文∣單琦 朱煒

澳大利亞歷史上曾長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地，獨(dú)立后于1901年效法美國(guó)，建立各州自治的聯(lián)邦制政體，因而在基礎(chǔ)教育管理上面，體現(xiàn)出統(tǒng)一和分權(quán)的雙面性特征。在教師職業(yè)道德方面，政府、學(xué)界、教師團(tuán)體以及教育機(jī)構(gòu)等都相當(dāng)重視，伴隨著教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，近二十余年澳大利亞的教師倫理建設(shè)也取得了顯著的成果，形成了自己的特色。

一、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)：教師倫理建設(shè)的背景與動(dòng)力

20世紀(jì)80年代，在新科技革命引發(fā)的全球競(jìng)爭(zhēng)，以及美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家積極推行教育改革等外部因素的沖擊下，教育和教師的質(zhì)量問題受到澳大利亞從政府到民間的廣泛關(guān)注。為此，在聯(lián)邦政府的主導(dǎo)下，從80年代末開始，幾乎每隔10年就會(huì)出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于教育發(fā)展的重要政策，包括《霍巴特宣言》(TheHobartDeclarationonSchooling，1989)、《阿德萊德宣言》(TheAdelaideDeclarationonNationalGoalsforSchoolingintheTwenty-FirstCentury，1999)和《墨爾本宣言》(TheMelbourneDeclarationonEducationalGoalsforYoungAustralians，2008)，從中可以發(fā)現(xiàn)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)與趨勢(shì)，就是在追求公平和卓越中提高教育質(zhì)量。為此，澳大利亞采取了一系列措施，提升教師專業(yè)能力是其中的重要方面。比如《阿德萊德宣言》將教師專業(yè)發(fā)展作為21世紀(jì)國(guó)家教育目標(biāo)的重要組成部分，明確提出：“提升教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、專業(yè)主義和地位?！盵1]作為對(duì)國(guó)家政策和社會(huì)關(guān)切的回應(yīng)，從20世紀(jì)90年代開始，澳大利亞掀起了一場(chǎng)“教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”運(yùn)動(dòng)，從聯(lián)邦和地方政府到教育專業(yè)協(xié)會(huì)，相繼出臺(tái)一系列教師標(biāo)準(zhǔn)，其中最著名的是由澳大利亞聯(lián)邦教育部門分別于2003年和2013年頒布的《全國(guó)教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架》(ANationalFrameworkforProfessionalStandardsforTeaching)和《國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(NationalProfessionalStandardsforTeachers)，并于2018年對(duì)國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了再版。而教師倫理建設(shè)則作為這一標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)的組成部分，也逐步推進(jìn)、日趨完善。

澳大利亞國(guó)內(nèi)的人權(quán)、種族沖突、社會(huì)正義等方面的問題一直受社會(huì)各界關(guān)注，學(xué)校教育被認(rèn)為在應(yīng)對(duì)這些道德議題上具有責(zé)任，所以教師在學(xué)生的道德培育中扮演著關(guān)鍵的角色。早在1990年，澳大利亞教師就被明確要求引導(dǎo)學(xué)生正確地看待這些問題，[2]這就必須建立在教師自身價(jià)值觀構(gòu)建的基礎(chǔ)上。也就是說，教師自身價(jià)值觀的構(gòu)建是公眾責(zé)任方面的要求，尊重、公正、關(guān)懷、同情等價(jià)值觀決定了教師在指引學(xué)生處理可能涉及的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題時(shí)的基本態(tài)度，并由此將這種價(jià)值觀潛移默化地傳遞給學(xué)生。在社會(huì)的不斷重視下，專業(yè)倫理逐漸成為教師專業(yè)化首要的和基礎(chǔ)性的要求，構(gòu)成了教師專業(yè)化的一個(gè)重要維度。專業(yè)倫理規(guī)范在教師教育的專業(yè)倫理范疇內(nèi)的意義也逐漸為人所熟知，它通過一系列廣泛為人所接受的職業(yè)規(guī)范將教師指引到了教師這一群體需要共同遵守的專業(yè)倫理中。[3][4]教師專業(yè)化思潮中對(duì)專業(yè)倫理的要求與現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在的多方面沖突共同推動(dòng)著教師倫理規(guī)范的建設(shè)。

在澳大利亞，從國(guó)家層面對(duì)教師提出的道德要求，主要體現(xiàn)在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體條文中?！度珖?guó)教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架》從教師職業(yè)生涯和專業(yè)素養(yǎng)兩個(gè)維度構(gòu)建起教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：教師職業(yè)生涯維度劃分出畢業(yè)(Graduation)、勝任(Competence)、成熟(Accomplishment)和領(lǐng)導(dǎo)(Leadership)四個(gè)階段；專業(yè)素養(yǎng)維度則包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐能力、專業(yè)價(jià)值觀、專業(yè)協(xié)調(diào)能力四個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于教師的倫理要求主要體現(xiàn)在專業(yè)價(jià)值觀和專業(yè)協(xié)調(diào)能力之中，前者強(qiáng)調(diào)教師承擔(dān)對(duì)學(xué)生的教育責(zé)任，尊重并發(fā)展學(xué)生的多樣性，主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)/監(jiān)護(hù)人建立密切聯(lián)系等；后者規(guī)定教師須具備專業(yè)的關(guān)系協(xié)調(diào)能力，在尊重、信任與合作中提升與學(xué)生、同事、家庭以及社會(huì)的關(guān)系。[5]后于2011年推出、2018年再版的《國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》基本沿襲了這一框架，只是在專業(yè)素養(yǎng)維度中將原來的四個(gè)領(lǐng)域合并成了三個(gè)，分別是專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)參與，共涵蓋了七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中與教師倫理有關(guān)的是專業(yè)實(shí)踐中的“創(chuàng)造和維持支持性和安全的學(xué)習(xí)環(huán)境”，以及專業(yè)參與中的“與同事、家長(zhǎng)/監(jiān)護(hù)人以專業(yè)的態(tài)度互動(dòng)”這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)公平、公正、尊重、敬業(yè)的價(jià)值觀，同時(shí)在教師的四個(gè)職業(yè)生涯階段都闡明要遵守倫理操守，尤其是達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)階段”的教師應(yīng)成為道德楷模和備受尊敬的人。[6]

澳大利亞的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)為教師認(rèn)證與注冊(cè)、教師質(zhì)量評(píng)估提供了統(tǒng)一的基準(zhǔn)，同時(shí)在教師專業(yè)化運(yùn)動(dòng)的背景下，社會(huì)對(duì)教師專業(yè)倫理的需求也日漸強(qiáng)烈，整體上對(duì)21世紀(jì)初期教育質(zhì)量的提高起到了重要的推動(dòng)作用。盡管澳大利亞聯(lián)邦政府并未頒布國(guó)家層面專門的教師倫理規(guī)范，但在國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中明確提出的倫理要求，成為各州及領(lǐng)地制定、實(shí)施教師倫理準(zhǔn)則的依據(jù)。

二、澳大利亞教師倫理規(guī)范及其主要內(nèi)容

“教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”為教師倫理規(guī)范建設(shè)提供了表現(xiàn)形式和內(nèi)容依據(jù)，自21世紀(jì)初開始，澳大利亞的六個(gè)州及兩個(gè)領(lǐng)地先后發(fā)布了“教師倫理規(guī)范”，以“標(biāo)準(zhǔn)”的形式對(duì)教師的職業(yè)道德作出規(guī)范和引導(dǎo)，主要分為兩種類型：規(guī)范型和激勵(lì)型。前者旨在通過發(fā)布一系列廣為社會(huì)認(rèn)可的道德行為期望，為專業(yè)從業(yè)人員提供明確的行為指導(dǎo)；后者則通過采用職業(yè)理想和價(jià)值觀等表達(dá)道德愿景，激勵(lì)專業(yè)人員實(shí)現(xiàn)個(gè)人特定的職業(yè)理想。[7]激勵(lì)型道德規(guī)范是目前澳大利亞各地區(qū)發(fā)布的教師專業(yè)倫理規(guī)范的主流，諸如公平、公正、責(zé)任等價(jià)值要求以及對(duì)它們的解釋是文本的核心內(nèi)容。新南威爾士州早期的《教師行為準(zhǔn)則》是規(guī)范型的代表，比如2004年版本的行為準(zhǔn)則表明：違反此準(zhǔn)則是不正當(dāng)?shù)牟⒂锌赡軐?dǎo)致紀(jì)律處分。而2010年版本則不再是一系列規(guī)則，而是為倫理決策提供廣泛的框架，提出教師的義務(wù)并嘗試建立起共識(shí)。[8]新南威爾士州在2020年最新發(fā)布的行為準(zhǔn)則將規(guī)范型和激勵(lì)型相結(jié)合，將核心價(jià)值觀、決策框架、明確的行為指導(dǎo)都包含在內(nèi)。[9]綜觀這八個(gè)地區(qū)的教師倫理規(guī)范，一般而言，由使命與目的、核心價(jià)值觀、倫理?xiàng)l文和具體內(nèi)容這四個(gè)部分組成，部分輔以具體情境下的指導(dǎo)，并通過規(guī)范型和激勵(lì)型這兩種形式體現(xiàn)。在基本理念、主導(dǎo)方向、總體框架和本質(zhì)邏輯上保持一致的同時(shí)，也反映出各自的一些特點(diǎn)。

(一)使命和目的

教師倫理規(guī)范的制定，是出于維護(hù)和提高教師職業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，保障學(xué)校、公眾和學(xué)生的最大利益，因此其目的不在于對(duì)教師進(jìn)行紀(jì)律約束和違規(guī)懲處，而是重在支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師養(yǎng)成道德自覺、增強(qiáng)道德能力以及提升道德境界。比如《昆士蘭州教師倫理準(zhǔn)則》明確其“提供了一個(gè)理想的正式框架，旨在指導(dǎo)和鼓勵(lì)所有教師在與學(xué)生、家庭/監(jiān)護(hù)者、同事和更廣泛的社區(qū)交往及建立關(guān)系時(shí)達(dá)到這些高標(biāo)準(zhǔn)的道德行為和專業(yè)素養(yǎng)”[10]?！赌习拇罄麃喼萁虒W(xué)倫理準(zhǔn)則》明確其“并非讓教師服從規(guī)范要求，而是提供一個(gè)框架以協(xié)助教師反思他們的教學(xué)決策和倫理問題”[11]。《維多利亞州教學(xué)行為準(zhǔn)則》的目標(biāo)則包括：一是鼓勵(lì)教師堅(jiān)守作為教育專業(yè)支柱的價(jià)值觀；二是提供一套指導(dǎo)教師職業(yè)行為的道德原則，幫助教師解決倫理困境；三是肯定教師職業(yè)的公共責(zé)任；四是提高教師職業(yè)的公眾信心。

(二)核心價(jià)值

澳大利亞各州和領(lǐng)地的教師倫理規(guī)范都直截了當(dāng)?shù)靥岢隽私處煂I(yè)的道德核心價(jià)值(見表1)。從中可以發(fā)現(xiàn)，正直、尊重、責(zé)任是大多數(shù)地方教師倫理的核心價(jià)值。此外，公正、關(guān)懷等也頗受重視。這其實(shí)反映了國(guó)家和社會(huì)對(duì)教師專業(yè)角色，以及他們與其他教育相關(guān)者專業(yè)關(guān)系的期望。不少州對(duì)核心價(jià)值的內(nèi)涵作了解釋，比如《南澳大利亞州教學(xué)倫理準(zhǔn)則》指出：正直(integrity)是指“我們務(wù)必在我們的專業(yè)關(guān)系中保證真誠(chéng)與可信賴，提高教師職業(yè)的尊嚴(yán)和榮譽(yù)”；尊重(respect)是指“我們務(wù)必以恰當(dāng)?shù)亩Y節(jié)和同理心支持學(xué)習(xí)者，承認(rèn)和重視學(xué)習(xí)者不同的背景、能力和行為習(xí)慣；我們同樣重視教育共同體的貢獻(xiàn)，為學(xué)習(xí)者的未來發(fā)展發(fā)揮積極的影響”；責(zé)任(responsibility)是指“我們務(wù)必為了學(xué)習(xí)者的最大利益持續(xù)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，與教育合作伙伴共同工作，以確保教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)習(xí)者提供高水平的教學(xué)質(zhì)量和切實(shí)的關(guān)懷。”

表1 澳大利亞各州及領(lǐng)地教師倫理核心價(jià)值

(三)條文主線

在闡明目標(biāo)與核心價(jià)值之后，澳大利亞的教師倫理規(guī)范多以專業(yè)關(guān)系為主線，清晰列出在處理與教育相關(guān)者的關(guān)系上應(yīng)達(dá)到的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，國(guó)家和社會(huì)所重視的教師倫理價(jià)值，是蘊(yùn)含在教師的專業(yè)關(guān)系之中，并由后者所表現(xiàn)出來的。以《維多利亞州教學(xué)行為準(zhǔn)則》為例，它的規(guī)范條文，按照教師應(yīng)如何建立與不同的教育相關(guān)者的關(guān)系而逐次展開，包括教師與學(xué)生、家長(zhǎng)/監(jiān)護(hù)者、家庭、社區(qū)和同事的關(guān)系，比如在“與學(xué)生關(guān)系”方面提出下列原則：教師為所有學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；教師以禮貌和尊重的方式對(duì)待學(xué)生；教師要承擔(dān)廣泛的責(zé)任等。在“與家長(zhǎng)/監(jiān)護(hù)者的關(guān)系”方面提出“維持專業(yè)關(guān)系”的原則，在“與同事的關(guān)系”方面提出“合作”的原則等。在每項(xiàng)原則中又進(jìn)一步對(duì)不同情境下教師的處事態(tài)度和行為方式作了規(guī)定。而澳大利亞《幼兒教育倫理規(guī)范》更是細(xì)分出8個(gè)專業(yè)關(guān)系，即教師與兒童、家長(zhǎng)、同事、社區(qū)、專業(yè)、學(xué)生、雇傭者、自我以及研究領(lǐng)域，并分別制定出相應(yīng)的倫理標(biāo)準(zhǔn)。[12]

(四)內(nèi)容的專業(yè)性要求

在教學(xué)中，倫理知識(shí)與專業(yè)知識(shí)是密切相關(guān)的，[13]倫理要求體現(xiàn)出的專業(yè)知識(shí)是教育行業(yè)專業(yè)性的基本體現(xiàn)。除了上文所提及的核心價(jià)值外，關(guān)于教師專業(yè)知識(shí)的要求貫穿倫理規(guī)范之中，明確提出了對(duì)教師自我專業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)過程的專業(yè)要求。以《維多利亞州教學(xué)行為準(zhǔn)則》為例，它的第三條原則提出“教師重視他們的專業(yè)精神，樹立且保持高標(biāo)準(zhǔn)的教師專業(yè)能力”，并據(jù)此細(xì)分出三條要求：一是要有自身專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)淵博的知識(shí)；二是致力于追求自身的專業(yè)學(xué)習(xí)；三是負(fù)責(zé)、全面且及時(shí)地履行職責(zé)?！独ナ刻m州教師倫理準(zhǔn)則》包含相似的內(nèi)容：持續(xù)參與專業(yè)發(fā)展和改進(jìn)教學(xué)與學(xué)習(xí)策略?！侗辈款I(lǐng)地教師倫理準(zhǔn)則》則更多地注重教師行為的專業(yè)性，即“了解教師在信任和影響力方面的獨(dú)特地位，以專業(yè)和正直的態(tài)度行事”。

為了使倫理規(guī)范不被“束之高閣”，在教育實(shí)踐中真正起到指導(dǎo)和規(guī)范的作用，澳大利亞一些地方的倫理規(guī)范輔以了具體的情境和案例供相關(guān)教職人員參考，以期在問題發(fā)生時(shí)幫助他們做出恰當(dāng)?shù)臎Q策，比如《新南威爾士州教師行為準(zhǔn)則》在2020年最新版本中增加了恰當(dāng)和不恰當(dāng)?shù)膫惱戆咐阂浴白饑?yán)和尊重”價(jià)值觀為例，列舉了三種符合此價(jià)值觀和兩種不符合此價(jià)值觀的情境，包括同事間沖突、家校矛盾、上下級(jí)關(guān)系以及種族問題的處理；此外，提供了包括“投訴處理政策”“反種族歧視政策”“工作場(chǎng)所尊嚴(yán)和尊重章程”等在內(nèi)的補(bǔ)充條款，供教師尋求進(jìn)一步的幫助或參考。[14]這對(duì)教師自身和所處的專業(yè)關(guān)系都有所裨益，相關(guān)案件的警示作用一方面能夠避免類似矛盾的產(chǎn)生，教師與家長(zhǎng)、學(xué)生間的關(guān)系得到了緩和；另一方面，由于教師是經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)才能基本掌握專業(yè)倫理的理論性、抽象性要求，因此，對(duì)于那些未接受過專業(yè)培訓(xùn)而又與教育息息相關(guān)的社會(huì)大眾而言，對(duì)教師專業(yè)倫理規(guī)范的關(guān)注和理解必然是從個(gè)人的角度出發(fā)，會(huì)產(chǎn)生一定的偏差。師德失范行為的具體化規(guī)范給社會(huì)公眾提供了更為通俗易懂的案例，幫助社會(huì)公眾進(jìn)一步理解倫理規(guī)范，減少了社會(huì)輿論在教師行為是否合乎倫理方面的爭(zhēng)議。

綜觀澳大利亞各地方制定、頒布的教師倫理規(guī)范，為回應(yīng)聯(lián)邦政府的總體要求和社會(huì)期望，在內(nèi)容上體現(xiàn)出一些共同特點(diǎn)：核心價(jià)值強(qiáng)調(diào)了對(duì)多樣性和獨(dú)特性的尊重、教師職業(yè)態(tài)度和行為的公正性，以及對(duì)學(xué)生、同事等相關(guān)者的廣泛責(zé)任；具體條文是在這些價(jià)值主導(dǎo)下，教師在處理專業(yè)關(guān)系中應(yīng)遵循的倫理和行為準(zhǔn)則，并從中體現(xiàn)了教師的專業(yè)特質(zhì)。最終或是以“理想化”的目標(biāo)追求呈現(xiàn)，或是以監(jiān)管性質(zhì)的最低標(biāo)準(zhǔn)要求的形式顯現(xiàn)，從而達(dá)到在教師的專業(yè)道德實(shí)踐中提供指導(dǎo)，確立社會(huì)對(duì)教育活動(dòng)的目的、價(jià)值觀和原則等的普遍期望，即加強(qiáng)公眾對(duì)教師專業(yè)的信任，為專業(yè)行為提供指導(dǎo)的目標(biāo)。[15][16]

三、澳大利亞教師倫理規(guī)范建設(shè)的特點(diǎn)與啟示

伴隨著20世紀(jì)90年代興起的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)，澳大利亞的教師倫理規(guī)范建設(shè)進(jìn)展迅速并趨于完善。這一過程體現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

(一)教師倫理規(guī)范重在對(duì)教師的引導(dǎo)、支持和激勵(lì)

早在1992年，澳大利亞教育部在為未來學(xué)校的發(fā)展項(xiàng)目確定目標(biāo)時(shí)，就把教師當(dāng)作真正的專業(yè)者，能夠決定他們自己的職業(yè)，并能自由地完成他們的專業(yè)技能和在課堂上作出必要的判斷。[17]一直以來，為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，“‘支持和幫助’，而非‘考核和評(píng)估’，是澳大利亞各學(xué)校的核心理念?！盵18]不管是研制國(guó)家層面的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還是制定地方性教師倫理規(guī)范，引導(dǎo)教師自律、指導(dǎo)教師實(shí)踐、促進(jìn)教師成長(zhǎng)是主要的出發(fā)點(diǎn)。以《南澳大利亞教學(xué)倫理準(zhǔn)則》為例，其目標(biāo)就包括指導(dǎo)教師針對(duì)職業(yè)問題作出倫理決策；鼓舞、促進(jìn)和增強(qiáng)公眾對(duì)教師職業(yè)的信心。超越禁忌與約束，將倫理規(guī)范轉(zhuǎn)向?qū)處煹闹С?、幫助和鼓?lì)，這有利于增強(qiáng)他們的道德自覺，形成自律意識(shí)，提高在教育情境中的道德決策與實(shí)踐能力，從而提升其專業(yè)發(fā)展水平。《新南威爾士州教師行為準(zhǔn)則》幾次改版中的轉(zhuǎn)變也體現(xiàn)了這一趨勢(shì)：激勵(lì)型與規(guī)范型準(zhǔn)則的邊界正在不斷弱化，以尋求一種新的平衡。激勵(lì)型的內(nèi)容激發(fā)職業(yè)理想，為教師留下了道德決策的空間；規(guī)范型的內(nèi)容則是為了闡明、補(bǔ)充那些抽象規(guī)范而有意地設(shè)計(jì)，[19]幫助不同的教育相關(guān)者理解其內(nèi)涵，而不是為了紀(jì)律上的規(guī)范。具體到內(nèi)容上，澳大利亞所有的地區(qū)的專業(yè)倫理規(guī)范都明確提出了教師的激勵(lì)型要求：正直、尊重、責(zé)任等核心價(jià)值表達(dá)了專業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)公眾對(duì)教師形象的一致期望。道德行為的內(nèi)容包含甚廣，依靠規(guī)范型的約束顯然是無法完成的，核心價(jià)值則彌補(bǔ)了這一缺陷，為教師的倫理行為提供了原則上的指引。在我國(guó)，“愛崗敬業(yè)”“公平公正”“知榮明恥”“樂于奉獻(xiàn)”等師德要求雖在《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中有所體現(xiàn)，卻僅是貫穿散布在職業(yè)道德規(guī)范中，未能起到統(tǒng)領(lǐng)整體規(guī)范的作用。正如《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中要求的，我國(guó)傳統(tǒng)文化中“知榮明恥”“樂于奉獻(xiàn)”等精神是對(duì)教師形象的期望，在此基礎(chǔ)上，更重要的是從專業(yè)視角對(duì)其進(jìn)行歸納選擇，從而使一系列核心價(jià)值能夠全面而系統(tǒng)地涵蓋教師專業(yè)的道德要求，從而真正起到引領(lǐng)作用，為復(fù)雜的教育實(shí)踐提供原則上的指導(dǎo)。

(二)教師倫理規(guī)范層次結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容界限明確

澳大利亞的教師倫理規(guī)范一般按照“核心價(jià)值—倫理原則—行為準(zhǔn)則”這一邏輯進(jìn)行構(gòu)建。在提出3～6個(gè)核心價(jià)值的基礎(chǔ)上，以專業(yè)關(guān)系為主線，針對(duì)教師應(yīng)如何處理某一特定關(guān)系提出若干倫理原則，再進(jìn)一步在每一原則之下提出若干行為準(zhǔn)則。這種內(nèi)容構(gòu)建模式，能夠“進(jìn)一步凝練教師專業(yè)共享的道德價(jià)值觀，讓教師道德規(guī)范愈發(fā)體現(xiàn)道德的意味，成為引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展、解決專業(yè)道德實(shí)踐問題的道德指南”[20]。這一方面有利于教師自主進(jìn)行價(jià)值定位，形成良好的倫理觀念；另一方面，有助于教師厘清專業(yè)倫理的邊界，使其更加規(guī)范地處理與學(xué)生、家長(zhǎng)、同事等的專業(yè)關(guān)系。我國(guó)的規(guī)范以“愛國(guó)守法”“愛崗敬業(yè)”“關(guān)愛學(xué)生”“教書育人”“為人師表”“終身學(xué)習(xí)”這六個(gè)四字詞語開頭，主要體現(xiàn)了教師與國(guó)家、教師與學(xué)生以及教師專業(yè)性要求，并對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)充說明。然而，教師與家長(zhǎng)、社會(huì)、同事等之間的專業(yè)關(guān)系被忽視，僅一筆帶過；且補(bǔ)充說明中“認(rèn)真批改作業(yè)”“認(rèn)真上課”等具體性要求與“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”“作風(fēng)正派，廉潔奉公”等抽象性要求相交叉，雖然提高了可操作性，但在邏輯結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性上尚有欠缺。因此，我國(guó)將來的師德規(guī)范應(yīng)建立起“核心價(jià)值—倫理原則—行為準(zhǔn)則”三級(jí)各有側(cè)重的倫理體系，并考慮到教師專業(yè)關(guān)系的各個(gè)方面。

(三)通過具體的道德建議，保障教師倫理規(guī)范的落實(shí)

在21世紀(jì)的社會(huì)，專業(yè)實(shí)踐的重點(diǎn)是可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和可測(cè)量的結(jié)果。[21]澳大利亞的教師倫理規(guī)范在行為準(zhǔn)則之外通過具體的案例對(duì)其進(jìn)行解釋說明，無疑有助于準(zhǔn)則的適用主體對(duì)準(zhǔn)則內(nèi)容的理解，也有助于準(zhǔn)則的規(guī)范化實(shí)踐。此外，程序上的表述是對(duì)準(zhǔn)則內(nèi)容的補(bǔ)充，有利于相關(guān)部門基于倫理規(guī)范對(duì)教師具體倫理行為進(jìn)行監(jiān)督和判斷。主觀層面的判斷和具體情境的指導(dǎo)相結(jié)合，增加了倫理規(guī)范的約束力。具體的道德決策建議弱化了道德理想過于“空洞”的弊端，加強(qiáng)了公眾及教師對(duì)教師倫理規(guī)范的理解，為倫理規(guī)范的落實(shí)提供了保障。

近年來，我國(guó)師德規(guī)范的建設(shè)也體現(xiàn)了這一點(diǎn)，道德規(guī)范的最新版本在舊版的基礎(chǔ)上增加了可操作性的內(nèi)容，如“抵制有償家教”“不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生”。另外，2018年修訂的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》也明確列出了11條應(yīng)予以處理的教師違反職業(yè)道德的行為。而對(duì)于更具體、更明確的界定，如“有償”的限度、“懲戒”與“體罰”的界限等，仍然需要在專家、一線教師、社會(huì)等多方面的共同參與討論下，制定并監(jiān)督實(shí)施。

(四)在政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由教育專業(yè)團(tuán)體制定教師倫理規(guī)范

澳大利亞的教師倫理規(guī)范，主要由各州和領(lǐng)地的教育專業(yè)團(tuán)體制定并頒布，如南澳大利亞州、維多利亞州、昆士蘭州的教師專業(yè)倫理準(zhǔn)則分別由各自的教師注冊(cè)委員會(huì)、教育協(xié)會(huì)和教師學(xué)院制定和發(fā)布。盡管如此，這些不同的規(guī)范，無論在目的、核心價(jià)值，還是倫理原則上，都體現(xiàn)出了較高的相似性，這其實(shí)與政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)密不可分。由聯(lián)邦政府主導(dǎo)研發(fā)的國(guó)家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為各地自行編制教師倫理規(guī)范提供了依據(jù)。另外，在社會(huì)各界對(duì)于“追求公平與卓越的國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略”取得共識(shí)的條件下，通過政府協(xié)調(diào)，由專業(yè)團(tuán)體組織相關(guān)研究者、學(xué)校管理者、一線教師以及社區(qū)人員參與，共同研討倫理標(biāo)準(zhǔn)，這不僅使教師倫理規(guī)范具備了廣泛的民意基礎(chǔ)，也提高了規(guī)范研制的效率。我國(guó)的教育專業(yè)團(tuán)體強(qiáng)調(diào)的是學(xué)術(shù)組織的身份，應(yīng)進(jìn)一步開展有針對(duì)性、前沿創(chuàng)新的研究，供教育管理部門將倫理規(guī)范制定的調(diào)研和科研成果納入決策的參考，滿足科學(xué)決策的需求。