佘穎

《經(jīng)濟日報》

最近，網(wǎng)友舉報，上海高島屋百貨公司3月24日出售的一棵白菜售價高達77.9元，折合32元/公斤。對比近期該地區(qū)的其他生鮮APP，普通大白菜約合8元/公斤。經(jīng)過調(diào)查后，監(jiān)管部門認定高島屋百貨公司的相關(guān)行為構(gòu)成價格欺詐違法行為，對高島屋百貨公司處以50萬元的頂格處罰。上海市消保委還提出，高島屋應(yīng)對消費者予以賠償。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，監(jiān)管部門一直嚴查哄抬價格、串通漲價等違法行為，先后查處過多起哄抬物價案件。白菜是居民菜籃子里的親民品種，賣出天價對消費者的沖擊很大，因此被點名較多。身為我國營商環(huán)境的“優(yōu)等生”，上海在打擊哄抬物價方面做出了標桿式的舉措——3月25日，上海市市場監(jiān)管局與市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間認定哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》，明確了疫情期間哄抬物價的認定范圍和認定標準。

2020年2月，市場監(jiān)管總局曾出臺《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》，但沒有明確哄抬價格的認定標準。部分地區(qū)也出臺過地方版，有的把漲價幅度限定為35%，有的限定為15%，有的干脆就是一句“禁止大幅提高”，雖然讓價格執(zhí)法有了法律法規(guī)依據(jù)，可操作起來仍不夠細致。

此次上海新規(guī)沒有給出固定幅度，而是在尊重市場自主定價權(quán)的基礎(chǔ)上提出了兩個指標，叫作“日常進銷差價率”和“正常銷售利潤率”。比如同樣是大白菜，進價、物流等成本變化不大的，售價和進價之間的差距比率不得超過3月13日至19日期間的最高值?？紤]到疫情期間成本通常都會大幅提升，或者此前沒有賣過這種大白菜，上海又明確，新價格應(yīng)不高于3月19日（含當日）前7天內(nèi)的正常銷售利潤率。也就是說，不搞一刀切，允許市場主體根據(jù)自身情況隨行就市漲價，但必須與其之前賺的比例差不多，不能趁疫打劫，否則，哄抬價格最高可罰300萬元。

商品售價是多種因素綜合作用的結(jié)果，菜賣得比以前貴未必就是哄抬價格，關(guān)鍵在于合情合理合法。眼下，部分地方疫情防控形勢嚴峻，民生保障至關(guān)重要。在呼吁市場主體承擔社會責任、保供穩(wěn)價的同時，也應(yīng)注意為其留下合理的利潤空間。以市場化、法治化思維引導(dǎo)蔬菜等生活物資合理定價，上海的做法有一定參考價值。12594973-637A-4385-89E4-A805B4CFF275