陳弘

近日，中澳關(guān)系是否將實(shí)現(xiàn)“破冰”，以及如何“破冰”引發(fā)關(guān)注。此前在參加香格里拉安全對(duì)話期間，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯進(jìn)行了“坦率而時(shí)全這面是”近的三會(huì)年談兩，歷時(shí)一個(gè)。國(guó)政府首多小史舉行部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話，被認(rèn)為是兩國(guó)邁出修復(fù)緊張關(guān)系的第一步。澳總理阿爾巴內(nèi)塞也稱，這次的會(huì)面“是一件好事”，并表示澳中“需要相互接觸,這是積極的一步”。

自從2017年年中以來(lái)，中澳關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，進(jìn)入到一個(gè)前所未有的嚴(yán)寒期。應(yīng)當(dāng)看到，這是由澳方一手造成的。澳大利亞一些政客為追隨美國(guó)旨在遏制和打擊中國(guó)和平發(fā)展的“印太戰(zhàn)略”，甘愿將本國(guó)利益牢牢捆綁在美國(guó)的反華戰(zhàn)車上，肆意破壞中澳之間的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。從去年年初起，澳時(shí)任總理莫里森與國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)頓甚至屢屢發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂，聲稱“戰(zhàn)鼓正在敲響”，澳大利亞需要“積極備戰(zhàn)”。由于其對(duì)中國(guó)日益加劇的敵對(duì)關(guān)系，在本周發(fā)布的2022年度全球和平指數(shù)排行榜上，澳大利亞的排名驟降9位，降到了史上最低的第27位。澳方一些政客出于狹隘的黨爭(zhēng)動(dòng)機(jī)，捏造和炒作“中國(guó)威脅論”，從而把一個(gè)原本積極健康、互惠互利的中澳關(guān)系破壞到建交以來(lái)的最低谷。在此背景下，兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的交流合作均受到了嚴(yán)重影響。以澳大利亞重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一國(guó)際教育為例，新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，莫里森政府追隨美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行惡意中傷，引發(fā)澳國(guó)內(nèi)針對(duì)亞裔留學(xué)生的種族主義惡性事件屢屢發(fā)生，加上新冠肺炎疫情的沖擊，澳大利亞的國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)遭遇嚴(yán)重危機(jī)。近期，澳大利亞八校聯(lián)盟首席執(zhí)行官湯姆森公開呼吁澳新政府“通過(guò)外交智慧更好地處理與中國(guó)的關(guān)系”，以重振國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)，從整體上拉動(dòng)澳大利亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

如今中澳關(guān)系處于新的發(fā)展關(guān)口，中澳關(guān)系的改善有兩方面的基礎(chǔ)。首先，作為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，中澳之間不存在歷史恩怨與領(lǐng)土爭(zhēng)端，沒有根本沖突和結(jié)構(gòu)性矛盾。1972年，當(dāng)時(shí)新任澳大利亞總理的高夫?惠特拉姆頂住了來(lái)自澳國(guó)內(nèi)外反華勢(shì)力的喧囂和壓力，毅然同中國(guó)建立外交關(guān)系。在兩國(guó)政治家和人民的共同努力下，兩國(guó)關(guān)系飛速發(fā)展。1972年建交時(shí)中澳雙邊貿(mào)易額只有1億美元，而到了2021年，則已經(jīng)躍升至2300億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)到了35.1%,。目前，中澳雙邊貿(mào)易占澳對(duì)外貿(mào)易總額的30%,中國(guó)穩(wěn)居澳大利亞最大貿(mào)易伙伴的位置。

第二，中國(guó)在對(duì)外交往中從不對(duì)其他國(guó)家的政治制度和社會(huì)治理模式說(shuō)三道四，但也絕不接受任何國(guó)家將其意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加到自己身上。事實(shí)上，中國(guó)駐澳大利亞大使肖千自去年年底赴任以來(lái)，就一直不懈地在澳官方和民間各個(gè)層面釋放善意，增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解和信任，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向好發(fā)展。而在中澳防長(zhǎng)會(huì)談后，馬爾斯也表示這是兩國(guó)關(guān)系中“至關(guān)重要的第一步”，這表明澳方確實(shí)是有意向修補(bǔ)和改善目前受損嚴(yán)重的雙邊關(guān)系。

但截至目前，堪培拉還在時(shí)不時(shí)地傳出一些不和諧的雜音，破壞、阻撓中澳關(guān)系的恢復(fù)。例如，有些政客老調(diào)重彈，聲稱是中國(guó)的變化造成了中澳關(guān)系的惡化，甚至無(wú)理要求中國(guó)“先取消制裁”，才能開始討論中澳關(guān)系轉(zhuǎn)圜。這顯然是顛倒因果、毫無(wú)邏輯的。澳方需要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)自改革開放以來(lái)發(fā)生的變化始終是積極的，作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的蓬勃發(fā)展也為澳大利亞經(jīng)濟(jì)繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)中澳關(guān)系的健康穩(wěn)定，需要澳方本著相互尊重、求同存異的精神，同中方一道相向而行。改善中澳關(guān)系不僅符合兩國(guó)人民根本利益和共同愿望，也有利于亞太地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮。堪培拉確實(shí)到了采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，重新校準(zhǔn)對(duì)華政策航向的候了?！ㄗ髡呤侨A東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任）