深圳打造青春之城

張靜

香港青年陳升在深創(chuàng)業(yè)（共青團深圳市委員會/供圖）

1994年，9歲的孫煜皓隨父親頭回到深圳，第一印象是“干凈、繁華”，和西北老家差別很大。2018年，獲國家發(fā)改委推介、深圳國家高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引進，已經(jīng)是劍橋大學高效能源研究中心高級研究員的孫煜皓決定帶團隊和成果回國創(chuàng)業(yè)。他的企業(yè)落地于深圳南山區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園，而這片區(qū)域在很多人心目中正是中國科技創(chuàng)新的“最前沿”。

2017年9月，深圳在全國率先提出建設“青年發(fā)展型城市”的構想，將青年發(fā)展與城市發(fā)展的融合上升到新高度。2018年1月，深圳市委六屆九次全會明確建設青年發(fā)展型城市的重點任務。

孫煜皓回國創(chuàng)業(yè)的四年間，深圳建設青年發(fā)展型城市也經(jīng)歷了從起步到逐漸成型的過程。

2020年4月，深圳出臺《深圳青年發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》（下稱《規(guī)劃》），將“青年人才”作為單獨板塊列出，明確提供青年人才引進、培養(yǎng)、交流、激勵等“全鏈條”服務，推動建立國內(nèi)與國際人才、人才培養(yǎng)與引進深度融合的“雙循環(huán)”新格局，聚天下英才而用之。

2021年出臺《關于先行示范建設青年發(fā)展型城市的實施意見（2021-2025年）》，提出51項具體舉措讓“深圳對青年更友好，青年在深圳更有為”。

作為全國最年輕的超大城市，深圳常住人口平均年齡不到33歲，這也驅(qū)使深圳成為最早關注青年與城市關系的城市。從產(chǎn)業(yè)工人到大學畢業(yè)生，從“海歸”到港澳青年，深圳歡迎所有追夢青年。

深圳團市委書記高大偉表示，深圳是一座青春之城，青年是城市發(fā)展的生力軍和突擊隊。為了把深圳打造為“筑夢追夢圓夢的青年夢想之城”“向上向善向美的青年首善之城”“宜居宜學宜游的青年首選之城”“交流交往交融的青年友好之城”“共建共治共享的青年幸福之城”，深圳團組織緊扣服務青年的工作生命線，為青年辦實事、解難事，打造更高質(zhì)量的深港澳青年交流平臺和服務體系，持續(xù)強化青少年思想政治引領，團結引領廣大青年在新的趕考路上彰顯新時代青年作為。

深圳共青團聚焦青年婚戀交友推出一系列活動（共青團深圳市委員會/供圖）

從“功勛計劃”到“圓夢計劃”

在深圳經(jīng)濟實力最強的南山區(qū)，寸土寸金的后海片區(qū)有一個“人才公園”。漫步公園東側橫跨湖面的人才星光橋，橋邊矗立深圳杰出人物的星光柱，講述著城市奮斗者的傳奇故事。

年輕化的人口結構，是深圳有別于北上廣等其他一線城市的最大優(yōu)勢。

深圳改革開放干部學院教育長宮正認為，改革開放后，青年們從四面八方匯聚深圳，秉承“時間就是金錢、效率就是生命”“空談誤國，實干興邦”“敢為天下先”的理念，參與創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史的奇跡。深圳也以其包容的城市文化為青年提供發(fā)展舞臺。

早在1995年，深圳團市委就探索構建了青年激勵體系。例如，實行“獎章制”的“鵬城青年功勛計劃”。

中國青年志愿者協(xié)會副會長譚建光說：“這些富有特色的激勵方式，滿足了特區(qū)青年的追求與渴望。一方面，特區(qū)青年來自全國乃至世界各地，孤身奮斗最需要社會與他人的認可;另一方面，深圳作為新興城市、創(chuàng)業(yè)城市，‘不認人情、不認關系、只認業(yè)績，青年要證明自身的能力和業(yè)績，需要成果展示，需要社會獎勵。改革開放40多年來，深圳表彰和獎勵的青年人物，在各個領域成為經(jīng)濟建設和社會治理的優(yōu)秀人才。”

青年驛站平均可為每名入住青年減輕1000元以上的經(jīng)濟負擔。對大學畢業(yè)生來說，青年驛站不但是落腳處的便利，也有家的溫暖，能夠幫助消除大學生初到異鄉(xiāng)的緊張感。

“功勛計劃”樹立榜樣，深圳也為每個普通年輕人提供發(fā)展創(chuàng)業(yè)的支持：“圓夢計劃”幫助3萬余名新生代產(chǎn)業(yè)工人進入北大、人大、浙大等重點高校學習;“深港青年e站通”平臺實現(xiàn)港澳青年就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)基地等一鍵查詢辦理;2021年“展翅計劃”共開發(fā)大學生優(yōu)質(zhì)實習崗位5508個，港澳臺大學生寒暑期實習專項行動，為港澳臺青年提供騰訊等557家知名企事業(yè)單位1462個實習崗位。

“國家戰(zhàn)略、城市區(qū)位共同決定了深圳青年發(fā)展型城市的建設基礎?！敝袊嗌倌暄芯恐行母敝魅?、國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃專家委員會委員張良馴說。

《規(guī)劃》明確，深圳市人才工作局打出人才政策“組合拳”，全方位構建人才生態(tài)。前海管理局發(fā)布人才發(fā)展專項資金管理辦法，為高層次人才、港澳青年、歸巢人才提供創(chuàng)業(yè)補貼。

2022年4月，深圳團市委發(fā)布新的行動綱要，明確在人才培養(yǎng)方面，深圳正建立青年人才資源數(shù)據(jù)庫，持續(xù)實施“青年頭雁計劃”，建立長期跟蹤培養(yǎng)機制。深圳市“十四五”規(guī)劃也提出，要構建“青年發(fā)展型城市評價體系”。

最后一個大學宿舍

吸引大學畢業(yè)生，是深圳城市人才戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

2022年畢業(yè)季即將到來，6月末將會有新一批應屆高校畢業(yè)生來到深圳。10年前，王瑋（化名）也是其中一員，拖著行李箱、還沒找好落腳處，他至今記得初到深圳時的憧憬與忐忑。如今，王瑋已經(jīng)在深圳扎根，他給記者算了一筆落腳深圳的經(jīng)濟賬：初到深圳的畢業(yè)生，如果平均用一周時間找工作，按每天200元住宿費計算，找工作的成本至少1400元。他認為，住宿是畢業(yè)生來深圳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第一個痛點。FD0790D6-C31C-4436-BDB3-2FCFDD3B5418

為此，深圳團市委推出了青年驛站項目，集中力量解決畢業(yè)生第一個難題。目標是讓剛出校門的年輕人一踏上深圳的土地，就能感受到城市的溫暖。

2013年，在聚集眾多金融、電子、時尚產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的福田CBD中心城區(qū)，深圳創(chuàng)建了全國第一家青年驛站。

來深青年只要具備全日制大專以上學歷且畢業(yè)不滿1年、身體健康、在深圳市內(nèi)無固定住所、無獲準接受“青年驛站”服務的歷史記錄等4項條件，就可享受為期7天的免費住宿。

“事實上，青年驛站提供的遠不只是7天免費住宿，提升就業(yè)率、優(yōu)化就業(yè)服務、為來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生保駕護航是我們創(chuàng)辦青年驛站的初衷。”福田區(qū)團委相關工作人員表示，福田石廈青年驛站每周五19時-21時會邀請人力資源專家、企業(yè)高管、政府職能部門工作人員到驛站舉辦擇業(yè)心理、面試技巧、政策法規(guī)、新入職員工注意事項等各類就業(yè)輔導講座，為入住青年提供就業(yè)指導和求職培訓。

至今，超過1.2萬名來深求職的大學應屆畢業(yè)生曾經(jīng)入住福田青年驛站。

青年驛站與相關部門密切合作，通過“就業(yè)一點通”終端、手機短信和微信平臺向入住青年發(fā)送招聘信息。組織企業(yè)將“就業(yè)直通車”開進驛站，上門招聘入住青年。

截止目前，青年驛站累計發(fā)布招聘信息2.5萬條，舉辦就業(yè)培訓活動226期。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高達75%的入住大學生成功就業(yè)。

解決了住宿第一難、求職第二難，深圳團組織還要幫來深青年解決“融入難”。近些年，深圳推廣建設了全國首創(chuàng)的“夜間青年之家”，通過錯峰開放服務，轉變原有白天運營、晚上閉門的服務模式，為青年提供24小時不打烊的“充電交友好去處”。

據(jù)測算，青年驛站平均可為每位入住青年減輕1000元以上的經(jīng)濟負擔。對大學畢業(yè)生來說，青年驛站不但是落腳處的便利，也有家的溫暖，能夠幫助消除大學生初到異鄉(xiāng)的緊張感。

如今，青年驛站已經(jīng)逐步從“南下的最后一個大學宿舍”，成長為涵蓋短期免費住宿、職業(yè)發(fā)展指引、人才政策對接于一體的“青年人才綜合服務平臺”。

截至2022年5月，深圳市10個區(qū)，包括福田石廈站、寶安中心站、南山南頭古城站、羅湖田心站等20家青年驛站共提供床位425張（含港澳），累計服務來深大學生3萬人次。

港灣新技術（深圳）有限公司CEO陳升的新辦公室位于深港交匯處的深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。對于當年自己選擇在哪個城市創(chuàng)業(yè)，他說“跨過深圳河有更大發(fā)展空間”。

打造“雙創(chuàng)”生態(tài)圈

2021年，深圳GDP超過3萬億元，國家高新技術企業(yè)超過2萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1萬億元，占GDP比重繼續(xù)提升。

超過2萬家，意味著深圳每平方公里就有超過10家國家高新技術企業(yè)，密度在一線城市中排名第一。按深圳市統(tǒng)計局發(fā)布的常住人口1763.38萬計算，深圳每千人擁有商事主體215.7戶，居全國第一。

擁有最密集的創(chuàng)新力和創(chuàng)業(yè)力，背后的秘訣還是青年。

2015年，五名哈工大學生響應“雙創(chuàng)”號召，瞄準制造業(yè)智能化市場，研發(fā)把激光導航AGV應用于實際工業(yè)物流領域的工業(yè)物流機器人。創(chuàng)業(yè)初期，斯坦德機器人（深圳）有限公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王永錕感受到，公司一定要搬到深圳去。

“公司早期客戶大都聚集在珠三角，機械加工和電子元器件的供應商也在深圳。我們遠在哈爾濱，每做一件產(chǎn)品，都需從深圳供應商獲取原材料，產(chǎn)品制成又要從哈爾濱發(fā)往珠三角。一旦遇到產(chǎn)品優(yōu)化問題，還需返工，一來一回要消耗近一個月。創(chuàng)業(yè)拼速度，我們果斷將公司搬遷至深圳。”王永錕告訴《瞭望東方周刊》。

來到深圳，王永錕團隊參加了寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽，獲得行業(yè)組一等獎，受到媒體和投資機構關注。在第二次參加寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會的時候，華為、中興這些大客戶就“自己找上門來”。

“通信企業(yè)的需求端和供應鏈都在深圳，都說深圳是硬件創(chuàng)業(yè)的天堂，我們來了以后發(fā)現(xiàn)，真是來對了！”王永錕說，“深圳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，可以說各項支持已經(jīng)是潤物細無聲的狀態(tài)。高效的政務處理能力，集聚了來自世界各地的人才、資金和其他重要資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供平臺、鏈接資源，企業(yè)發(fā)展的各端口都能得到高效連接?！?/p>

深圳被稱為“創(chuàng)客之城”。根據(jù)團組織的調(diào)查數(shù)據(jù)，有61.9%的來深青年有創(chuàng)業(yè)的想法。

許多像王永錕、孫煜皓這樣的高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)青年，來到深圳這片創(chuàng)業(yè)熱土，他們的企業(yè)就“自然生長”起來。

近兩年，深圳著力推動創(chuàng)新體系實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構，逐步建立起“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。2022年廣東省政府工作報告提出的“全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈”就源于深圳實踐。

“現(xiàn)階段，我們正致力于幫助創(chuàng)業(yè)青年打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈?！饼垗弲^(qū)團委副書記朱建鋼說，團組織做“紅娘”，“撮合”創(chuàng)業(yè)青年與深圳市青年科技人才協(xié)會的資源對接，縱向打造一對一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問診指導制度。

目前在深圳市青年聯(lián)合會的框架下，已建立起青年企業(yè)家聯(lián)合會、青年科技人才協(xié)會，凝聚了390多名優(yōu)秀的青年企業(yè)家和370名青年科技人才，構建起常態(tài)化的青年人才交流機制。

《規(guī)劃》發(fā)布后，深圳將探索構建集“資金扶持、金融支持、創(chuàng)業(yè)指導、孵化支持、產(chǎn)學轉化”為一體的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鏈條。給予優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目資金扶持、建立覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)導師團隊，打造政府服務的支撐平臺、營商環(huán)境的宣傳平臺、基地互助的樞紐平臺和資源整合的鏈接平臺。

“跨過深圳河有更大發(fā)展空間”

港灣創(chuàng)新技術（深圳）有限公司CEO陳升的新辦公室位于深港交匯處的深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。對于當年自己選擇在哪個城市創(chuàng)業(yè)，他說“跨過深圳河有更大發(fā)展空間”。

“80后”陳升大學畢業(yè)后在香港一家世界500強的保險公司工作，業(yè)務關系常常一周有四五天在深圳。他從深圳迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和濃厚的科技創(chuàng)新氛圍中嗅到了商機，2014年正式來深創(chuàng)業(yè)。FD0790D6-C31C-4436-BDB3-2FCFDD3B5418