向：一是交通設(shè)計領(lǐng)域。市場還有一定空間，投資集中在智慧交通、綠色交通、交通安全體系建設(shè)。二是市政設(shè)計領(lǐng)域。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的快速推進，市政工程設(shè)計市場的容量將繼續(xù)增加，都市圈、舊城更新、鄉(xiāng)村振興將是新業(yè)務(wù)發(fā)展的三大領(lǐng)域。三是建筑設(shè)計領(lǐng)域。按照國家城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，2030年我國城鎮(zhèn)人口將接近10億，房屋總建筑面積需求尚有較大缺口，未來建筑設(shè)計市場存在較大市場空間。裝配式建筑、綠色建筑是未來的發(fā)展方向。四是工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域。要加快淘汰落后產(chǎn)能，進行環(huán)保升級和技術(shù)改造。

市場要求

市場對未來工程設(shè)計的要求也發(fā)生了諸多變化：首先，更注重綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展，國家對廢物利用、碳排放等都提出了更高的標準；其次，要更關(guān)注項目全生命周期的運營效益。過去，企業(yè)在總量上投資了很多，現(xiàn)在隨著競爭的激烈，都開始關(guān)注投資成本、運維成本和投資收益；最后，工程項目更加多樣化、個性化。過去，我們做了很多批量化的投資、重復性的建設(shè)，未來我們要更加深入地研究客戶個性化的要求。

市場競爭

為什么這些年設(shè)計院的地位越來越低？

從同行企業(yè)競爭看，同類設(shè)計院的規(guī)模都差不多。同等規(guī)模能力趨同企業(yè)間的競爭是最激烈的。同類設(shè)計院的戰(zhàn)略方向趨同。我調(diào)研過很多設(shè)計院，他們向我描述的企業(yè)未來發(fā)展思路幾乎都一樣，都是“專業(yè)齊全、區(qū)域全覆蓋”，由此帶來企業(yè)業(yè)務(wù)、競爭策略和能力的趨同，再加上供應(yīng)量大，缺少核心能力，誰也不占絕對優(yōu)勢。按照競爭法則，行業(yè)內(nèi)競爭越來越激烈，但在大小企業(yè)之間出現(xiàn)“兩極”分化，大項目向大企業(yè)靠攏。

從與上游企業(yè)討價還價能力看，投資方、開發(fā)商的規(guī)模和集中度都在提高，這讓設(shè)計院在合作中不占優(yōu)勢。

從下游企業(yè)討價還價能力看，與設(shè)備、材料供應(yīng)商相比，它們的規(guī)模都比較大，技術(shù)含量也在提高，設(shè)計院在合作中的優(yōu)勢并不明顯；與施工企業(yè)相比，設(shè)計院在競爭中更不占優(yōu)勢，施工企業(yè)的規(guī)模、體量比設(shè)計院大，業(yè)主一般難以算清施工的價格，跟施工企業(yè)的商務(wù)談判不那么好談，但設(shè)計收費是按比例的，業(yè)主在與設(shè)計院的商務(wù)談判中更有主動權(quán)。設(shè)計院牽頭做EPC工程總承包時，我問設(shè)計院“你們管得了施工企業(yè)嗎？”他們都搖頭，都是一肚子苦水。之前看到一個高校設(shè)計院也在做工程總承包項目，我問牽頭設(shè)計院“你們管得了施工企業(yè)嗎？”對方說，“你問對了！現(xiàn)在市長正打電話催工程進度，施工單位正找我要錢，給施工單位的錢不漲就沒有施工進度，我們是夾在中間，真管不了！”因為施工總承包企業(yè)的實力強，中小設(shè)計院、中小項目的工程總承包更難做。

從潛在競爭對手看，工程總承包方面，施工企業(yè)集團紛紛進入；深化設(shè)計方面，施工企業(yè)做得越來越多，設(shè)計院需要提升方案設(shè)計的能力，但是把深化設(shè)計交出去是不應(yīng)該的，雖然深化設(shè)計的費用不高，無論是從EPC工程總承包還是掌握設(shè)計的主動權(quán)來看，設(shè)計院都應(yīng)該把深化設(shè)計做下去；方案設(shè)計、高端咨詢方面，外資企業(yè)做得越來越多；全過程工程咨詢方面，工程指揮部也在做全過程工程咨詢，監(jiān)理企業(yè)、代建企業(yè)和專業(yè)的設(shè)計優(yōu)化企業(yè)，都在做全過程工程咨詢，它們比設(shè)計院還更具優(yōu)勢；專業(yè)工程方面，專業(yè)供應(yīng)商進入系統(tǒng)集成和EPC工程總承包領(lǐng)域，蠶食了相當大的設(shè)計、施工和總承包業(yè)務(wù)。

從替代品看，行業(yè)內(nèi)有建筑產(chǎn)業(yè)化和BIM深化設(shè)計。

從這些競爭分析可以看出，設(shè)計院的地位低，是因為沒有討價還價的能力。在工程行業(yè)中，設(shè)計院的競爭力在降低，由此帶來行業(yè)地位的降低。

小結(jié)

總的來說，大家不要太悲觀。

第一，未來一段時間內(nèi)，工程投資規(guī)?；?qū)⒈３之斍暗母呶凰剑粫写蟮淖兓?。按照“六穩(wěn)”“六保”的要求，基建投資將會保持穩(wěn)定，向上突破或大幅下滑的可能性不大。我們主要看兩個指標：一個是廣義貨幣M2，一個是CPI?，F(xiàn)在CPI保持低位，我認為主要是購買力問題，這預(yù)示著消費拉動經(jīng)濟還需要一段時間才能產(chǎn)生作用；出口在疫情之下依然保持增長，這對我們是有利的；經(jīng)濟增長更多的要靠投資，投資受到的制約就是廣義貨幣M2，廣義貨幣M2在2021年12月是230多萬億元，而GDP是110多萬億元，這意味著每產(chǎn)生1塊錢效益就印了2塊錢，M2/GDP較高，則對CPI影響大。因此，中央政策是要保持穩(wěn)定，不能降低人民的生活水平，要求我們經(jīng)濟要有6%t7%的增長，又難以把通脹降下去，不能搞大水漫灌似的刺激，因為M2已經(jīng)很高了。我們的CPI雖然不高，但是大宗物資的剛性需求增長速度很快，前段時間出現(xiàn)了煤荒，煤炭價格達到了1600元/噸，一年前也就400元/噸t 500元/噸，價格增長了3倍，這在一定時間后就會轉(zhuǎn)變?yōu)橥?，銅、鐵、鋼材、水泥等材料的價格也都會上漲，大家一定要注意宏觀數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。我判斷，投資規(guī)模不會有大的波動，經(jīng)濟增長更多的要靠投資，要繼續(xù)穩(wěn)定基建投資，宜居、生態(tài)、安全、韌性等需求催生城鄉(xiāng)更新投資，產(chǎn)業(yè)鏈升級和完善會引來產(chǎn)業(yè)新投資，區(qū)域和城市群發(fā)展會帶來基礎(chǔ)設(shè)施和生活新投資。建筑業(yè)的支撐作用和地位仍然不會改變。

第二，設(shè)計院的增長點在哪里？工程建設(shè)組織（合同）模式的改革提供了增加工程項目服務(wù)內(nèi)容及合同份額的機會。我們未來的增長點有兩個：一是咨詢，其內(nèi)容不限于全過程工程咨詢，全過程工程咨詢只是咨詢中的一小部分；二是工程總承包。

第三，市場準入資質(zhì)將進一步縮減，中國工程設(shè)計市場已全面對外資企業(yè)開放，市場競爭將更加國際化。今后，我們的資質(zhì)會與國際接軌，企業(yè)保障能力、企業(yè)業(yè)績和財務(wù)能力將來或許會成為市場準入的主要評判標準。其中，企業(yè)保障能力是指企業(yè)的管理體系，這是一項標志性能力；企業(yè)業(yè)績與人才是相關(guān)的；財務(wù)能力主要靠審計或會計事務(wù)所認證后出具的證明。我認為，與國際接軌是未來的方向。當然，目前的資質(zhì)也基本反應(yīng)了企業(yè)的能力和業(yè)績，設(shè)計院不要埋怨拿不到資質(zhì)，而是需要提高能力。

第四，高質(zhì)量發(fā)展必然會推動市場機制的創(chuàng)新，市場將在資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用。一個行業(yè)的競爭是否激烈，取決于退出成本。退出成本低，競爭就不會激烈；退出成本高，就會拼死競爭。所以，行業(yè)內(nèi)一定要有優(yōu)勝劣汰的機制，才能刺激進步，企業(yè)水平才能提升，我始終認為這一點是當前國家政策的重點內(nèi)容。有好的市場機制，行業(yè)才能健康發(fā)展，市場競爭才能從低價中標向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，競爭才能淘汰落后企業(yè)。

第五，很多企業(yè)都在做大規(guī)模，都在求增長，然而市場的投資規(guī)模并沒有變，而且隨著企業(yè)實力增強、信息技術(shù)深入應(yīng)用、人員能力和效率提高以及新進入者的增多，行業(yè)產(chǎn)能還將進一步擴大，未來市場的競爭還會進一步加劇。2020年，投資達到了頂點，競爭加劇后，未來會迎來拐點。設(shè)計行業(yè)中，很多企業(yè)的規(guī)模都不是很大，100億元、200億元規(guī)模在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)算大企業(yè)了，所以和上下游企業(yè)沒有討價還價的能力。而且，目前跨國的設(shè)計院、咨詢機構(gòu)都太少，我們并沒有真正意義上“走出去”，隨著競爭的加劇，企業(yè)的銷售利潤率可能還會進一步降低，人力資源成本加大，這將推動設(shè)計院打造核心能力、兼并重組、走特色化和品牌化發(fā)展的道路，逐步提升行業(yè)集中度，提高行業(yè)價值和地位。

行業(yè)現(xiàn)在還沒到洗牌的時候，隨著競爭的加劇，行業(yè)才會迎來真正的洗牌。

行業(yè)自身價值的再思考

在這樣的外部條件下，在時代潮流中，設(shè)計院在行業(yè)中的價值應(yīng)該是怎樣的？

第一，在工程投資決策階段，尤其是建筑院，要考慮自身的業(yè)務(wù)定位、未來的價值在哪里？工業(yè)院在投資決策階段做得相對好一點，但也參差不齊。設(shè)計院在投資決策階段可以承擔產(chǎn)業(yè)研究、市場機會研究、概念設(shè)計（運用技術(shù)方案）、工程選址、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、經(jīng)濟社會影響評價等，幫助投資方科學決策。現(xiàn)在，都是甲方做好產(chǎn)品后再委托設(shè)計院來做工程設(shè)計，這樣設(shè)計院就成了一個畫圖的角色。建筑院能不能參與政府項目的咨詢？能不能參與私人項目的咨詢？能不能幫房地產(chǎn)企業(yè)選項目？都需要企業(yè)認真思考。

第二，在工程建設(shè)階段，我認為設(shè)計院要承擔工程設(shè)計、關(guān)鍵設(shè)備和材料采購、工程項目管理或工程總承包，目前設(shè)計院在關(guān)鍵設(shè)備和材料采購方面介入比較少，但是在國際市場上，我們肯定是要自己做，因為關(guān)鍵設(shè)備和材料代表企業(yè)技術(shù)的先進程度；項目管理和工程總承包方面，現(xiàn)在正在推行的是收管理費的項目管理、開口或閉口合同的工程總承包。另外，設(shè)計院要通過方案優(yōu)化、精準設(shè)計、精細管理，實現(xiàn)工程建設(shè)的綜合目標。這里面，“方案優(yōu)化”排在第一位是很有道理的，我們最大的收益就是來自于此，在做了總承包之后，精準設(shè)計更加科學，項目管理可以做得更加精細。

第三，在工程運維階段，設(shè)計院可以提供對標和運維診斷、參數(shù)和控制優(yōu)化、技術(shù)改造等服務(wù)，工業(yè)院在這些方面做得比較多，能持續(xù)提升工程效益。運維階段做的是存量市場，這個市場很大，我認為設(shè)計院不一定非要去設(shè)計和建設(shè)大樓，如果能想辦法改善幕墻的能效，提升環(huán)境舒適度，效益也會非常好。

第四，在工程生命周期結(jié)束階段，提供工程再利用或拆除循環(huán)利用方案。

由此可見，工程設(shè)計行業(yè)在工程投資、建設(shè)、使用中發(fā)揮著先導和靈魂作用，決定了工程投資的成敗。工程設(shè)計企業(yè)必須具備集成創(chuàng)新能力，掌握最先進的技術(shù)，在研判技術(shù)的先進性和可靠性、研判市場趨勢和社會發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，提出當代最優(yōu)方案，使得工程投資效益最大化且具有后發(fā)優(yōu)勢。為了實現(xiàn)這一目標，工程設(shè)計企業(yè)必須做到技術(shù)密集和管理密集。

企業(yè)如何重塑未來

設(shè)計企業(yè)如何重塑未來？我認為要重點做好兩點：一是創(chuàng)新發(fā)展，二是風險防范。

創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新的本質(zhì)是突破，創(chuàng)新活動的核心是“新”，創(chuàng)新是嘗試別人未做過的，或是對別人已經(jīng)在做但還沒有做好的事情，進行效率提升和效果改善。

創(chuàng)新要站在他人的肩膀上，要研究他人，每做一次都要做得更好一些。

創(chuàng)新要“目標驅(qū)動+效果驅(qū)動”。工程產(chǎn)品有三個目標：一是產(chǎn)品的使用效果；二是安全、環(huán)保；三是考慮質(zhì)量、速度、成本和效率。工程產(chǎn)品是改進效率？降低成本？還是提高附加值？這需要企業(yè)自己去選擇，存在什么問題就去解決什么問題。

創(chuàng)新要小步快跑，步子不可邁得太大，大了就容易出問題。我認為設(shè)計院的創(chuàng)新發(fā)展要關(guān)注業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個方面。

業(yè)務(wù)創(chuàng)新

從上下游縱向一體化的角度。設(shè)計的上游是投資，主要是投資開發(fā)或投資運維；設(shè)計的下游是系統(tǒng)集成、施工總承包、核心技術(shù)裝備制造和材料制造。需要一提的是，設(shè)計院做制造既能獲得制造收益，也是一種技術(shù)保護，因為一旦交給其他企業(yè)來做，圖紙很容易落到競爭對手的手中，所以我們一定要保護技術(shù)。如果我們真正有核心技術(shù)，就應(yīng)該賣產(chǎn)品，因為專利是很難真正得到保護的。

從適度多元化的角度。相同專業(yè)或相近行業(yè)，企業(yè)都可以考慮適度多元化。例如，電力院、水泥院、冶金院都在用脫硫脫硝，只要涉及到熱加工的企業(yè)都會用到；城市橋梁、鐵路橋梁、公路橋梁都在做橋梁。適度多元化一定要是基于相近的行業(yè)。

從產(chǎn)品化經(jīng)營的角度。我們過去都是項目經(jīng)營，一個項目強調(diào)的是個性化（尤其是建筑院），帶來的是經(jīng)營效率比較低。做產(chǎn)品，一定是要越做越精，還要有效率。所以，我們的思維一定要轉(zhuǎn)向產(chǎn)品化，要構(gòu)建產(chǎn)品團隊、產(chǎn)品事業(yè)部，設(shè)產(chǎn)品經(jīng)理等崗位。一個企業(yè)一定要打造幾個好的產(chǎn)品，而不是只做幾個好的項目，因為項目做完了就沒有了，而產(chǎn)品是可持續(xù)的。

設(shè)計院的業(yè)務(wù)發(fā)展一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打，不可操之過急。對于一些新業(yè)務(wù)，包括工程總承包、全過程工程咨詢等，很多企業(yè)都在想如何拿到項目，其實，拿到項目做得不好反而會損害自己的信譽，所以企業(yè)一定要做好準備，要考慮誰來做、怎么做？首先，需要有業(yè)務(wù)建設(shè)，然后才能拿項目，有了業(yè)績再逐步產(chǎn)品化、標準化，接下來建設(shè)一支團隊，這是一個螺旋式上升的過程，越求快，越可能會欲速則不達。

（1）工程總承包、全過程工程咨詢

要正確理解做工程總承包和全過程工程咨詢的目的、原理和機制作用，其中，全過程工程咨詢類似于FIDIC白皮書中的咨詢工程師，可選擇“投資咨詢+設(shè)計+施工管控+開車運維指導業(yè)務(wù)”。海外的項目管理公司、全過程工程咨詢單位基本上都是外國企業(yè)，中國企業(yè)很難參與，我們可以成為承包商，但是很難成為咨詢商；我們幾乎做不到全過程工程咨詢，但可以做投資咨詢和技術(shù)咨詢，因為我們有些技術(shù)確實是領(lǐng)先的。如果我們的全過程工程咨詢能“走出去”，這會是行業(yè)最大的進步，因為相當于拿到了話語權(quán)和選擇權(quán)。

要選擇合適的項目。大家在項目上遇到過很多問題，也有很多困惑，其實關(guān)鍵是要選好項目。要選擇有設(shè)計優(yōu)化空間的項目，挖掘設(shè)計優(yōu)化的空間，我們做工程總承包，一定要把握深度設(shè)計，尤其是建筑設(shè)計院更要如此。要有工程量清單，要算清楚賬。同時，還要重點關(guān)注采購和施工組織設(shè)計。

要重視聯(lián)合體協(xié)議、分包合同（如責任、支付）。最近因為資質(zhì)問題，很多企業(yè)都簽了聯(lián)合體協(xié)議，我們一定要重視這個協(xié)議，協(xié)議要簽得很細，不只是聯(lián)合體投標，還要明確項目實施的細節(jié)。要注意新舊體制轉(zhuǎn)換過程的矛盾，建立完善企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度，做好溝通，重視風險防范。

工程總承包、全過程工程咨詢方面，設(shè)計院的優(yōu)勢在于創(chuàng)新方案、精準設(shè)計、精細管理和智慧運維。

（2）地域維度

我一直在思考，設(shè)計院為什么要建這么多分院？一是提高服務(wù)速度。有些城市的市政項目有響應(yīng)時間要求，有現(xiàn)場服務(wù)時間要求；二是降低服務(wù)成本。同時，我也看到一些分院的設(shè)置和架構(gòu)存在很多風險，并沒有實現(xiàn)這些目標，有的甚至只是為了擴大規(guī)模。如果只是為了擴大規(guī)模，完全可以用別的方法取代，沒必要設(shè)那么多分院，有的設(shè)計院設(shè)了幾十個分院，管理起來非常費勁，還存在很多不確定性的質(zhì)量風險、廉政風險。如果實在是要設(shè)分院，我建議設(shè)計院建立起信息系統(tǒng)，做好管控，一定要明確前后臺的責權(quán)利，不要砸了企業(yè)的品牌?？偟膩碚f，設(shè)計院要結(jié)合企業(yè)自身特點、企業(yè)所在行業(yè)特點、細分市場特點，明確經(jīng)營管理地域的定位，要提高服務(wù)質(zhì)量，逐步發(fā)展，延展服務(wù)半徑，達到足夠規(guī)模。

企業(yè)要不要國際化？要不要進入海外市場？我認為國際化是由企業(yè)生存的能力和環(huán)境決定的，這不是業(yè)務(wù)問題，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略問題。企業(yè)進入海外還是要非常慎重，只有少數(shù)有準備的企業(yè)才可以“走出去”，其他企業(yè)我建議還是要三思而后行。因為進入海外之后，要建立一整套管理系統(tǒng)，要建設(shè)組織和團隊，成本會很大，企業(yè)只有達到一定的規(guī)模才能夠確保經(jīng)營的可持續(xù)，如果海外項目還比較少，可以考慮外包等做法。

（3）細分行業(yè)維度

在市政、交通領(lǐng)域，投資將穩(wěn)步增長，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、健康中國等國家發(fā)展戰(zhàn)略，投資熱點將聚焦新基建、城市更新、數(shù)字城市、美麗鄉(xiāng)村、完整社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等方面；在建筑領(lǐng)域，進一步完善住房保障體系、發(fā)展租賃住房等將給建筑投資帶來較大的增長空間；在工業(yè)領(lǐng)域，投資水平將相對平穩(wěn)，市場熱點將著眼于工藝升級、環(huán)保低碳的技術(shù)改造項目。

技術(shù)創(chuàng)新

勘察設(shè)計企業(yè)要掌握哪些技術(shù)？我認為，有三個維度。

第一個維度是工程設(shè)計技術(shù)。例如，裝配式建筑、建筑低碳節(jié)能、超高層、海綿城市、城市地下空間綜合開發(fā)利用、水環(huán)境綜合治理、水下隧道、大型人工島、大跨度橋梁、高速鐵路、特高壓輸變電、動態(tài)高精密超潔凈、一體化微振動控制技術(shù)、超凈環(huán)境技術(shù)等。工程技術(shù)能讓我們的工程既安全可靠又成本節(jié)約。

第二個維度是核心工藝、設(shè)備、材料技術(shù)。要注重高端、低成本、可持續(xù)產(chǎn)品，如高質(zhì)量、高效率、環(huán)保、節(jié)能、綠色、低碳、智能等技術(shù)，這些技術(shù)決定了企業(yè)的競爭力?，F(xiàn)在，大家都說“我有設(shè)計技術(shù)”，現(xiàn)在的設(shè)計技術(shù)是什么？如果大家用的都是同一本設(shè)計標準，那設(shè)計技術(shù)都一樣，誰也不比誰強，就只能比方案。在工業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)之間比的是工藝、設(shè)備、材料，沒有統(tǒng)一的標準，主要考核性能和目標，只要省錢又效果好，就是最好，我認為這是設(shè)計院下一步技術(shù)創(chuàng)新的方向。企業(yè)要有核心能力，“你有，我有，他也有”是沒意義的，一定要有特色，但這個難度也很大，一旦成功，收益就會很好。

第三個維度是系統(tǒng)集成與智能化。很多設(shè)計院都沒有做，尤其是沒有工藝的院，甚至一些有工藝的院也沒有做。系統(tǒng)集成與智能化的技術(shù)含量其實很高，而且會讓客戶離不開我們，這是一個長期的服務(wù)。

在數(shù)字技術(shù)工具的應(yīng)用方面，具體指數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在工程設(shè)計、企業(yè)管理、項目管理中的應(yīng)用，我認為這對設(shè)計院來說還不是效益最好的。我們的項目管理、設(shè)計管理、企業(yè)管理以及財務(wù)核算，怎樣才能連起來？這才是非常有意義的。特別是做工程總承包項目的管理，甚至還要考慮怎么跟企業(yè)管理連接起來。

更重要的是智慧運維，客戶需要的不是設(shè)計院畫的一個模型建筑，而是要改善運維，基于此客戶才需要這個數(shù)字設(shè)計模型，只有把數(shù)字模型轉(zhuǎn)換成智能運維管理系統(tǒng)，客戶才會愿意花錢購買。

當然，產(chǎn)品是以上的載體，如果沒有載體，技術(shù)都是比較空的，尤其是個性化、定制化的技術(shù)服務(wù)。

管理創(chuàng)新

從發(fā)展模式看，幾類設(shè)計企業(yè)（工程公司）都各有不同：工程設(shè)計咨詢（顧問）公司是在設(shè)計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展工程咨詢業(yè)務(wù)；國際化公司是以海外業(yè)務(wù)為主；細分行業(yè)的工程技術(shù)公司大力發(fā)展EPC工程總承包和工程設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)；專業(yè)的工程技術(shù)公司大力發(fā)展跨行業(yè)的專業(yè)工程EPC工程總承包和工程設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)；專業(yè)設(shè)計咨詢事務(wù)所以專有技術(shù)的相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)為主。

從體制看，設(shè)計院的管理創(chuàng)新方向有三個：一是上市、兼并重組、合伙、合資，我一直在思考，做方案、做建筑的設(shè)計院是不是更適合合伙制？我認為合伙制是提高組織能力、提高員工積極性的好辦法。二是與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)密切合作。三是建設(shè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強企業(yè)競爭實力。當然，第二個和第三個方向一般是比較有實力的企業(yè)才會去做的。究竟要選哪個方向？我認為還是要看企業(yè)的業(yè)務(wù)類型，如果只是一個具有專項技術(shù)的工程公司，那么更多的是做基于全產(chǎn)業(yè)鏈的EPC工程總承包，如果是做專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以考慮合伙制或事業(yè)部制。

從人才看，大家都面臨人才短缺的問題，尤其是缺少有能力的領(lǐng)軍人才，事業(yè)部制的企業(yè)要把利潤中心盡量做大，同時要把技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)建設(shè)等變?yōu)槌杀局行模@樣也許可以調(diào)動一部分人的積極性。技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)建設(shè)過去都被放在了利潤中心，這會讓人才積極性受到一定的影響。為什么大家都不創(chuàng)新？就是因為技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)建設(shè)被放在了利潤中心。我的體會是，放在事業(yè)部中的技術(shù)研發(fā)，肯定推不動，也找不到抓手。

對于人才問題，我有這樣幾點建議：第一，企業(yè)一定要尋找人才，人才不是招聘來的，企業(yè)要吸引人才，為他們提供發(fā)展的平臺，要因人設(shè)崗，因為人和人不一樣，有的人是求而不得的。對人的管理一定是動態(tài)的，可以將其塑造成企業(yè)想要的人才。人總是想成長，總是要不斷地提高效率，總是要提高收入。第二，短期和長期激勵相結(jié)合。第三，制度體系要簡單明了。很多企業(yè)都有一個傾向，把制度搞得很復雜，我認為制度一定要簡單，最好不要超過半頁紙，要讓人能一看就明白，多了之后可能誰也不看，反而適得其反。我們關(guān)鍵是要把管理機制定好，人的內(nèi)在動力比外在管理的結(jié)果要好得多，我們要強調(diào)“初心”，制定寬泛的規(guī)則。第四，提高人才國際化水平，參與國際交流。

風險防范

恒大事件之后，大家都意識到了風險，很多手握商票的企業(yè)會比較危險。我認為現(xiàn)在第一位的風險是收付風險，企業(yè)主要把握住收付風險；第二是市場風險。市場風險一定是存在的，企業(yè)可能會受其他方面的干擾而沒有關(guān)注到這個風險；第三是價格風險。價格風險現(xiàn)在也很明顯，比如做EPC工程總承包的企業(yè)，可能沒有預(yù)想到材料漲價，而且材料價格大起大落也都發(fā)生在很短的時間內(nèi)，這些都會帶來影響；第四是投資風險。企業(yè)一定要減少投資，對于上市、收購，我是贊同的，但是擴張規(guī)模一定要小心。

這是最好的時代，也是最壞的時代。疫情還在繼續(xù)，仍然有很大的不確定性。“十四五”第一個年度已經(jīng)悄然過去，世界不曾停止變化，我們不曾停止腳步。設(shè)計院下一步要怎么走？如何重塑未來？還要靠大家的智慧和共同努力，讓我們一起參與和見證行業(yè)未來的重塑！