湘潭雨湖：分析類案原因推動(dòng)開展賭博專項(xiàng)整治

張吟豐 席睿

“賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)開展后，沒有了深夜聚賭的吵鬧，我們終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了?！苯眨鲜∠嫣妒杏旰^(qū)檢察院干警在對當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)落實(shí)檢察建議的情況進(jìn)行監(jiān)督回訪時(shí)，轄區(qū)居民高興地說。

2021年3月，湘潭市雨湖區(qū)檢察院在審查彭某等人涉嫌開設(shè)賭場案中，發(fā)現(xiàn)彭某先后4次因開設(shè)賭場被行政處罰，卻仍利用自家房屋作為窩點(diǎn)，伙同他人多次在家中開設(shè)賭場。而這并非個(gè)別現(xiàn)象，雨湖區(qū)檢察院通過對近3年轄區(qū)內(nèi)受理的所有開設(shè)賭場、賭博類刑事案件進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)此類案件呈逐年上升趨勢，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，影響居民正常的生產(chǎn)生活。

為進(jìn)一步找準(zhǔn)此類案件多發(fā)的原因，雨湖區(qū)檢察院對賭博類刑事案件的違法人員、聚集場所等進(jìn)行深度分析，找出了監(jiān)管措施不到位、懲處威懾不夠、監(jiān)管體系不健全等問題。隨后，該院前往湘潭市公安局雨湖分局聽取建議，雙方深入探討治理對策。

在前期充分調(diào)研、精準(zhǔn)分析、反復(fù)討論、主動(dòng)溝通的基礎(chǔ)上，雨湖區(qū)檢察院向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)制發(fā)包括針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊、重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)宣傳等檢察建議。檢察建議送達(dá)后，該院與公安機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解建議的落實(shí)情況。

收到檢察建議后，公安機(jī)關(guān)迅速組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)，截至2022年3月，共行政拘留涉賭人員218人，行政罰款261人，對23名涉賭人員刑事拘留。為確保實(shí)現(xiàn)檢察建議的預(yù)期目標(biāo)，雨湖區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等7家單位聯(lián)合制發(fā)《湘潭市雨湖區(qū)棋牌娛樂場所管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范棋牌娛樂場所治安管理。