金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第矛四次會晤6月23日至24日舉行,會晤通過并發(fā)表了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤北京宣言》,重申了對多邊主義的承諾,強(qiáng)調(diào)應(yīng)使全球治理更具包容性、代表性和參與性,維護(hù)國際法和聯(lián)合國在國際體系中的核心作用,宣言還敦促主要發(fā)達(dá)國家采取負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策,管控好政策外溢效應(yīng),避免給發(fā)展中國家造成嚴(yán)重沖擊。當(dāng)世界發(fā)展進(jìn)入新的動蕩變革期,《北京宣言》的發(fā)表具有特殊意義。
意料之中,由中國擔(dān)任輪值主席國的金磚峰會成功召開,在美西方輿論場引發(fā)一些陰陽怪氣的解讀。值得注意的是,他們這次將主要精力投放在對金磚國家的挑撥與分化上,特別是對印度做了不少工作,很可能是俄烏沖突疊加新冠肺炎疫情,讓他們以為在金磚國象之間制造隔閡的機(jī)會來了。然而,金磚國家并沒有往他們設(shè)下的假路牌方向走,也就談不上被誤導(dǎo)或分化了。
代表金磚國家共識的《北京宣言》就是最清楚不過的證明,宣言89次提到“發(fā)展”,105次提到“合作”,正如習(xí)近平主席發(fā)表的重要講話指出的,“金磚國家不是封閉的俱樂部,也不是排外的'小圈子',而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴”。金磚峰會傳遞出的信息,值得國際社會特別是美西方國家仔細(xì)品讀,相信會加深、增進(jìn)他們對金磚國家以及金磚國家所代表的新興市場國家和發(fā)展中國家的了解,糾正以往的偏見。這也是西方世界與非西方世界加強(qiáng)溝通而非對立的過程。
不無巧合的是,在金磚峰會召開的差不多同一時間,西方國家也開始接連召開三場重要峰會,分別是歐盟峰會、G7峰會和北約峰會。有美國參加并主導(dǎo)的后兩場峰會,與金磚峰會尤其形成鮮明對照。我們能看出兩種截然不同的全球治理主張。美西方那邊拉幫結(jié)派、小院高墻、等級分明;而新興市場國家和發(fā)展中國家,則積極主張踐行真正的多邊主義、開放包容、合作共贏。舊觀念與新主張正在拔河,人類.未來命運(yùn)很大程度上取決于這場歷史性拔河的結(jié)果。
秉持“開放包容、合作共贏”精神的金磚機(jī)制是真正的多邊主義。五個金磚國家來自五湖四海,“金磚+”合作中還包括今年的APEC峰會主辦方、G20峰會東道國??梢哉f,金磚機(jī)制涵蓋了全球不同地區(qū)、不同發(fā)展階段國家對國際事務(wù)的廣泛看法。值得一提的是,金磚國家在中東問題上專門成立了相關(guān)的磋商機(jī)制,這次發(fā)表的《北京宣言》也就阿富汗、伊朗、朝鮮等議題提出建設(shè)性的解決方案,這些都得到地區(qū)國家的廣泛認(rèn)可。
如今,美國也號稱自己搞的是“多邊主義”,但在由它韋導(dǎo)搭建起來的那些機(jī)制中,雖然表面上也有多方參與,但實(shí)質(zhì)上是美國一家獨(dú)大,華盛頓憑借自身實(shí)力地位完全主導(dǎo)了機(jī)制規(guī)則的制定,美國的規(guī)則就是小圈子里的最高規(guī)則。美國媒體稱,這次的G7峰會和北約峰會,將就“重大挑戰(zhàn)”凝聚“空前團(tuán)結(jié)”,維護(hù)“以美國為中心的西方民主陣營”,這些語言讓人仿佛回到了冷戰(zhàn)時代。
因此也不奇怪,一些美西方輿論偏狹地認(rèn)為,金磚機(jī)制想要打造“反美聯(lián)盟”。這既是刻意營造的話語陷阱,也是在精心地制造“假想敵”。為維護(hù)圈子內(nèi)的絕對服從, 美國必然要不斷尋找和制造外敵。然而隨著與全球共同利益的偏差越拉越大,小圈子主導(dǎo)國際議題的能力勢必不斷下降,世界其他國家也會懷著憂慮的心情看待這些危險的小圈子。
的確,世界又到了一個十字路口。和平還是戰(zhàn)爭?發(fā)展還是衰退?開放還是封閉?合作還是對抗?這些時代之問發(fā)人深省。對動蕩不安、充滿挑戰(zhàn)的世界來說,金磚峰會是一個驚喜;我們希望馬上就要開的G7峰會和北約峰會,不要給世界帶來驚嚇。我們還有一個建議,G7峰會不妨認(rèn)真讀一讀《北京宣言》,相信一定會有收獲的。