張瑞

2022年2月17日，教育部制定了《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》（以下簡稱《辦法》），2022年5月1日起施行?！掇k法》是中央政法委要求并經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意的。那么，法治副校長進(jìn)校園的新使命是什么，能夠給廣大中小學(xué)校園帶來什么樣的教育新期盼？

首先，創(chuàng)造保護(hù)未成年人的新方式。《辦法》的出臺(tái)，是學(xué)校教育內(nèi)容與課程革新的新窗口，也是保護(hù)未成年人的新方式。長期以來，未成年人的校園安全保護(hù)，一直是由廣大教師立足校園承擔(dān)。教師既要教育教學(xué)，又要保護(hù)未成年人，常?！靶挠杏喽Σ蛔恪?。中小學(xué)學(xué)校設(shè)立法治副校長以后，保護(hù)未成年人的校園安全、社會(huì)安全就有了校內(nèi)校外兩條線的“內(nèi)外協(xié)作”的雙保險(xiǎn)。《辦法》出臺(tái)后，將形成學(xué)校教師、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等參與的雙“保護(hù)體”、雙“防火墻”。學(xué)校法治教育將在學(xué)校法治副校長領(lǐng)銜的法治教育工作聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)上進(jìn)行，學(xué)校教師和法治副校長在校內(nèi)外聯(lián)合保護(hù)的深化協(xié)作機(jī)制下開展法治和安全教育，從而形成保護(hù)未成年人的社會(huì)性合力。

中小學(xué)學(xué)校設(shè)立法治副校長進(jìn)校園，學(xué)校有了良好的教育協(xié)同機(jī)制、未成年人保護(hù)的聯(lián)合機(jī)制，學(xué)校安全教育不再是教師和班主任一方的力量，更加有利于教師的教書育人，更有利于教師提升學(xué)科教育的教學(xué)質(zhì)量?！掇k法》的出臺(tái)將極大地震懾社會(huì)和學(xué)校內(nèi)部不安全因素，那種影響學(xué)校教學(xué)的“校鬧”“校痞”“校霸”，會(huì)得到有效的遏制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師“心掛兩頭”的局面會(huì)大大緩解。因此，《辦法》的出臺(tái)，有利于學(xué)校和社會(huì)“聯(lián)合履行”保護(hù)未成年人的法定職責(zé)。這是新時(shí)代學(xué)校法治教育、安全教育的新篇章！

其次，提升學(xué)校法治教育的質(zhì)量。在廣大中小學(xué)學(xué)校設(shè)立法治副校長的舉措，是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措，也是提升中小學(xué)學(xué)校開展法制教育質(zhì)量的重要保證。長期以來，中小學(xué)法治教育主要是通過政治學(xué)科、班級(jí)班會(huì)、升旗儀式進(jìn)行。這種教育機(jī)制主要是通過專題教育、講話提醒教育，“零星而散亂”，不是長期有序深入的常態(tài)機(jī)制。新時(shí)代，法治副校長不僅僅是強(qiáng)化學(xué)校安全教育的需要，也是提高學(xué)校辦學(xué)水平、育人水平的需要。中小學(xué)學(xué)校設(shè)立法治副校長后，學(xué)校的法治教育就成為像學(xué)科教育一樣的常態(tài)教育，有固定的時(shí)間安排、內(nèi)容序列與教育場所?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，“法治副校長深入了解教育教學(xué)規(guī)律，強(qiáng)化履職責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提升能力素養(yǎng)”。因此，教育部要求通過多種方式積極開展《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，以“確保各相關(guān)部門、各中小學(xué)校準(zhǔn)確理解《辦法》精神、準(zhǔn)確把握工作要求”，其目的是不斷提升法治教育的密度、質(zhì)量和效益。

當(dāng)下，中小學(xué)應(yīng)該努力貫徹落實(shí)《辦法》精神，積極確定教育課程、教育時(shí)間和教育對(duì)象，為中小學(xué)法治副校長進(jìn)校園，提升中小學(xué)學(xué)校法治學(xué)習(xí)力、校園治理力和社會(huì)和諧發(fā)展力做好準(zhǔn)備。

最后，幫助解決學(xué)校的“急難愁盼”。設(shè)立中小學(xué)法治副校長為了使學(xué)校提升教育質(zhì)量而形成合力，中小學(xué)法治副校長的“到來”是幫助學(xué)校“共同做好工作”，而不是僅僅“貼標(biāo)簽”。

中小學(xué)學(xué)校設(shè)立法治副校長，不僅僅是開展法治內(nèi)容教育，維護(hù)校園正常秩序，還是解決校園“急難愁盼”的有好手。長期以來，中小學(xué)“急難愁盼”影響了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，法治副校長將“主動(dòng)對(duì)接學(xué)校和師生需求，充分發(fā)揮派出機(jī)關(guān)和法治副校長工作優(yōu)勢，積極推進(jìn)解決中小學(xué)校面臨的急難愁盼的問題”。也就是說，中小學(xué)學(xué)校設(shè)立法治副校長是“干事來的”“做事來了”“解決問題來了”。筆者相信，法治副校長的設(shè)立，將是推動(dòng)學(xué)校提高治理能力和水平的重要力量，是保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人健康成長的重要品牌，更是幫助學(xué)校解決現(xiàn)實(shí)存在問題的得力干將。DA0610A4-C261-406D-B037-F0FBC0ECBDE8