摘? 要? 隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的數(shù)量、種類出現(xiàn)倍增式增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的管理模式弊端日益凸顯，給日常的管理工作帶來極大挑戰(zhàn)。設(shè)計(jì)、開發(fā)高校教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備信息化管理的重要途徑，它的開發(fā)應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)精準(zhǔn)化管理，降低盤點(diǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬、實(shí)一體，提高資產(chǎn)利用效率。

關(guān)鍵詞? 高校；教學(xué)設(shè)備；教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)；全生命周期管理

中圖分類號(hào)：G647.6? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2022）21-0042-04

0? 引言

隨著高等學(xué)校的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高校教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的數(shù)量、種類、總值不斷增長(zhǎng)，資產(chǎn)的購(gòu)置、出入庫(kù)、處置等日常管理業(yè)務(wù)日漸增多，加大了工作的管理難度。如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的信息化、精細(xì)化管理，已成為高校教學(xué)資產(chǎn)管理面臨的難題。利用信息化手段設(shè)計(jì)、開發(fā)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資產(chǎn)“采購(gòu)計(jì)劃→公開招標(biāo)→資產(chǎn)出入庫(kù)→在用→處置”的全生命周期管理記錄，做到真正的建檔立卡管理[1]。

教學(xué)資產(chǎn)具有數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的管理模式造成資產(chǎn)利用率低、重復(fù)采購(gòu)、信息更新延后、資產(chǎn)流失、賬物不符、盤點(diǎn)效率低等問題層出不窮[2]。

1）管理落后。公辦高校的教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)都是國(guó)有資產(chǎn)，管理者在思想上不重視，存在重采購(gòu)、輕管理的現(xiàn)象；管理效率低、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、盤點(diǎn)周期長(zhǎng)等，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)配置不合理、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。

2）管理制度不完善。制度不規(guī)范、責(zé)任不明、各自為政，造成數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計(jì)、賬實(shí)不符等問題。

3）缺乏監(jiān)管機(jī)制。尚未建立健全與之相對(duì)應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制，高校教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理流程亟待優(yōu)化。

1? 教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)的意義

教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)是高等學(xué)校開展日常教學(xué)活動(dòng)的重要保障。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，利用信息化手段開發(fā)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)，讓資產(chǎn)管理更簡(jiǎn)單、方便，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)全生命周期數(shù)字化管理，是全面提高教學(xué)設(shè)備管理水平、助力學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要前提。如圖1所示，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期在線管理，是推動(dòng)資產(chǎn)高效使用的重要基礎(chǔ)。并支持需求部門等快速在線發(fā)起采購(gòu)申請(qǐng)、移動(dòng)審批，同步采購(gòu)合同、采購(gòu)付款等，流程透明高效，讓資產(chǎn)明細(xì)、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)增減、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)折舊等一目了然，方便學(xué)校實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)的利用效率[3]。

2? 教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總思路

2.1? 標(biāo)準(zhǔn)化

按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、編碼、功能管理等模塊的設(shè)計(jì)，同時(shí)制定相關(guān)的系統(tǒng)管理制度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.2? 整體性

系統(tǒng)開發(fā)前要做好前期調(diào)研工作，在分析用戶需求的基礎(chǔ)上，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整體性、有效性，滿足用戶需求，保留數(shù)據(jù)接口。

2.3? 擴(kuò)展性

在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，要充分考慮用戶對(duì)系統(tǒng)功能需求的變化，確保數(shù)據(jù)庫(kù)的延伸性、開放性，確保系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具備可擴(kuò)展性功能。

2.4? 安全性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要考慮系統(tǒng)的安全性，注重應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)安全。通過規(guī)范管理，數(shù)據(jù)自動(dòng)校驗(yàn)、自動(dòng)備份、加密等措施，確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、安全性[4]。

3? 教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能開發(fā)

教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的開發(fā)以資產(chǎn)管理目標(biāo)為引導(dǎo)，以資產(chǎn)數(shù)據(jù)分析為手段，以信息系統(tǒng)為支撐，根據(jù)用戶需求分析，優(yōu)化資源、簡(jiǎn)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的有效管理。其用途覆蓋資產(chǎn)的采購(gòu)入庫(kù)、領(lǐng)用、運(yùn)行維護(hù)、退役報(bào)廢等全生命周期過程，解決資產(chǎn)管理過程中賬卡物不一致（賬實(shí)不符）、資產(chǎn)信息割裂、報(bào)廢凈值率高等問題，達(dá)到資產(chǎn)的績(jī)效、壽命、成本綜合最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“物有所值、物有所用”，設(shè)計(jì)出教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)[5]。

3.1? 教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于信息化等技術(shù)，架構(gòu)搭建將分為表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層、物理層等四層，如圖2所示。體系架構(gòu)設(shè)計(jì)就是把不同的模塊功能分配到相應(yīng)的設(shè)計(jì)層，每個(gè)層被賦予不同的功能，并提供相應(yīng)的功能服務(wù)，這樣一來就簡(jiǎn)化了各層設(shè)計(jì)，層與層之間分工明確，便于系統(tǒng)整體功能的實(shí)現(xiàn)。表示層的作用是通過操作界面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的輸入、顯示，將數(shù)據(jù)錄入傳遞給用戶，經(jīng)數(shù)據(jù)校對(duì)、處理后，交業(yè)務(wù)層處理。業(yè)務(wù)層是整個(gè)系統(tǒng)中最核心的管理層，是系統(tǒng)功能業(yè)務(wù)的集中體現(xiàn)，是系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能實(shí)現(xiàn)的中樞機(jī)構(gòu)，主要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能請(qǐng)求，按業(yè)務(wù)要求進(jìn)行分類處理，并對(duì)處理結(jié)果作出判斷，傳送給相應(yīng)的模塊。數(shù)據(jù)層是對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)、更新、連接、訪問、操作，并為上下層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和訪問。物理層用于存儲(chǔ)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的各種信息（采購(gòu)時(shí)間、使用部門、存放地點(diǎn)等）和用戶基本信息[6]。

3.2? 教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能模塊開發(fā)

根據(jù)管理業(yè)務(wù)需求開發(fā)系統(tǒng)功能模塊，以用戶需求為出發(fā)點(diǎn)，重新定義設(shè)計(jì)目標(biāo)、原則、系統(tǒng)架構(gòu)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)基本功能單元，功能模塊的應(yīng)用將為教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化、規(guī)范化、精細(xì)化管理提供基礎(chǔ)條件。教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理模塊可以對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行添加、刪除、查詢、修改、借還、管理等相關(guān)操作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的及時(shí)更新。教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能模塊主要有用戶管理和資產(chǎn)管理，如圖3所示。

教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)就是利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的簡(jiǎn)單化、規(guī)范化管理，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)管理體系，包括：統(tǒng)一資產(chǎn)設(shè)備分類標(biāo)準(zhǔn)及編碼體系；根據(jù)資產(chǎn)的分類，準(zhǔn)確定義資產(chǎn)屬性，構(gòu)建覆蓋資產(chǎn)全信息的基礎(chǔ)信息庫(kù)；從傳統(tǒng)的管理模式過渡到信息化管理，將采購(gòu)入庫(kù)、日常管理、維修管理、報(bào)廢處置等業(yè)務(wù)整合到統(tǒng)一管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行全覆蓋和有效監(jiān)控；充分運(yùn)用“云大物移智”等新技術(shù)與實(shí)物資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理的信息化、智能化，降低資產(chǎn)管理成本，提升管理效率；為管理部門在制訂資產(chǎn)采購(gòu)、更新、報(bào)廢等計(jì)劃時(shí)提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持；規(guī)范教學(xué)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)、審批管理的規(guī)范化，從而加強(qiáng)管理人員在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的監(jiān)督職能。通過待辦業(yè)務(wù)的自動(dòng)告警和提醒功能，提高執(zhí)行效率[7]。

3.2.1? 用戶管理? 用戶管理功能模塊就是對(duì)用戶信息的權(quán)限管理，包括用戶登錄和用戶注冊(cè)信息窗口。按管理等級(jí)權(quán)限，將用戶劃分為系統(tǒng)管理員、一級(jí)資產(chǎn)管理員（學(xué)校層面）、二級(jí)資產(chǎn)管理員（二級(jí)學(xué)院、職能部門），根據(jù)資產(chǎn)管理制度，規(guī)定各管理員的管理權(quán)限，使其各司其職，行使資產(chǎn)管理系統(tǒng)賦予的管理權(quán)限。其中，一級(jí)管理員負(fù)責(zé)全校層面資產(chǎn)的宏觀管理、數(shù)據(jù)管理，二級(jí)管理員負(fù)責(zé)二級(jí)學(xué)院、職能部門）層面的資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理。

3.2.2? 資產(chǎn)管理? 資產(chǎn)管理模塊是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)出入庫(kù)、業(yè)務(wù)、維護(hù)的管理，功能主要包括數(shù)據(jù)管理、查詢管理、報(bào)表管理、增減管理、借還管理、盤點(diǎn)管理等功能。系統(tǒng)模塊功能的實(shí)現(xiàn)將讓資產(chǎn)臺(tái)賬更清晰；實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)類別細(xì)化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)分類、分級(jí)權(quán)限管控；通過統(tǒng)一資產(chǎn)卡片管理，批量導(dǎo)入資產(chǎn)數(shù)據(jù)，快速生成資產(chǎn)臺(tái)賬，使資產(chǎn)管理工作更規(guī)范化、精細(xì)化。

1）數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)管理就是通過數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)具體保存哪些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以滿足基本的業(yè)務(wù)需求。在數(shù)據(jù)管理中主要包括數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)模式等環(huán)節(jié)，根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)請(qǐng)求，確定存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體及實(shí)體的有關(guān)屬性，查找各實(shí)體間的聯(lián)系，并制定系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)體關(guān)聯(lián)，將相關(guān)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)給用戶。

2）查詢管理。查詢管理模塊對(duì)固定資產(chǎn)提供分類查詢、變更登記查詢、處置情況查詢、審批流程查詢等功能。

①固定資產(chǎn)查詢方式。查詢功能可以對(duì)單條或一批固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行查詢，查詢信息包括采購(gòu)計(jì)劃、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)時(shí)間等資產(chǎn)信息。一是按資產(chǎn)管理部門查詢：在查找窗口，管理員輸入資產(chǎn)管理部門名稱，點(diǎn)擊查詢按鈕，便可把該部門所有的資產(chǎn)信息顯示出來，這是分類查詢。二是按資產(chǎn)編號(hào)查詢：在查找窗口，管理員輸入資產(chǎn)編號(hào)，點(diǎn)擊查詢按鈕，便可把資產(chǎn)的明細(xì)信息顯示出來，包括資產(chǎn)編號(hào)、資產(chǎn)名稱、出廠日期等相關(guān)詳細(xì)信息，這是明細(xì)查詢。

②固定資產(chǎn)變更信息查詢。變更登記查詢功能可以方便地查找到某一項(xiàng)固定資產(chǎn)從哪個(gè)部門變更到哪個(gè)部門，包括變更時(shí)間、存放點(diǎn)、使用人、經(jīng)辦人等相關(guān)信息記錄，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

③固定資產(chǎn)處置情況查詢。處置查詢功能可以方便地查找到某一項(xiàng)固定資產(chǎn)目前狀態(tài)，包括出租、轉(zhuǎn)借、報(bào)廢、毀損、在用等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期全過程全時(shí)段的實(shí)時(shí)管理。

④固定資產(chǎn)審批流程查詢。審批流程查詢功能可以方便地查找到某一項(xiàng)固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、公開招標(biāo)、入出庫(kù)時(shí)間和相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全過程跟蹤管理。

3）報(bào)表管理。報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理模塊主要提供各類固定資產(chǎn)報(bào)表，可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總值報(bào)表、資產(chǎn)減少報(bào)表、資產(chǎn)折舊明細(xì)表、各種分析表、逾齡資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表的生成及打印，同時(shí)可以根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理部門的個(gè)性化需求設(shè)計(jì)，生成多種報(bào)表樣式。通過報(bào)表的查看，可以快速了解學(xué)校固定資產(chǎn)每年購(gòu)置以及全部資產(chǎn)情況，為學(xué)校的發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支持。

4）增減管理。增減管理模塊的功能就是增加、減少資產(chǎn)條目及資產(chǎn)信息的更新。對(duì)資產(chǎn)信息可以通過該按鈕進(jìn)行相應(yīng)增加或減少，如根據(jù)資產(chǎn)類別、購(gòu)置時(shí)間、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、金額等信息進(jìn)行設(shè)置，以確保資產(chǎn)信息的完整性、動(dòng)態(tài)性。

5）借還管理。資產(chǎn)借還模塊可以方便地查詢資產(chǎn)的歸還狀態(tài)。管理員在歸還查詢窗口輸入數(shù)據(jù)信息，點(diǎn)擊查詢按鈕，就可以顯示資產(chǎn)的歸還狀態(tài)情況，包括借還資產(chǎn)名稱、時(shí)間、數(shù)量、借用人、說明、批準(zhǔn)人等相關(guān)信息。此模塊同時(shí)具備借還信息的新建和刪除功能，管理員通過點(diǎn)擊相應(yīng)的功能按鈕，就可完成相應(yīng)操作。

6）盤點(diǎn)管理。為了準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，管理部門要不定期地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，包括固定資產(chǎn)的在用數(shù)量、待報(bào)廢數(shù)量、報(bào)廢數(shù)額，清查各項(xiàng)賬面盤盈等，關(guān)注固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面數(shù)是否相符。資產(chǎn)盤點(diǎn)要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清楚、統(tǒng)一。盤點(diǎn)管理模塊通過掃描RFID記錄條碼（資產(chǎn)編號(hào)、名稱、時(shí)間、價(jià)格、使用部門等）的識(shí)別進(jìn)行設(shè)備資產(chǎn)的清查、調(diào)配、登記等管理，快速檢索出資產(chǎn)的當(dāng)前狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全過程管理，將盤點(diǎn)數(shù)據(jù)直接錄入系統(tǒng)，自動(dòng)生成盤點(diǎn)報(bào)表。

教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能模塊在設(shè)計(jì)、開發(fā)時(shí)，經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)研考察，從用戶實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，經(jīng)綜合考慮，明確各功能模塊的用途。在實(shí)現(xiàn)模塊功能的同時(shí)，充分考慮用戶的個(gè)性化需求，如系統(tǒng)的多窗口操作、可靠性、安全性、預(yù)留數(shù)據(jù)接口等，完成資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能搭建、功能模塊設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣δ艿膶?shí)現(xiàn)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

在信息化時(shí)代，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)就是利用信息化技術(shù)設(shè)計(jì)、開發(fā)的信息化管理系統(tǒng)，它的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的信息化、精細(xì)化管理，建立了對(duì)固定資產(chǎn)的全生命周期和全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)優(yōu)化教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)管理，提高工作效率，解決資產(chǎn)重復(fù)采購(gòu)、閑置浪費(fèi)、賬物不符等問題將起到積極作用。該系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從采購(gòu)到報(bào)廢的一站式全生命周期管理，為學(xué)校提供不同維度的分析報(bào)表，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)分布可視化；提供標(biāo)準(zhǔn)接口，打破信息孤島，讓管理更便捷；支持管理員跨區(qū)域、多角色管理，實(shí)現(xiàn)不同角色、不同數(shù)據(jù)的授權(quán)管理，讓管理更靈活；實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的精細(xì)化、全過程管理，提高資產(chǎn)利用率，發(fā)揮其價(jià)值，助力學(xué)校科學(xué)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

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[7] 陳柳詩(shī).淺談加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].會(huì)計(jì)師，2019（24）：15-16.

*項(xiàng)目來源：廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度廣西教育基本建設(shè)研究專項(xiàng)課題“高職院校實(shí)訓(xùn)基地智能化管理的建設(shè)與研究”（課題編號(hào)：2021ZJY1931）。

作者：李波林，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授、工程師，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育（530007）。