〉〉〉〉〉中共重慶市巫溪縣委組織部
重慶市巫溪縣探索構(gòu)建以網(wǎng)格黨支部為樞紐、街道和社區(qū)黨組織主導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任單位黨組織參與、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)自治、物業(yè)管理公司服務(wù)的“五方共建”網(wǎng)格治理模式,著力延伸城市黨建工作觸角,完善縣域現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,推動(dòng)城市品質(zhì)和群眾幸福感不斷提升。
一是織密“組織網(wǎng)”。按照地域相鄰、利于發(fā)展、便于管理原則,將城區(qū)11個(gè)社區(qū)劃分為124個(gè)治理網(wǎng)格,分別在有物業(yè)管理的小區(qū)網(wǎng)格、散戶居住較多的開(kāi)放式網(wǎng)格、商戶市場(chǎng)集中的商圈網(wǎng)格建立小區(qū)黨支部25個(gè)、聯(lián)合黨支部97個(gè)、商圈黨支部2個(gè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。二是選強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”。將網(wǎng)格黨支部書記崗位作為機(jī)關(guān)年輕干部歷練平臺(tái),通過(guò)單列年度考核優(yōu)秀指標(biāo)、職級(jí)晉升加分等舉措,激勵(lì)機(jī)關(guān)年輕干部參與網(wǎng)格治理;建立退休干部“即退即融”機(jī)制,制發(fā)“堅(jiān)守初心·接續(xù)前行”榮譽(yù)退休方案,引導(dǎo)退休干部主動(dòng)融入居住地社區(qū)網(wǎng)格,積極認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位,目前已優(yōu)選95名機(jī)關(guān)年輕干部和離退休黨員在網(wǎng)格擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。三是筑牢“橋頭堡”。堅(jiān)持“小辦公、大服務(wù)”原則,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)80余個(gè)黨群服務(wù)驛站作為網(wǎng)格黨支部活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)黨建引領(lǐng)成效較好的網(wǎng)格黨支部,按照黨員人數(shù)30人以下每年3000元,黨員人數(shù)超過(guò)30人的、超過(guò)部分按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);鼓勵(lì)網(wǎng)格責(zé)任單位為網(wǎng)格黨支部適當(dāng)提供黨建工作經(jīng)費(fèi),確保網(wǎng)格黨支部“有錢辦事”。
一是部門下沉到網(wǎng)格。整合124個(gè)治理網(wǎng)格建立29個(gè)網(wǎng)格黨建聯(lián)盟,明確縣領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、街道班子成員、網(wǎng)格黨支部書記、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等8類參與對(duì)象,把縣級(jí)部門、街道、社區(qū)資源力量統(tǒng)籌到網(wǎng)格中來(lái),推動(dòng)網(wǎng)格“單兵作戰(zhàn)”向全員參與轉(zhuǎn)變。二是黨員融入網(wǎng)格。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)格責(zé)任單位黨支部和在職黨員到社區(qū)(小區(qū))“雙報(bào)到”,網(wǎng)格責(zé)任單位黨組織每年3月底前到網(wǎng)格報(bào)到,簽訂資源、項(xiàng)目、責(zé)任“三張清單”,實(shí)現(xiàn)資源共享、項(xiàng)目共建、任務(wù)共擔(dān)。在職黨員到居住地小區(qū)網(wǎng)格(社區(qū))黨組織報(bào)到,開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)一個(gè)志愿服務(wù)崗位、提供一次民事代辦服務(wù)、提出一條小區(qū)建設(shè)建議“三個(gè)一”志愿活動(dòng),積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。三是責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格。印發(fā)黨建引領(lǐng)基層治理鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案,分年度建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任單位黨建工作任務(wù)清單??h委組織部把縣級(jí)部門參與網(wǎng)格黨建聯(lián)盟建設(shè)情況作為黨建督查重要內(nèi)容,每年底組織成員單位到社區(qū)述職,社區(qū)組織“兩代表一委員”、全體黨員和居民代表進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果納入基層黨建工作年度考核。
一是支部引領(lǐng)自治。建立小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會(huì)雙向培養(yǎng)、交叉進(jìn)入制度,在封閉式物管小區(qū)由黨支部牽頭籌備成立業(yè)主委員會(huì)12個(gè),通過(guò)法定程序推動(dòng)小區(qū)黨支部書記兼任業(yè)主委員會(huì)主任。發(fā)揮支部引領(lǐng)作用,網(wǎng)格黨支部組織開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“黨員示范戶”“最美業(yè)主”“最美管家”等評(píng)比活動(dòng),引領(lǐng)小區(qū)文明風(fēng)尚。二是網(wǎng)格黨建聯(lián)盟細(xì)治。網(wǎng)格員每10天開(kāi)展1次走訪,收集居民、商戶、駐地單位需求,網(wǎng)格黨建聯(lián)盟每月召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌片區(qū)網(wǎng)格內(nèi)民生實(shí)事協(xié)調(diào)、矛盾信訪處理,對(duì)涉及公共事項(xiàng)及公益服務(wù)的“小事”,由社區(qū)與黨建聯(lián)盟成員單位簽訂共建協(xié)議,開(kāi)展“輪值服務(wù)活動(dòng)”認(rèn)領(lǐng)解決。三是社區(qū)“大黨委”共治。成立社區(qū)“大黨委”,每季度召開(kāi)一次“大黨委”會(huì)議,共同研究解決社區(qū)網(wǎng)格治理中的矛盾問(wèn)題。對(duì)涉及政府管理事項(xiàng)及公共服務(wù)的“大事”,由社區(qū)形成“大事清單”報(bào)送街道,街道根據(jù)職能職責(zé)明確責(zé)任單位派單交辦。2021年以來(lái),已妥善協(xié)調(diào)居民矛盾糾紛150余起,有效化解元亨世紀(jì)城房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等10余件集訪事件,解決群眾反映突出的“夜宵攤擾民”“消防隱患”等問(wèn)題500余個(gè)。