編輯同志:
近日美國社會控槍呼聲高漲,媒體普遍都在報(bào)道美國控槍領(lǐng)域的“紅旗法”。請問何為“紅旗法”? 該法在實(shí)踐中起到怎樣的作用?
四川讀者溫硯
所謂“紅旗法”,是一種美國控槍法律術(shù)語,是指某位持槍者在被認(rèn)為可能對其自身或他人構(gòu)成危險(xiǎn)時(shí),警方、其家庭成員或同事等相關(guān)方可向法庭申請暫時(shí)收繳其所持槍械的相關(guān)法律。這是_種針對可能發(fā)生的危險(xiǎn)采取預(yù)警的措施,好比是插上紅旗標(biāo)注危險(xiǎn)的做法,因此被稱作“紅旗法”。根據(jù)“紅旗法”,持槍者所持槍械被收繳應(yīng)設(shè)定一定的時(shí)限,過了這個(gè)設(shè)定時(shí)限,槍械應(yīng)返還給持槍者,除非法庭決定延長收繳其槍械的時(shí)間。
需要說明的是,美國并不存在聯(lián)邦層面的“紅旗法”,美國國內(nèi)現(xiàn)行“紅旗法”均為各州立法。1999年,美國康涅狄格州發(fā)生嚴(yán)重槍擊案后,該州率先頒布實(shí)施了全美首部“紅旗法”。2005年,印第安納州也跟進(jìn)頒布實(shí)施“紅旗法”。隨后陸續(xù)頒布實(shí)施“紅旗法”的各州包括:加利福尼亞州、華盛頓州'、俄勒岡州、佛羅里達(dá)州、佛蒙特州、馬里蘭州、羅德島州、新澤西州、特拉華州、馬薩諸塞州、佻利J諾伊州、紐約州、科羅拉多州、丙華達(dá)州、夏威夷州、新墨西哥州和弗吉尼亞州。此外,美國首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)也頒布實(shí)施了“紅旗法”。
從各州立法內(nèi)容'看,在誰有資格提出收繳槍械申請以及臨時(shí)收繳槍械的時(shí)限等方面,各州互有不同。目前美國還有其他一些州也在考慮推進(jìn)“紅旗法”,也有一些州此前推進(jìn)“紅旗法”立法,但并未成功。
美國法律專家指出,“紅旗法”在避免涉槍暴力方面的效果取決于實(shí)際執(zhí)法力度。有專家指出,有的州“紅旗法”實(shí)施之后,依法收繳潛在危險(xiǎn)分子所持槍支的案例并不多。也有專家認(rèn)為,“紅旗法”的實(shí)施有效避免了使用槍支自殺的案例。對美國康涅狄格州和印第安納州數(shù)據(jù)進(jìn)行究后發(fā)現(xiàn),每10到20起依法收繳潛在危險(xiǎn)分子所持槍支的案例可避免一起涉槍自殺案例?!ㄍ羝分玻?/p>