學(xué)校逆向管理問(wèn)題及其運(yùn)行機(jī)制研究

李玉淼

摘要：隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，教育系統(tǒng)的管理創(chuàng)新與優(yōu)化也需緊跟時(shí)代，鑒于我國(guó)高校管理工作的剛性管理模式滯后于現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)管理模式可以幫助學(xué)校完成基本的教學(xué)任務(wù)，但無(wú)法幫助學(xué)校在教學(xué)管理中獲得更好的效率、效益?，F(xiàn)階段，關(guān)于學(xué)校管理方面的創(chuàng)新理論較少，任何一種管理理念都需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)印證，方能找到適合于現(xiàn)代化教育的管理運(yùn)行機(jī)制。本文將嘗試采用現(xiàn)代化的先進(jìn)管理理念，即逆向管理思維，從主動(dòng)性、技巧性、策略性等角度出發(fā)，探究高校管理的運(yùn)行機(jī)制及科學(xué)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：逆向管理;運(yùn)行機(jī)制;教育;問(wèn)題研究

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)都是按照統(tǒng)一的制度實(shí)施管理，領(lǐng)導(dǎo)意志、權(quán)威管理的模式已不適用于當(dāng)前的教育環(huán)境，也不利于培養(yǎng)人才。逆向管理作為一種創(chuàng)新管理理念，其應(yīng)用前景寬廣，能幫助高校適應(yīng)多元化教育發(fā)展背景與環(huán)境，有利于創(chuàng)建和諧、高效的管理關(guān)系。

一、逆向管理相關(guān)概念分析

逆向管理模式是現(xiàn)代積極倡導(dǎo)的新型管理方法，它能將組織內(nèi)部的人員集合在一起，有效分類、使用，發(fā)揮高效的管理職能，最大限度提高教育管理的積極主動(dòng)性。

逆向管理可以從組織視角、管理視角、權(quán)利視角三方面進(jìn)行分析。

一是，組織是構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的要素，人在組織中依靠、依賴于團(tuán)體行為，且受團(tuán)體制度和要求的限制，逆向管理可以在組織中的個(gè)人和團(tuán)體之間建立平行、雙相關(guān)系，這種管理方式可以讓雙方的地位趨向平等，促進(jìn)組織健康發(fā)展。

二是，管理是推動(dòng)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵動(dòng)能，管理行為可以幫助組織實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和組織利益，并且管理需要依靠制度、規(guī)范和要求來(lái)約束，只有組織中的多個(gè)成員相互協(xié)作，管理才會(huì)發(fā)揮實(shí)效。

三是，權(quán)力是組織實(shí)施管理應(yīng)賦予的，任何一種管理形式都要依靠權(quán)力來(lái)維系，沒(méi)有權(quán)力的管理是無(wú)效的、低質(zhì)量的。逆向管理中，權(quán)力是管理主體必須爭(zhēng)取的，也是構(gòu)建整個(gè)管理體系的基礎(chǔ)與重要條件。

二、高校發(fā)展逆向管理存在的阻力障礙

高校逆向管理理念是一種待嘗試實(shí)踐、向前推進(jìn)的管理思路，在研究高校管理之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種理念的應(yīng)用條件進(jìn)行分析與理解，方能找到適合于高校運(yùn)用逆向管理理念的正確運(yùn)行機(jī)制。

（一）逆向管理意識(shí)缺乏

服從上級(jí)指令和安排是高校管理中較為常見的慣性思維，經(jīng)調(diào)查，95%的教職員工在面對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)的工作指示和安排時(shí)，都會(huì)絕對(duì)服從，即便對(duì)其指示和安排存在微詞，但也不會(huì)提出、并貫徹到底。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于，學(xué)校管理權(quán)力掌握在校領(lǐng)導(dǎo)層，且多年來(lái)中下層教職員工已經(jīng)習(xí)以為常，并且不愿意或不敢承擔(dān)“抗?fàn)帯必?zé)任，所以從潛意識(shí)來(lái)看，大多數(shù)人對(duì)“民主管理”是不信任的，在日常高校管理中他們更多會(huì)傾向于服從權(quán)威、追隨上級(jí)。

（二）管理體制限制和約束

我國(guó)高校一般采用集權(quán)式、科層化管理模式，這種管理體制已經(jīng)存在多年，管理權(quán)力是由上之下下放、監(jiān)督并檢查的，這種管理層級(jí)可以讓高校管理的各項(xiàng)日常工作圍繞高層管理指示和要求來(lái)執(zhí)行，符合“最高控制原則”。但是，它會(huì)嚴(yán)重限制或影響中下層教職員工、學(xué)生的“民主管理”權(quán)力，同樣會(huì)約束逆向管理理念的創(chuàng)新應(yīng)用。

（三）管理效率和效益低

依靠校長(zhǎng)或校領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)的管理工作需要絕對(duì)服從才能高校推進(jìn)，但事實(shí)上，現(xiàn)代教育中教職員工、學(xué)生，甚至是學(xué)生家長(zhǎng)都會(huì)產(chǎn)生自主觀念和想法，但是他們并不能參與或影響改變管理現(xiàn)狀，反而會(huì)成為管理過(guò)程中的阻力。

三、高校逆向管理運(yùn)行機(jī)制研究

綜上分析逆向管理相關(guān)概念、高校逆向管理發(fā)展存在的阻力和障礙，可以發(fā)現(xiàn)，高校引入逆向管理是刻不容緩的，具體如下：

（一）培養(yǎng)逆向管理意識(shí)與思維

作為高校管理的主導(dǎo)者，高校管理層應(yīng)當(dāng)有效利用自身的決策地位，從自身思想和意識(shí)出發(fā)，接受、學(xué)習(xí)逆向管理理念，并且由上至下，將其貫徹落實(shí)到廣大中下層教職職工群體當(dāng)中去。如：學(xué)習(xí)開放式管理觀念、培養(yǎng)寬容品格，在素質(zhì)培養(yǎng)中引入民主管理觀念，合理運(yùn)用“幫帶教”制度，讓科層級(jí)管理中的每一個(gè)團(tuán)體都能夠互相信任、互相約束。又如：學(xué)校應(yīng)當(dāng)圍繞不同管理職能細(xì)分管理組織，管理職責(zé)不同、負(fù)責(zé)人不同，履行落實(shí)該工作的權(quán)力也不同，如此一來(lái)，不同管理者會(huì)逐漸形成自主管理和約束觀念，對(duì)自己所負(fù)責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)有管理意識(shí)、形成獨(dú)立的管理思維。

（二）完善優(yōu)化管理制度與體系

改變高校管理制度和體系是非常不容易的，為此，高校可以依靠逆向管理模式，從其模式特點(diǎn)和應(yīng)用重點(diǎn)等方面，找到高校可以借鑒的管理思路，進(jìn)而一步步推進(jìn)完善、逐步優(yōu)化高校管理制度與體系。一方面，制定發(fā)展管理目標(biāo)，對(duì)不同階段的管理工作下達(dá)管理任務(wù)，這是高校管理者們的工作共識(shí)，只有確定統(tǒng)一的管理目標(biāo)，才能確定管理中的各項(xiàng)決策和任務(wù)。另一方面，建立由管理層主導(dǎo)的正向管理組織，這個(gè)組織的權(quán)力雖然是由上至下下放的，但是該組織的管理工作可以由下至上上報(bào)，如：簽署“責(zé)任狀”，管理者負(fù)責(zé)下發(fā)工作任務(wù)和明確工作目標(biāo)，放權(quán)給下級(jí)管理者，由下級(jí)管理者負(fù)責(zé)執(zhí)行工作，并且定期上報(bào)工作進(jìn)度。

（三）促進(jìn)管理效率和效益提升

日常管理應(yīng)遵循管理制度，雖然逆向管理更強(qiáng)調(diào)管理的自主性、共同約束能力，但它依然要維護(hù)管理的效率和效益。因此，學(xué)校要依靠管理機(jī)構(gòu)或組織，建立多元化的管理渠道，讓組織和個(gè)人在工作中高效配合、各盡其責(zé)。比方說(shuō)，發(fā)揮教職工代表大會(huì)的影響和作用，以民主形式投票選擇出來(lái)的教職工代表，可以發(fā)揮監(jiān)督權(quán)、參與決策制定，監(jiān)督維護(hù)廣大基層管理者們的權(quán)力和義務(wù)。

總結(jié)：

總而言之，傳統(tǒng)集權(quán)式的管理模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前多元化的教育工作，高校管理的集權(quán)控制形態(tài)應(yīng)該隨著現(xiàn)代教育環(huán)境的改變而改變，迎合教育改革發(fā)展的潮流，從管理工作入手、明確管理職權(quán)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)逆向管理，充分發(fā)揮廣大教職工、學(xué)生的主觀能動(dòng)性，使之成為高校管理中的參與者、主導(dǎo)者、執(zhí)行者及受益者，在教育發(fā)展和創(chuàng)新中扮演重要角色。

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