國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》

《指導(dǎo)意見》將“數(shù)據(jù)賦能”、“安全可控”作為基本原則，并提出“加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要“加快數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，切實(shí)提高自主可控水平”。我們認(rèn)為，國產(chǎn)軟硬件廠商將深入?yún)⑴c數(shù)字政府的建設(shè)工作，政府領(lǐng)域的國產(chǎn)化工作也會伴隨數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn)。意見就七個方面明確了數(shù)字政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，我們認(rèn)為有利于數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)治理、電子政務(wù)、輔助決策、實(shí)景三維建設(shè)等環(huán)節(jié)的國產(chǎn)廠商。意見要求“充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息平臺，整合構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、智能集約的平臺支撐體系，適度超前布局相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施”，市場對于數(shù)字政府相關(guān)建設(shè)廠商的需求持積極態(tài)度，但對疫情影響背景下相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)速度較為悲觀，我們認(rèn)為在適度超前布局要求下，市場規(guī)模提升與項(xiàng)目推進(jìn)速度或?qū)⒌玫奖Ｕ稀Ｒ庖娨蟆皹?gòu)建全國一體化政務(wù)云平臺體系……各地區(qū)按照省級統(tǒng)籌原則開展政務(wù)云建設(shè)，集約提供政務(wù)云服務(wù)”，我們認(rèn)為政務(wù)云平臺資源管理和調(diào)度一體化程度提升，可能帶來行業(yè)集中度的提升。

國務(wù)院對數(shù)字政府建設(shè)作出全面部署，一方面將帶動政務(wù)信息化加速向下滲透，帶來可觀的市場增量，細(xì)分領(lǐng)域景氣度有望提升。另一方面，也將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)心劑，與各個數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體形成協(xié)同效應(yīng)，加速千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。多領(lǐng)域數(shù)字化大有可為，自上而下打開市場空間。在稅務(wù)方面，利用移動政務(wù)APP，實(shí)現(xiàn)居民繳稅、退稅、查詢的掌上一站式服務(wù)，利用企業(yè)移動政務(wù)服務(wù)平臺，幫助完成企業(yè)開辦、經(jīng)營許可、清繳稅款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等高頻服務(wù)事項(xiàng)。在交通運(yùn)輸方面，利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)施感知、連接追蹤，搭建城市大腦以科學(xué)調(diào)度交通資源，并建立模型緩解道路擁堵。在人社和司法方面，建立數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)樞紐，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行歸集和清洗，形成人口庫、法人庫、電子證照庫等主題庫，便于各級政務(wù)和司法部門調(diào)用和查閱數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。隨著數(shù)字政府建設(shè)加速開展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲇型M(jìn)一步打開，根據(jù)IDC 預(yù)測，到2024年數(shù)字政府相關(guān)建設(shè)中的IT解決方案的市場規(guī)模有望達(dá)到249億元，五年CAGR保持15.7%。國務(wù)院印發(fā)指導(dǎo)意見，對數(shù)字政府建設(shè)作出全面部署，體現(xiàn)出政府引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度，數(shù)字化將在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能等多個方面加速落地。

央行發(fā)布的6月LPR報(bào)價(jià)環(huán)比持平。由于5月底國務(wù)院發(fā)布的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策中提到，推動金融機(jī)構(gòu)將存款利率下調(diào)傳導(dǎo)至貸款端以帶動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降，市場對6月LPR報(bào)價(jià)下調(diào)有一定的預(yù)期。6月LPR報(bào)價(jià)不變，可能顯示在穩(wěn)增長組合政策推出的背景下，央行認(rèn)為降息的必要性有所下降。另一方面，也可能出于對外部制約的顧慮——美國5月CPI再達(dá)高點(diǎn)、加息快于預(yù)期且不確定性加強(qiáng)。鑒于短期經(jīng)濟(jì)增速仍遠(yuǎn)未回到潛在水平，且地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)恢復(fù)動能不足，先行指標(biāo)較為疲弱，穩(wěn)增長政策仍未到位，LPR調(diào)降受阻，意味著其他穩(wěn)增長政策組合需要加碼。然而，在食品與能源價(jià)格推動下，今年下半年國內(nèi)通脹壓力可能明顯升溫，海外央行難免繼續(xù)加息，由此國內(nèi)降息窗口已經(jīng)非常狹窄且不排除已經(jīng)關(guān)閉。

——摘自華泰證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告