山西：出臺(tái)辦法規(guī)范和維護(hù)糧食收購(gòu)秩序

近期，山西省政府下發(fā)《山西省糧食收購(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），強(qiáng)調(diào)糧食收購(gòu)不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益，規(guī)范和維護(hù)糧食收購(gòu)秩序。

《辦法》明確，對(duì)于稻谷、小麥、玉米、雜糧及其成品糧，糧食收購(gòu)者在向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者或者糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等批量購(gòu)買(mǎi)糧食的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)信的原則，按照有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和市場(chǎng)流通秩序進(jìn)行，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益。鼓勵(lì)建立主體多元、公平開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食收購(gòu)市場(chǎng)體系，并采取有效措施，防止和減少糧食損失浪費(fèi)。

《辦法》規(guī)定，糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或者抬級(jí)抬價(jià);不得在糧食市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)期間囤積居奇;不得相互串通操縱糧食收購(gòu)價(jià)格，損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益。應(yīng)當(dāng)在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格并告知售糧者，及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠、“打白條”。

《辦法》要求，糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)布糧食生產(chǎn)、質(zhì)量、價(jià)格、供求、收購(gòu)進(jìn)度等信息，利用多種形式宣傳解讀糧食收購(gòu)政策，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)市場(chǎng)主體有序購(gòu)銷(xiāo)，促進(jìn)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持建設(shè)生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售一體化糧食企業(yè)，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入股托管等方式，與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)企對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)民增收。