辛聲
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。今年5月1日起,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》正式施行,這是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是信訪工作制度改革的標(biāo)志性成果,它的制定施行標(biāo)志著信訪工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
信訪是信任之訪、信心之訪,信訪制度的產(chǎn)生與發(fā)展充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的堅(jiān)定立場(chǎng)和矢志追求。黨的十八大以來,黨中央始終把信訪工作擺在重要位置,推動(dòng)信訪工作在服務(wù)群眾、服務(wù)大局中取得重大成就。習(xí)近平總書記時(shí)刻把人民群眾安危冷暖放在心上,對(duì)信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問題?!稐l例》深入貫徹習(xí)近平總書記重要論述,將其以黨內(nèi)法規(guī)形式確立下來,能夠有效促進(jìn)廣大黨員干部更加自覺地用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,凝聚起共同做好信訪工作,切實(shí)為民解難、為黨分憂的強(qiáng)大力量。
信訪工作一頭連著人民群眾,一頭連著黨委政府,容不得半點(diǎn)含糊?!稐l例》圍繞做好新時(shí)代信訪工作的體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),明確總體要求,規(guī)范各方責(zé)任,劃定紅線底線,是新時(shí)代開展信訪工作的“總依據(jù)”和綱領(lǐng)性文件。各地各部門要增強(qiáng)尊規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī)意識(shí),吃透《條例》精髓要義,加大貫徹執(zhí)行力度,全面提升信訪工作的規(guī)范化法治化制度化水平。要以廣泛宣傳貫徹《條例》為抓手,在全社會(huì)大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力,努力讓人民群眾在每一件信訪事項(xiàng)辦理過程中感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)。
信訪問題背后是民生問題和發(fā)展問題,信訪工作是送上門來的群眾工作。習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中指出:“信訪工作的首義,在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。”抓好《條例》貫徹落實(shí),必須把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為“置頂選項(xiàng)”,與百姓同坐“一條板凳”,當(dāng)好人民群眾的暖心人、貼心人、知心人,從群眾反映最普遍、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題抓起,切實(shí)解決好群眾“急難愁盼”問題,讓信訪工作更有溫度。堅(jiān)持以“治未病”的理念推動(dòng)源頭治理,是做好信訪工作的應(yīng)有之義和重要方法。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)把信訪工作融入基層社會(huì)治理各方面、全過程,健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,精準(zhǔn)把握新時(shí)代信訪工作要求,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守人民情懷,樹牢系統(tǒng)思維、法治思維、底線思維,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。