縣域城鎮(zhèn)化

一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，位于城尾鄉(xiāng)頭的縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分。

但相較大城市、中心城市，我國縣域城鎮(zhèn)化率一直處于較低水平，從六普到七普的數(shù)據(jù)顯示，縣級城市人口數(shù)量總體呈下降趨勢。與此同時，縣城產(chǎn)業(yè)體系競爭力普遍不強，市政功能設施大多不夠完善，教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務供給水平不高，也成為阻礙縣城人口聚集的因素。

不久前發(fā)布的《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》明確，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，進一步補齊補強縣城短板弱項，建設一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城。

毫無疑問，縣城將成為新發(fā)展階段推進城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高的重要載體及促進城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點，縣域城鎮(zhèn)化進入加速期。本期，我們選取了部分新型城鎮(zhèn)化試點縣市及一些具有區(qū)位和資源特色的縣域，呈現(xiàn)其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、公共服務提升、人居環(huán)境改善等方面的典型經(jīng)驗和做法。

縣域強，則區(qū)域強;縣城興，則鄉(xiāng)村興。作為連接城市、服務鄉(xiāng)村的天然載體，縣城如何補短板強弱項、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，成為引人、留人、用人、育人、造福人的理想之城，還需不斷探索。