吳淑琴

資溪縣地處江西省東部、武夷山脈西麓，是江西的東大門、贛閩邊境的璀璨明珠。1987年秋，資溪縣的兩個退伍軍人勇敢闖出山門，在鷹潭創(chuàng)辦了第一家面包店“鷺島面包店”，從此點燃了“資溪面包”的星星之火，同時也叩開了資溪百姓創(chuàng)業(yè)的致富之門。經(jīng)過二十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，資溪縣的近4萬面包從業(yè)人員（占全縣人口的1/3）走出大山，闖市場、創(chuàng)家業(yè)，把7500多家面包店開到全國近千個城鎮(zhèn)，并走出了國門，涉足俄羅斯、緬甸、越南等國，成為了享譽國內(nèi)外的“資溪面包軍團”，資溪縣也成為了名聞全國的“面包之鄉(xiāng)”。

資溪面包人的創(chuàng)業(yè)歷程、資溪面包的發(fā)展之路，可以說正是全民創(chuàng)業(yè)的模范、脫貧致富的典范。如今面包食品已經(jīng)是資溪當(dāng)之無愧的首位產(chǎn)業(yè)，全國首個面包食品產(chǎn)業(yè)城在這里拔地而起。今年受疫情影響，全國各行業(yè)紛紛下滑，但資溪面包產(chǎn)業(yè)卻逆勢而上，新增門店1000多家。透過資溪面包的發(fā)展史，我們總結(jié)了三個可供其他地方借鑒的經(jīng)驗。

做推進生態(tài)文明建設(shè)、

踐行“兩山”理念的先行者

黨的十八大從新的歷史起點出發(fā)，做出大力推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，從10個方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍圖。黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，提出“綠水青山就是金山銀山”的理念。在推進生態(tài)文明建設(shè)、踐行“兩山”理念方面，資溪縣可以說是先行者。

一方面，人員大量外出，減少了人對自然的需求、干擾與破壞。資溪地處偏遠，山多田少、工業(yè)不發(fā)達，長期以來老百姓“靠山吃山”，靠采伐林木資源換取經(jīng)濟利益、改善生活。二十世紀七八十年代，縣財政收入主要來自于林業(yè)。進入九十年代，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資溪縣也引進了一些高耗能、高污染企業(yè)，包括精細化工、花崗石開采以及一些低端的木竹加工企業(yè)。因為沒有產(chǎn)業(yè)工人，勞動力成本比較高，這些企業(yè)一直沒有做大，規(guī)模比較小。

二十世紀末，資溪開始重視面包產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時有1萬人在外做面包，2006年時發(fā)展到3萬人，后來達到近5萬，而且都是青壯年。外出發(fā)展面包產(chǎn)業(yè)，讓資溪人減少了對自然的需求、干擾與破壞，為資溪縣加快生態(tài)文明建設(shè)、踐行“兩山”理念創(chuàng)造了良好條件。

另一方面，外出創(chuàng)業(yè)的同時，多元文化的碰撞讓資溪人民更加懂得了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重要性。資溪是一個移民縣，全縣人口構(gòu)成獨特，有1/3浙江移民、1/3全國其他地區(qū)人、1/3本地人，多元文化在這里交織融合。與此同時，一支近5萬人的面包大軍走出山門，他們迅速接受全國各地的先進思想，不但把賺取的財富帶回來，而且把學(xué)習(xí)到的先進思想、先進經(jīng)驗也帶了回來，逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨特品性。2002年，資溪在全省首先提出“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展以生態(tài)旅游為突破口的生態(tài)經(jīng)濟，先后關(guān)閉了農(nóng)藥廠、化工廠、造紙廠等高污染企業(yè)，關(guān)停了180多家石材、高消耗木竹加工企業(yè)，縣鄉(xiāng)財政每年減收超過億元;同時，堅決拒絕與發(fā)展戰(zhàn)略不相符合的產(chǎn)業(yè)項目，累計減少項目投資200多億元，放棄了一大批做大總量的機會。

2007年，縣委、縣政府將“生態(tài)立縣”的總體戰(zhàn)略提升為“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”，2016年再次提升為“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”。近二十年來，全縣上下對生態(tài)文明的理解不斷深化，綠色發(fā)展理念也不斷提升，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已經(jīng)成為廣大資溪人民的共識共為，資溪縣在綠色發(fā)展方面取得新成效，先后被評為國家重點生態(tài)功能區(qū)、首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、首批國家全域旅游示范區(qū)、首批國家生態(tài)綜合補償試點縣。

做推進綠色發(fā)展、壯大生態(tài)經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁

2005年7月11日，江西省召開了以“推動全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛”為主題的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會，會上把資溪稱為“一個煥發(fā)全民創(chuàng)業(yè)精神、脫貧致富的先進典范”，并號召“全省上下都要向資溪縣學(xué)習(xí)，進一步解放思想，采取切實有效措施，推動全民創(chuàng)業(yè)有序健康發(fā)展”。

資溪面包人外出創(chuàng)業(yè)后，主要體現(xiàn)出三個方面的優(yōu)勢：

一是個人財富的積累。2006年，資溪面包產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達34億元，是當(dāng)年資溪縣生產(chǎn)總值的近4.5倍;縣內(nèi)存款余額高達12億元，居民人均儲蓄近萬元，位居全省前列，其中農(nóng)民年人均純收入3782元，60%以上來自面包產(chǎn)業(yè)。全縣面包戶中存款達100萬元以上的有6000多戶， 1000萬元以上的有800多戶，超過億元的有40戶，并且紛紛在大都市置業(yè)和居家。其中馬頭山鎮(zhèn)昌坪村70%農(nóng)戶存款超百萬，大部分得益于面包產(chǎn)業(yè)。近年來，雖然全國經(jīng)濟社會都在中高速發(fā)展，但資溪面包產(chǎn)業(yè)始終處于高速發(fā)展階段，創(chuàng)造年產(chǎn)值近300億元。

二是人脈資源的積累。面包產(chǎn)業(yè)直接涉及的上下游產(chǎn)業(yè)有十幾種，包括面粉、肉松、巧克力、鮮奶、雞蛋、餡料、添加劑、機器設(shè)備、展示柜架、包裝、冷鏈儲運等，如果細分起來甚至有上百種。三十多年來，資溪面包人與這些產(chǎn)業(yè)里的企業(yè)家打交道，有些資溪面包人直接參與或投資這些產(chǎn)業(yè)，積累了豐富的人脈資源，為資溪縣的發(fā)展提供了很多機會。比如在全國工商聯(lián)烘焙業(yè)公會、中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會和省委、省政府及省人社廳、省工商聯(lián)等單位支持下，自2016年開始常態(tài)化承辦江西省“振興杯”焙烤職業(yè)技能競賽暨全國焙烤職業(yè)技能競賽江西賽區(qū)選拔賽，吸引來自全國各地300多名焙烤業(yè)界精英、140多家烘焙行業(yè)龍頭企業(yè)齊聚資溪。

三是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的積累。資溪面包人“敢闖天下、艱苦創(chuàng)業(yè)、互幫互助、誠實守信”，主動適應(yīng)市場變化，努力緊跟行業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批復(fù)合式餅店、星級餅店、全國優(yōu)秀餅店及知名企業(yè)，11家企業(yè)進入全國優(yōu)秀餅店行業(yè)，優(yōu)秀餅店達400余家，“麥香村”“愛心園”“麥香人家”“麥香園”“三益”“全家蛋糕”“林家餅屋”“頂好來”等區(qū)域性品牌成為當(dāng)?shù)睾姹菏袌龅闹髁鳌?018年初，資溪提出規(guī)劃建設(shè)面包食品產(chǎn)業(yè)城的設(shè)想，一大批企業(yè)家積極響應(yīng)，僅用半年時間就完成了面包科技公司的組建、面包食品產(chǎn)業(yè)城的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并廣泛宣傳發(fā)動，號召面包大軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分體現(xiàn)了資溪面包人的凝聚力、行動力、執(zhí)行力。96DC9092-BD17-49A1-A112-1841E6BF27CB

近年來，在廣大面包人的積極參與下，資溪通過開展“三請三回”（雙返雙創(chuàng)）活動，成功推動了面包產(chǎn)業(yè)實體化、集聚化。2018年5月7日，面包科技公司投資50億元建設(shè)約2000畝面包食品產(chǎn)業(yè)城項目，標(biāo)志著資溪面包步入了新的發(fā)展階段。截至目前，面包食品產(chǎn)業(yè)城、面包小鎮(zhèn)正按照總體部署和預(yù)定計劃穩(wěn)步推進，比如投資10億元、占地115畝的費歌肉松廠已正式投產(chǎn)，成為全球最大肉松加工廠，日產(chǎn)量達100噸，日產(chǎn)值700萬元-800萬元，解決就業(yè)崗位1000多個;投資16億元的面包廠、糕點廠、餡料廠先后投產(chǎn)，建成后的面包廠每小時可生產(chǎn)4噸面粉，面包可供應(yīng)500多個門店銷售，三個廠可解決就業(yè)機會2000人次，這些項目建成后將成為推動資溪縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

做推動脫貧攻堅、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的排頭兵

習(xí)近平總書記指出：“在脫貧攻堅奔小康的路上一個都不能少。”當(dāng)前，資溪縣正按照總書記的要求，發(fā)動資溪面包人積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

資溪面包人有資金、有能力、有思想，而且有責(zé)任感、有情懷。近年來，在資溪縣委、縣政府的鼓勵和引導(dǎo)下，一大批面包從業(yè)者返鄉(xiāng)投資興業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。

一是成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。很多資溪面包人回到自己的家鄉(xiāng)，投入到鄉(xiāng)村振興的大潮當(dāng)中，親自帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。據(jù)統(tǒng)計，全縣面包從業(yè)人員返鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”干部的達70多人，占全縣村干部的三分之一。比如資溪面包科技股份有限公司董事長鐘啟文，他的另一個身份就是楊坊村黨支部書記。2017年，鐘啟文返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全票當(dāng)選為村黨支部書記，全心投入鄉(xiāng)村振興。他借鑒浙江等地“田園綜合體”的成熟經(jīng)驗，成立楊坊村生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社，高價流轉(zhuǎn)了村里380畝荒地，建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展立體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，種植南瓜、黃桃、朝天椒、紫薯等作物，還利用村莊周邊的緩坡地養(yǎng)蜜蜂、在毛竹林里種野竹茶。為了提高產(chǎn)品知名度，楊坊村注冊了“神馬源”“山嶺野竹”等商標(biāo)，把來自原始森林的有機農(nóng)產(chǎn)品成功商品化，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營復(fù)合發(fā)展，實實在在造福村民。同時，聘請了國內(nèi)一流團隊做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃，挖掘面包文化、歷史人文，打造出中國面包第一村、移民文化第一村，吸引了大量游客。

二是成為推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵。資溪面包人返鄉(xiāng)不僅帶回資金、項目、技術(shù)、信息、市場和創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗，也帶回了都市文明和現(xiàn)代觀念。他們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，影響和帶動了一大批農(nóng)民，加快了農(nóng)民思想觀念的更新，促進了農(nóng)民生活方式的進步，從而帶動整個農(nóng)村文明程度的提高。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長金三林研究員在接受《中國發(fā)展觀察》調(diào)研組采訪時認為，楊坊村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理實踐的突出特點是將人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、組織振興三者有機融合起來，這種模式在國內(nèi)很多地區(qū)具有推廣價值。農(nóng)村外出能人有資本積累、有市場意識、有報效家鄉(xiāng)的情懷，有的還是黨員，他們有能力、有意愿為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻。要把這些人有效地引回農(nóng)村發(fā)展，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并為之提供良好的環(huán)境。通過領(lǐng)辦合作社等新形式，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并且在這一過程中充分發(fā)揮黨組織的核心作用。

下一步，資溪將按照“面包是第一希望”的目標(biāo)，加快整合周邊50萬面包食品從業(yè)人員，努力實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加快打造集生產(chǎn)、研發(fā)、人才培訓(xùn)、集中采購“四個中心”為一體的產(chǎn)業(yè)總部基地，通過“做實主業(yè)鏈、擴大副業(yè)鏈、健全供應(yīng)鏈、延伸服務(wù)鏈”，把“資溪面包”發(fā)展成為“中國面包（資溪標(biāo)準(zhǔn)）”，全力建設(shè)“產(chǎn)城景”融合的資溪面包特色小鎮(zhèn)，從而促進資溪經(jīng)濟跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。96DC9092-BD17-49A1-A112-1841E6BF27CB