馬俊 樊巍 辛斌
“臺灣海峽不是國際水域?!泵绹聿┥?3日引述消息人士的話稱,中方已多次“私下警告美方避開臺灣海峽”,并反駁了美方所謂“國際水域論”。近年來,美方以“自由航行”為名,屢屢派出艦機并邀請盟友騷擾臺灣海峽,在中國家門口刷存在感。在剛剛結(jié)束的香格里拉對話上,中方用“不惜一戰(zhàn),不惜代價”再次對美國的挑釁和“臺獨”的冒險發(fā)出了明確警告。盡管五角大樓發(fā)言人馬丁?邁納斯12日仍在宣稱:“美國將繼續(xù)在國際法允許的地方飛行、航行和行動,包括穿越臺灣海峽。”但隨著時間推移,穿越臺灣海峽越來越像五角大樓自娛自樂的獨角戲和臺灣民進黨當(dāng)局自欺欺人的安慰劑。外交部發(fā)言人汪文斌13日在記者會上重申,國際海洋法上根本沒有“國際水域”一說,有關(guān)國家聲稱臺灣海峽是“國際水域”,意在為其操弄涉臺問題、威脅中國主權(quán)安全制造借口。中方對此堅決反對。
“中國對臺灣海峽享有管轄權(quán)”
據(jù)彭博新聞社13日報道,知情人士透露,中國大陸軍方近幾個月與美國軍方會談中多次主張“臺灣海峽不是國際水域”,引起拜登政府的擔(dān)憂。消息人士稱,不同層級的中國大陸官員已在多個場合向美國政府遞交聲明,反駁美國的臺灣海峽“國際水域”論。
彭博社稱,雖然中國大陸經(jīng)常.抗議美軍在臺灣海峽的行動,但在此前的中美會談中,“臺灣海峽的法律地位并不常被討論”。目前尚不清楚最近的主張是否表明,中國大陸將采取更多措施對抗進入臺灣海峽的外國軍艦。美軍方12日則宣稱將繼續(xù)在臺灣海峽進行“自由航行”。
13日外交部記者會上,汪文斌回答彭博社記者的相關(guān)提問時稱,臺灣是中國不可分割的一部分。臺灣海峽最窄處約70海里,最寬處約220海里。根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約和中國國內(nèi)法,臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸,依次為中國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟區(qū)。中國對臺灣海峽享有主札主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),同時也尊重其他國家在相關(guān)海域的合法權(quán)利。
中國社科院美國所研究員袁征13日對《環(huán)球時報》記者說,美方所主張的“國際水域”與我們所強調(diào)的國際水域有本質(zhì)上的差異。依照《聯(lián)合國海洋法公約》,中國對臺灣海峽具有管轄權(quán),但是美國不承認(rèn)這一點,因為美國沒有加入這個公約。美國主張的是臺灣海峽是國際通道,可以“來去自由”,而我們強調(diào)美方必須是“無害通過”,外國船只在通過這一地區(qū)時不得有示威和挑釁的意味。事實上,美國所謂的“自由航行”帶有軍事威懾性質(zhì),意圖炫耀武力,甚至有侵犯我國主權(quán)的危險,是損害我方利益的行為,這是我們絕對不能接受的。
美艦月均一次穿越臺海
今年以來,美國海軍艦艇已經(jīng)先后5次穿過臺灣海峽。最近一次發(fā)生在5月10日,美國海軍“羅亞爾港”號導(dǎo)彈巡洋艦穿過臺灣海峽,并炒作解放軍東部戰(zhàn)區(qū)“全程跟監(jiān)警戒”,東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校隨后斥責(zé)美艦頻頻上演此類戲碼、滋事挑釁,向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號,蓄意加劇臺海緊張?局勢。此前解放軍東部戰(zhàn)區(qū)于5月6日至8日在臺灣以東和西南??沼蜻M行實兵演練。
目前美國海軍穿過臺灣海峽基本保持著“一月一次”的節(jié)奏,但并非每次類似行動都會特意宣揚。例如2021年12月15日和2022年1月22日,美海軍“查菲”號驅(qū)逐艦和“杜威”號驅(qū)逐艦分別穿越臺海,但都未主動公開披露。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年美國海軍艦艇累計穿過臺灣海峽9次,2020年為13次,2021年為12次。
此外,在美國慫恿下,英國海軍“里士滿”號護衛(wèi)艦、法國海軍“德普伊?德?洛梅”電子情報搜集船等其他國家海軍艦艇也加入了穿越臺灣海峽的行列。也有像英國“伊麗莎白女王”號航母那樣,在最后一刻放棄了配合美國在臺海挑釁中國的計劃。2021年10月15日,美海軍“杜威”號驅(qū)逐艦聯(lián)合加拿大海軍“溫尼伯”號護衛(wèi)艦穿越臺灣海峽,這是近年來美軍首次聯(lián)合其他國家共同穿越臺海。
美臺勾連變本加厲
美媒的“爆料”正值美中防長香格里拉對話結(jié)束之際,臺灣議題在此次對話會上再次發(fā)酵。據(jù)泰國《曼谷郵報》13日報道,11日,美國防長奧斯汀在“香會”發(fā)表演講時宣稱,中國正試圖單方面改變臺?,F(xiàn)狀,并稱“中國日益具有脅迫性”。次日,中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和在“香會”上發(fā)表演講時強調(diào):“和平統(tǒng)一是中國人民最大的愿望,我們愿付出最大的努力,但如果有人膽敢把臺灣分裂出去,我們一定會不惜一戰(zhàn)、不惜代價,一定會打到底。”
新加坡《聯(lián)合早報》13日稱,中美兩國防長在“香會”上都盡力避免緊張關(guān)系升溫,唯獨涉及臺灣問題時語氣可能較以前更嚴(yán)厲。新加坡前外交官比拉哈里說:“在臺灣問題上,雙方立場似乎都更強硬,語氣還算客氣,卻是嚴(yán)厲的?!?/p>