付志偉　梁寶君

中圖分類號：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）05-193-04

摘? 要? 隨著人們生活水平的不斷提高，加上“全民健身”的推動，黨中央和國家出臺了許多有關(guān)我國足球發(fā)展的政策和建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的方針。在此背景下，足球特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)在大眾的視線，要發(fā)展中國足球成為全國人民共同的期盼與愿望。建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)已成為我國在新的歷史時期、新的發(fā)展階段的探索和實踐，有望帶來我國體育的振興、體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。我國足球運動的發(fā)展離不開足球特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，它為中國足球提供了發(fā)展平臺。本文采用文獻(xiàn)資料法、實地考察法等研究方法，來分析建業(yè)足球小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，從中發(fā)現(xiàn)建業(yè)足球小鎮(zhèn)在發(fā)展中存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因并提出一些發(fā)展性的意見和建議，希望為相關(guān)政策部門提供參考依據(jù)，進(jìn)而帶動建業(yè)足球小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 建業(yè)? 足球? 特色小鎮(zhèn)

一、研究背景與意義

（一）研究背景

隨著人們生活水平的不斷提高，黨中央和國家出臺了許多有關(guān)我國足球發(fā)展的政策和建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的方針。建設(shè)足球特色小鎮(zhèn)有望帶來我國足球運動的振興，它為中國足球提供了發(fā)展平臺，發(fā)展中國足球是全國人民共同的期盼與愿望。

（二）研究意義

理論意義：建設(shè)足球特色小鎮(zhèn)有望帶來我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和足球運動的振興。我國足球運動的發(fā)展離不開足球特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，它為中國足球提供了發(fā)展平臺。但是目前我國在足球小鎮(zhèn)方面的研究較少，并且缺乏一定的系統(tǒng)性和完整性。因此，對建業(yè)足球小鎮(zhèn)做出研究。

實踐意義：分析建業(yè)足球小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，從中發(fā)現(xiàn)建業(yè)足球小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因并提出一些發(fā)展性的意見和建議，希望為相關(guān)政策部門提供參考依據(jù)，進(jìn)而帶動建業(yè)足球小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）概念界定

1.特色小鎮(zhèn)的概念

特色小鎮(zhèn)最初被人們認(rèn)為是一個獨立于城市的小鎮(zhèn)，它有著非常特殊的產(chǎn)業(yè)定位，旅游和豐富的文化內(nèi)涵，具有一定功能定位的一個發(fā)展平臺。起初，我國在特色小鎮(zhèn)上并沒有一個明確的定義，但是它實際上是類似于建制鎮(zhèn)一樣的存在。隨后我國學(xué)者紛紛對特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了定義，大概分為三種流派。第一種傾向于特色小鎮(zhèn)是一個在一定空間里產(chǎn)業(yè)的聚集，以最小的平臺去發(fā)揮它最大的功能;第二種則是認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是一種非常傳統(tǒng)的建制鎮(zhèn)，以行政區(qū)為劃分單位的模式;第三種，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是與行政建制鎮(zhèn)完全不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個平臺，它是一個集運動、休閑、健康、科技、旅游等為一體的平臺。

2.體育特色小鎮(zhèn)的概念

顧名思義，體育特色小鎮(zhèn)是以體育為特色的特色小鎮(zhèn)。

張瀟瀟將體育特色小鎮(zhèn)上的定義為具有其獨特的體育文化底蘊、優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)基石，匯集了體育、休閑、健康等功能為一體的具有鮮明特點特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

江蘇省把體育特色小鎮(zhèn)定義為體育健康小鎮(zhèn)，主要是以健康為主線，具有體育、健康、休閑、旅游、文化、養(yǎng)老等多種功能。

張雷把體育特色小鎮(zhèn)定義為以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，聚集體育產(chǎn)業(yè)要素，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，與關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)相融合的發(fā)展區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)基地。

綜上所述，體育特色小鎮(zhèn)是以體育為主題，依附于當(dāng)?shù)刭Y源的特色小鎮(zhèn)。

3.足球特色小鎮(zhèn)的概念

足球特色小鎮(zhèn)是以足球項目為核心，集訓(xùn)練與比賽、文化傳播、科研與產(chǎn)品開發(fā)、主題旅游、青少年培養(yǎng)等多種形式足球活動為一體的城市體育發(fā)展平臺和產(chǎn)業(yè)基地。

（二）國內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)經(jīng)典案例

我國著名的體育特色小鎮(zhèn)有：多元化的嵩皇體育小鎮(zhèn)和柯橋酷玩小鎮(zhèn)、戶外運動為特色的莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)、日照奧林匹克水上運動小鎮(zhèn)、航空運動主題的九龍山航空運動小鎮(zhèn)和許家崖航空運動小鎮(zhèn)，還有以專項體育運動為主題的安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)、崇禮太舞滑雪小鎮(zhèn)、中山棒球小鎮(zhèn)等。

國外體育特色小鎮(zhèn)起步比較早，大部分小鎮(zhèn)發(fā)展需要經(jīng)歷四個階段：快速發(fā)展期、緩慢期、振興發(fā)展期、功能改善期。如今，國外的體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展比國內(nèi)穩(wěn)定，且形成了特征鮮明的全球知名的體育特色小鎮(zhèn)。經(jīng)典案例有：位于尼泊爾被稱為“徒步天堂”的博卡拉小鎮(zhèn)、位于坦桑尼亞主要以登山為主題的莫西小鎮(zhèn)和沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)、以水上運動為主題的哈內(nèi)雷小鎮(zhèn)和亨利小鎮(zhèn)、冠名“新西蘭最著名的戶外活動天堂”的新西蘭皇后鎮(zhèn)。

三、研究內(nèi)容與方法

（一）研究的主要內(nèi)容

本文主要研究建業(yè)足球小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，包括它的建設(shè)背景、空間布局，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、資源開發(fā)和運營管理現(xiàn)狀、并做出PEST分析，從中發(fā)現(xiàn)建業(yè)足球小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因并提出一些發(fā)展性的意見和建議。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

通過在知網(wǎng)上搜索關(guān)鍵詞“體育特色小鎮(zhèn)”“足球特色小鎮(zhèn)”“建業(yè)足球小鎮(zhèn)”“特色小鎮(zhèn)”等進(jìn)行高級檢索獲取文獻(xiàn)資料。

2.實地考察法

本人于2020年12月、2021年4月多次前往建業(yè)足球小鎮(zhèn)進(jìn)行實地考察。對建業(yè)足球小鎮(zhèn)的建設(shè)、地理位置、自然環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行了實地考察。

四、研究過程與分析

（一）建業(yè)足球小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.建業(yè)足球小鎮(zhèn)建設(shè)背景介紹

建業(yè)足球小鎮(zhèn)項目由建業(yè)住宅集團(tuán)有限公司投資開發(fā)建設(shè)，位于二七區(qū)櫻桃溝景區(qū)的南部，總占地約12000畝。櫻桃溝是國家4A級旅游景區(qū)，附近有烤魚溝、釣魚溝、鄭州樹木園，還有正在建設(shè)的五方科技館。建業(yè)足球小鎮(zhèn)項目是2017年區(qū)重點招商引資建設(shè)的項目，響應(yīng)國家號召，有政策的支持，建業(yè)集團(tuán)也相當(dāng)積極，力爭做到讓足球文化深入人心，有機的融合了足球文化與城市文明。

2.建業(yè)足球小鎮(zhèn)空間布局

建業(yè)足球小鎮(zhèn)的空間布局結(jié)合了自身的地理位置、周圍環(huán)境資源，充分利用這些優(yōu)勢，對建業(yè)足球小鎮(zhèn)的項目進(jìn)行設(shè)計。

3.建業(yè)足球小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

建業(yè)足球小鎮(zhèn)是以足球+時尚運動+古韻街區(qū)的特色小鎮(zhèn)。項目分為三大類：第一，運動樂園，其中包括北歐智樂園、騎樂園、叢林探險、足球公園;第二，文化殿堂，包括瞻園、怡養(yǎng)谷、靜心苑;第三，休閑生活，包括建業(yè)大食堂、窯洞酒吧、小鎮(zhèn)服務(wù)中心、櫻桃溝景區(qū)，內(nèi)部還設(shè)有攀巖、高空網(wǎng)陣、叢林探險等體育項目。

4.建業(yè)足球小鎮(zhèn)資源開發(fā)現(xiàn)狀

華程天工對建業(yè)足球小鎮(zhèn)項目進(jìn)行了深層次地開發(fā)與投入，充分開發(fā)了建業(yè)足球小鎮(zhèn)自身地理環(huán)境的資源，融合了足球文化、足球科技。在項目的開發(fā)上，具有多樣性，分別針對古樂園、游客中心、食堂中心等進(jìn)行開發(fā)設(shè)計。在基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)上，加入先進(jìn)的智能設(shè)備。在互聯(lián)網(wǎng)上可以通過應(yīng)用軟件，在網(wǎng)上定場地、約賽。小鎮(zhèn)將城市發(fā)展和足球發(fā)展有機融合，形成了一個創(chuàng)新發(fā)展平臺和足球產(chǎn)業(yè)集群與足球產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)第一支足球與城市對接的創(chuàng)新平臺。

5.建業(yè)足球小鎮(zhèn)運營管理現(xiàn)狀

建業(yè)足球小鎮(zhèn)在運營管理方面總體來說還是很不錯的。首先，小鎮(zhèn)有著系統(tǒng)的交通管理，保障小鎮(zhèn)內(nèi)部的暢通。其次，具有完善又盡職盡責(zé)的物業(yè)管理，從服務(wù)到公共設(shè)施設(shè)備的運行、維修和養(yǎng)護(hù)，再到供水供電供氣等能源的管理和清潔、安保等工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)。小鎮(zhèn)比較注重游客的體驗和互動，因此在運動場館設(shè)計和規(guī)劃上面采用新穎又具有特色的設(shè)計方式。建業(yè)足球小鎮(zhèn)目前已經(jīng)成為一部分鄭州居民周末放松的休閑、娛樂、鍛煉基地，給居民提供了全方位的休閑旅游放松場所。

（二）建業(yè)足球小鎮(zhèn)PEST分析

建業(yè)足球小鎮(zhèn)的發(fā)展離不開政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)，同時也需要社會大環(huán)境支持和高新技術(shù)創(chuàng)新。下面將從政治環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境這四個方面進(jìn)行分析。

1.政治環(huán)境

近些年，我國頒布了許多有關(guān)體育特色小鎮(zhèn)的政策，給予政策上的大力支持，在經(jīng)費資助，建設(shè)設(shè)施，組織開展群眾身邊的體育健身賽事和活動等等很多方面都給予了支持。在國家政策形勢一片利好的情況下，各大俱樂部紛紛在各地布局打造足球小鎮(zhèn)（表1）。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模也不斷擴大，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善，產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和其他產(chǎn)業(yè)相比較雖然不是很大，但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)構(gòu)成了一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)門類。

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從原來的高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚侔l(fā)展，主要目的是要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀念，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高消費水平，增長經(jīng)濟(jì)動力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，體育特色小鎮(zhèn)符合我國的發(fā)展理念。近幾年來，我國越來越重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也正因為如此，我國在2019年前體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值以及GDP比重在穩(wěn)步的提升，2020年以后我國受到新冠肺炎疫情的影響無論是體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值還是GDP比重都有明顯的下降。如圖1所示。

3.社會環(huán)境

體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是處在社會變革的關(guān)鍵時期，與社會大環(huán)境等都有著密切的聯(lián)系。首先從國家關(guān)注體育特色小鎮(zhèn)方面，隨著國家的大力支持與一些政策的出臺，一些體育或者非體育領(lǐng)域的公司進(jìn)軍體育特色小鎮(zhèn)。足球產(chǎn)業(yè)的興起，以足球為主題的體育特色小鎮(zhèn)也逐漸出現(xiàn)，對建業(yè)足球小鎮(zhèn)的發(fā)展也有一定的借鑒作用。其次，隨著人民生活水平不斷的提高，人們對健康有了更深刻的理解，更加追求高品質(zhì)的生活，這對建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)提供了堅實的基礎(chǔ)。最后，目前我國體育人口的發(fā)展相比較于美國及其他發(fā)達(dá)國家有著明顯的差距，如圖2所示。

4.技術(shù)環(huán)境

建業(yè)足球小鎮(zhèn)在設(shè)計和規(guī)劃上面采用科學(xué)、智慧、新穎又具有特色的設(shè)計方式，有著可持續(xù)性發(fā)展的模式?，F(xiàn)如今，在各個領(lǐng)域，科技、創(chuàng)新、技術(shù)是何等的重要，體育產(chǎn)業(yè)也不例外。建業(yè)足球小鎮(zhèn)顛覆了中國傳統(tǒng)的體育運動觀念，先后融合了足球文化、足球科技。響應(yīng)國家“全民健身”的號召，將河南的足球活動上升為全民活動。在基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)上，加入先進(jìn)的智能設(shè)備。在互聯(lián)網(wǎng)上可以通過應(yīng)用軟件，在網(wǎng)上定場地、約賽。小鎮(zhèn)將城市發(fā)展和足球發(fā)展有機結(jié)合，形成一個創(chuàng)新發(fā)展平臺，打造國內(nèi)第一支足球與城市對接的創(chuàng)新平臺，構(gòu)建了一個從未有過的生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“產(chǎn)業(yè)綜合體”。

五、建業(yè)足球小鎮(zhèn)存在的問題分析

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

第一，建業(yè)足球小鎮(zhèn)內(nèi)部缺少醫(yī)療救助站。游玩項目設(shè)有攀巖、高空網(wǎng)陣、叢林探險等體育項目，具有一定的風(fēng)險，但是小鎮(zhèn)里的醫(yī)療救助站卻寥寥無幾，會造成一定的安全隱患。

第二，建業(yè)足球小鎮(zhèn)內(nèi)移動聯(lián)通電信網(wǎng)絡(luò)信號太差，高峰期甚至無法使用手機支付。

第三，建業(yè)足球小鎮(zhèn)是2017年招商引資的建設(shè)項目，建設(shè)時間較短，很多基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，有的正在建設(shè)中，有的還未開始動工。

（二）交通不便利

交通的便利對于發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)是至關(guān)重要的。首先，對于去建業(yè)足球小鎮(zhèn)游玩的消費者來說，自駕是首選，但是小鎮(zhèn)的停車場位置太雜亂，到處停車沒人管，隨意收費。其次，鄭州市內(nèi)沒有任何公交和地鐵到達(dá)小鎮(zhèn)，交通非常的不便利。

（三）產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，缺少宣傳意識

建業(yè)足球小鎮(zhèn)作為足球特色小鎮(zhèn)，足球元素卻不夠明顯。項目上給人一種過于多樣化的感覺，忽略了建業(yè)足球小鎮(zhèn)作為足球小鎮(zhèn)本身的產(chǎn)業(yè)特點。小鎮(zhèn)現(xiàn)有的宣傳多為廣播電視臺、日報和公眾號，缺少自主的宣傳手段。現(xiàn)有的宣傳中對建業(yè)足球小鎮(zhèn)多為片段式的報道，并沒有很好地體現(xiàn)出足球小鎮(zhèn)的特色。

（四）缺少體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才

建業(yè)足球小鎮(zhèn)缺少體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，工作人員大多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕?。作為體育特色小鎮(zhèn)必不可少的就是體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，如果只是單一的管理型人才，突出不了體育的特色，也并不了解體育特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展與規(guī)劃，這對體育特色小鎮(zhèn)來說是一個致命的傷害。

六、建業(yè)足球小鎮(zhèn)發(fā)展對策與建議

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，建業(yè)足球小鎮(zhèn)作為一個新時代的體育產(chǎn)業(yè)，相關(guān)的安全保障措施必須要加以完善，應(yīng)增設(shè)多個醫(yī)療救助站，特別是攀巖、高空網(wǎng)陣等危險項目附近。第二，優(yōu)化附近網(wǎng)絡(luò)信號。第三，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把那些正在建設(shè)中和還在規(guī)劃的項目抓緊時間落實。

（二）規(guī)劃合理的停車場

第一，小鎮(zhèn)的面積較大，停車場是自駕游客來到小鎮(zhèn)的第一印象，因此停車場規(guī)劃的合理性與便利性對他們來說是至關(guān)重要的。第二，向有關(guān)部門申請開通公交線路或者設(shè)置旅游大巴，爭取讓非自駕游的游客感到交通便利。

（三）突出產(chǎn)業(yè)特色，加大宣傳力度。

在設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)上，增加以足球元素為主題項目。爭取把小鎮(zhèn)做到即注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣性，又有明確的產(chǎn)業(yè)定位。在宣傳上以足球為特色去加大宣傳，讓大眾了解到小鎮(zhèn)明確的足球定位。在這個互聯(lián)網(wǎng)的時代，應(yīng)提高建業(yè)足球小鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)知名度，把宣傳做到深入人心，可以運用抖音快手等直播平臺增大宣傳面和宣傳力度，以及微博論壇、百度推廣等現(xiàn)代信息化，數(shù)字化的推廣模式。

（四）引入體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才

小鎮(zhèn)的直接管理和運營人員，是建業(yè)足球小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的保障，并且對小鎮(zhèn)的發(fā)展方向和運行等起著至關(guān)重要的作用。所以建業(yè)足球小鎮(zhèn)要適當(dāng)引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，可以通過以下幾點去引用：第一點，通過各種途徑去挖掘人才，可以通過和各大高校合作來引進(jìn)高素質(zhì)的體育管理人才，健全完善的保障設(shè)施，從而達(dá)到留住人才的目的。第二，由于建業(yè)足球小鎮(zhèn)的服務(wù)人員有大部分是由當(dāng)?shù)卮迕窠M成的，綜合素質(zhì)可能還不是很優(yōu)秀。因此，要構(gòu)建一個完善的人員培訓(xùn)機制，對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高建業(yè)足球小鎮(zhèn)的整體服務(wù)水平，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

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