關(guān)冰霜

1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院；2.北京麗澤金都置業(yè)有限公司

一、“智慧城市”發(fā)展背景

（一）智慧城市發(fā)展背景

近些年，隨著中國(guó)北上廣深等大中型城市的不斷發(fā)展和人口密度的不斷增加，交通擁擠、環(huán)境污染、公共資源緊張、安全防控不力等問題接踵而至。如何高效提升城市建設(shè)管理的規(guī)范化，推進(jìn)人、物、現(xiàn)金流的協(xié)調(diào)運(yùn)行，促進(jìn)城市公共資源的合理分配共享成為一個(gè)重要的研究課題。而智慧技術(shù)的應(yīng)用，則成為新時(shí)代智慧城市建設(shè)的必然選擇。

所謂智慧城市，主要指以先進(jìn)的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等手段為依托，將城市資源統(tǒng)一融合，全面感知、分析、整合各類信息數(shù)據(jù)，來達(dá)到各系統(tǒng)互聯(lián)互通的目的，以切實(shí)落實(shí)對(duì)城市資源的精準(zhǔn)、精細(xì)調(diào)度，來增強(qiáng)城市運(yùn)行效率，并對(duì)城市運(yùn)營(yíng)管理提供參考，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)工作效率，提升居民生活質(zhì)量的目的。

智慧城市概念的誕生，源自2008年IBM所提出的《智慧城市在我國(guó)》，其根據(jù)新時(shí)代的城市建設(shè)需要，首次提出了智慧城市建設(shè)的3I（度量、聯(lián)通、智能）指標(biāo)。而受此影響，國(guó)家便著力于對(duì)智慧城市的建設(shè)，且不論在基礎(chǔ)保障還是技術(shù)支撐上，都給予了最大限度的支持，主要表現(xiàn)為：

在2012年12月，國(guó)家住建部制定并頒布了《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，簡(jiǎn)稱：（建辦科[2012]42號(hào)）；

在2013年01月，批準(zhǔn)了首批90個(gè)試點(diǎn)城市；

在2013年01月，由國(guó)家開發(fā)銀行與中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)共同簽署的《“十二五”智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，確定了自2013開始，到2015年內(nèi)提供不低于800億元的投融資額度，用來支持智慧城市試點(diǎn)建設(shè)；

在2013年08月，國(guó)家公布了第二批103個(gè)試點(diǎn)城市名單。這其中，地域處于地級(jí)以上的城市達(dá)到139個(gè)，在全國(guó)占比為41%；

在2013年10月，由多家企業(yè)共同確立的“中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”宣告成立，且得到了工信部的指導(dǎo)和支持；

在2014年05月，由住建部發(fā)布了《智慧社區(qū)建設(shè)指南》；

在2014年08月，八部委聯(lián)合發(fā)文，共同推進(jìn)智慧城市建設(shè)，智慧社區(qū)作為一個(gè)核心的要素被提上國(guó)策；

在2014年10月，五部委聯(lián)合發(fā)布《智慧社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)規(guī)范》；

至今，互聯(lián)網(wǎng)巨頭的涌入帶動(dòng)了新一輪智慧城市建設(shè)的高潮。

（二）智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

智慧城市在我國(guó)的發(fā)展分為兩個(gè)階段，一是起步期主要是基礎(chǔ)設(shè)施的大量建設(shè)和投入，例如安防設(shè)施，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；二是發(fā)展期以政府為主導(dǎo)推動(dòng)的公共服務(wù)、公共安全，結(jié)合諸如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人臉識(shí)別的普及，以及互聯(lián)網(wǎng)線上線下OTO模式的應(yīng)用。

在基本構(gòu)架上，智慧城市的建設(shè)，重點(diǎn)涵蓋了平臺(tái)層、應(yīng)用層和基礎(chǔ)層三大領(lǐng)域。平臺(tái)層和應(yīng)用層主要以BAT為首的互聯(lián)網(wǎng)廠商為主，核心是利用其優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源打造的智慧城市，主要側(cè)重在政務(wù)、公共安全等民生領(lǐng)域?；A(chǔ)層主要是基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，主要以傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、IT廠商、系統(tǒng)集成商為主，例如華為、?？?、大華、電信、中軟等。

目前，智慧城市建設(shè)比較典型的案例有南寧的云寶寶、阿里的杭州城市大腦智慧交通、云上貴州、騰訊的智慧重慶等項(xiàng)目。

其中，云寶寶南寧模式是以政府政務(wù)服務(wù)為主導(dǎo)，以阿里云、數(shù)夢(mèng)工廠等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，聯(lián)合多部門共同建設(shè)開發(fā)的城市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)?！皭勰蠈嶢PP”圍繞“惠民、便民、利民”的目標(biāo)，整合南寧市政府相關(guān)部門和公共事業(yè)單位服務(wù)資源，已對(duì)接42個(gè)委辦局及企事業(yè)單位，為南寧居民提供涵蓋數(shù)字身份、政務(wù)服務(wù)、城市生活、交通出行、智慧健康、智慧教育、智慧雙創(chuàng)七大板塊超60項(xiàng)功能的信息及服務(wù)。截至2019年末注冊(cè)用戶超270萬，下一步計(jì)劃覆蓋整個(gè)南寧750萬市民，未來深入打造“愛廣西”智慧平臺(tái)服務(wù)1000萬用戶?！皭勰蠈嶢PP”已升級(jí)為市政府“一號(hào)認(rèn)證、一碼通城”的公共服務(wù)平臺(tái)。

（三）智慧城市發(fā)展總結(jié)

據(jù)新華網(wǎng)記者所發(fā)布的《大疫如大考，投資上萬億的智慧城市“智”力及格嗎？》報(bào)道[1]，在2019年7月之前，我國(guó)數(shù)字政務(wù)所覆蓋的城市已多達(dá)422，且重點(diǎn)涵蓋了1000多項(xiàng)服務(wù)，而對(duì)應(yīng)的服務(wù)民眾則達(dá)到了9億人次。同時(shí)，通過中國(guó)信通院所發(fā)布的白皮書顯示,現(xiàn)階段“政務(wù)云”的覆蓋已遍布全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位。然而，與現(xiàn)實(shí)預(yù)期不相契合的是，雖然智慧城市的建設(shè)、普及正在向著全方位覆蓋層面邁進(jìn)，但在實(shí)際應(yīng)用中，依然存在著諸多局限性。尤其是面臨重大疫情的考驗(yàn)，“智慧城市”的應(yīng)用，不僅難以滿足城市醫(yī)療、交通、物資等領(lǐng)域重要資源的科學(xué)調(diào)配，而且不能有效解決“口罩預(yù)約”,“線上收治登記”等需求。這使得其作用發(fā)揮，仍舊存在著諸多挑戰(zhàn)，面臨著很大困境。

經(jīng)過近10年發(fā)展，投入巨大的智慧城市建設(shè)在此次突發(fā)疫情面前，暴露出重硬件建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)管理，重技術(shù)開發(fā)、輕治理規(guī)劃，重政務(wù)服務(wù)、輕民生應(yīng)用等問題和短板。據(jù)此可以預(yù)測(cè)，未來智慧城市的發(fā)展應(yīng)向著如下兩個(gè)層面邁進(jìn)：一是繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，做好資源整合共享，提升公眾數(shù)字化應(yīng)用能力，來確保其運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)用效能；二是繼續(xù)強(qiáng)化突發(fā)問題的預(yù)判機(jī)制、解決機(jī)制和運(yùn)營(yíng)服務(wù)力量投入，使其在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性問題中做出更大貢獻(xiàn)。

二、“智慧城市”產(chǎn)品規(guī)劃

據(jù)《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要》[2]顯示，北京市智慧城市發(fā)展的目標(biāo)為：到2025年，將北京建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市。而基本的保障措施為：夯實(shí)智慧基礎(chǔ)，便利城市生活，提高政務(wù)效能，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，保障安全穩(wěn)定，強(qiáng)化領(lǐng)域應(yīng)用。

（一）智慧城市產(chǎn)品定位

現(xiàn)階段，北京市的智慧城市建設(shè)與發(fā)展，始終處于全國(guó)領(lǐng)先位置。而以此作為參考目標(biāo)，并將“推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)智慧城市一體化協(xié)同發(fā)展”作為基本定位?？梢园l(fā)現(xiàn)，在“智慧城市”建設(shè)中，應(yīng)以一個(gè)行政區(qū)域或一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為實(shí)施對(duì)象，以“整合資源、通達(dá)渠道，便利城市生活”為主要任務(wù)，開發(fā)搭建智慧區(qū)域/智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。

智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)是在園區(qū)搭建的IT基礎(chǔ)設(shè)施之上構(gòu)建的一個(gè)基于WEB/PORTAL的虛擬園區(qū)，運(yùn)用數(shù)據(jù)云、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化科技技術(shù)，統(tǒng)籌園區(qū)的管理、運(yùn)營(yíng)及對(duì)外服務(wù)的平臺(tái)，借此來助力園區(qū)管理者、企業(yè)、工作人員的各方面需求提升。

智慧園區(qū)的頂層設(shè)計(jì)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，更要依據(jù)需求?！爸腔蹐@區(qū)與建筑策劃兩者均可借助信息時(shí)代科技的發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用,且兩者相輔相成?！敝腔蹐@區(qū)的產(chǎn)品規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)策劃都密切相關(guān)。

（二）智慧城市產(chǎn)品規(guī)劃

智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的主要服務(wù)對(duì)象為：政府和園區(qū)管理單位、入駐企業(yè)及周邊常駐或流動(dòng)人群，即TG、TB、TC。

1.政府服務(wù)板塊

以系統(tǒng)化、完善性信息化入口平臺(tái)為鋪墊，來打破底部資源共享的堡壘，實(shí)現(xiàn)信息化資源的整合及流通，可實(shí)現(xiàn)的政務(wù)服務(wù)規(guī)劃為：招商引資服務(wù)、人力社保服務(wù)，企業(yè)政務(wù)辦理，法律服務(wù)，證件辦理，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府各委辦局信息等功能。

呈現(xiàn)方式：綜合服務(wù)平臺(tái)PC端和APP

資金來源：政府購(gòu)買服務(wù)作為啟動(dòng)資金

運(yùn)營(yíng)模式：平臺(tái)將引入業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)，收取機(jī)構(gòu)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)。

2.企業(yè)服務(wù)板塊

以企業(yè)管理云的搭建和物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)的配置為鋪墊，來做好對(duì)園區(qū)企業(yè)信息的收集、傳輸、反饋，使各方面通道得以暢通，為各項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行提供支撐。

可實(shí)現(xiàn)的企業(yè)服務(wù)規(guī)劃為：交通出行、商務(wù)貿(mào)易流通、寫字樓/商業(yè)招商租賃、區(qū)域人才招聘、企業(yè)推廣宣傳、企業(yè)團(tuán)購(gòu)、高端人才交流、區(qū)域企業(yè)投融資服務(wù)等功能。

（1）智慧交通

作為“智慧園區(qū)”綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣入口，該模塊以獲取流量為主要目的，來滿足園區(qū)企業(yè)及員工的停車剛性需求，遠(yuǎn)期可對(duì)接園區(qū)公共管理數(shù)據(jù)中心，對(duì)園區(qū)整體人流量及車流量進(jìn)行監(jiān)控管理。

呈現(xiàn)方式：平臺(tái)APP

資金來源：與區(qū)域停車運(yùn)營(yíng)管理單位合作，共同投資智慧交通模塊。

運(yùn)營(yíng)模式：以汽車服務(wù)類商家的平臺(tái)廣告為主要收益。

（2）企業(yè)宣傳

建立園區(qū)企業(yè)名錄，為區(qū)域入駐企業(yè)提供平臺(tái)展示，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)信息互通。

呈現(xiàn)方式：平臺(tái)APP

資金來源：合格企業(yè)的平臺(tái)廣告收入。

運(yùn)營(yíng)模式：平臺(tái)企業(yè)名錄模塊為園區(qū)企業(yè)及供應(yīng)商提供展示機(jī)會(huì)，將采用等級(jí)劃分、多級(jí)展示方案，根據(jù)搜索排名順序、置頂廣告等多種形式分級(jí)定價(jià)，收取企業(yè)或供應(yīng)商廣告服務(wù)費(fèi)用。

（3）客戶服務(wù)

提供企業(yè)團(tuán)購(gòu)（辦公用品、工作餐、鮮花綠植等）、企業(yè)拓展培訓(xùn)、辦公室裝修、開荒保潔、共享空間預(yù)定等線上商家服務(wù)。

呈現(xiàn)方式：平臺(tái)APP

資金來源：企業(yè)團(tuán)購(gòu)商家的交易服務(wù)費(fèi)

運(yùn)營(yíng)模式：與優(yōu)質(zhì)商家合作，提供線上商品類或服務(wù)類團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)，平臺(tái)根據(jù)用戶交易額收取商家銷售提成。

（4）物業(yè)管理

以園區(qū)樓宇物業(yè)管理后臺(tái)建設(shè)為鋪墊，為物業(yè)報(bào)事報(bào)修提供服務(wù)，來確保寫字樓物業(yè)管理水平的提升。

呈現(xiàn)方式：物業(yè)管理PC端及平臺(tái)APP

資金來源：園區(qū)寫字樓物業(yè)平臺(tái)使用費(fèi)

運(yùn)營(yíng)模式：用技術(shù)實(shí)現(xiàn)寫字樓用戶的綁定，提供寫字樓物業(yè)單位使用，協(xié)助物業(yè)提高管理水平。

（5）招商租賃

提供園區(qū)樓宇租賃及銷售展示，利用VR技術(shù)，全景展示樓宇環(huán)境和規(guī)模，降低樓宇招商宣傳成本，提升租賃銷售成交量。

呈現(xiàn)方式：平臺(tái)APP

資金來源：園區(qū)寫字樓平臺(tái)展示服務(wù)費(fèi)

運(yùn)營(yíng)模式：平臺(tái)自行開發(fā)VR展示模塊或與房屋銷售租賃平臺(tái)合作，通過BIM技術(shù)對(duì)樓宇房屋進(jìn)行VR展示，收取寫字樓產(chǎn)權(quán)單位的平臺(tái)展示服務(wù)費(fèi)來獲取運(yùn)營(yíng)收益。

（6）智慧能源[3]

搭建“安全節(jié)能綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)”、“電力需求側(cè)分析系統(tǒng)”、“物業(yè)服務(wù)支撐系統(tǒng)”，形成對(duì)樓宇的空調(diào)、照明、電梯、消防、安防系統(tǒng)的智能管理及電力維護(hù)。

呈現(xiàn)方式：可視化大屏及平臺(tái)APP

資金來源：園區(qū)寫字樓智慧能源服務(wù)費(fèi)

運(yùn)營(yíng)模式：與國(guó)家電網(wǎng)能源管理單位合作，對(duì)寫字樓進(jìn)行免費(fèi)硬件設(shè)備安裝，通過能源數(shù)據(jù)分析、運(yùn)行服務(wù)、預(yù)警維修等增值物業(yè)服務(wù)，向園區(qū)樓宇物業(yè)單位收取相應(yīng)的管理服務(wù)費(fèi)作為回報(bào)收益。

（7）智慧環(huán)衛(wèi)

對(duì)園區(qū)環(huán)衛(wèi)工作涉及的人、車、事、物進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)管控；且提供專業(yè)性環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)管理（如固廢物流業(yè)務(wù)）、專項(xiàng)垃圾（如醫(yī)療廢棄物）收運(yùn)綜合服務(wù)、特殊廢棄物在線預(yù)約服務(wù)。

呈現(xiàn)方式：可視化大屏及平臺(tái)APP

資金來源：使用單位智慧環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)

運(yùn)營(yíng)模式:與園區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位對(duì)接，進(jìn)行智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)、升級(jí)或集成至平臺(tái)；平臺(tái)將通過收取平臺(tái)使用服務(wù)費(fèi)，形成該模塊的盈利模式。

3.便民服務(wù)板塊

平臺(tái)將對(duì)園區(qū)內(nèi)的餐飲、娛樂、醫(yī)療、商業(yè)及教育等業(yè)態(tài)進(jìn)行資源整合，向用戶提供周邊生活及便民服務(wù)查詢。同時(shí)發(fā)布商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)等信息，讓用戶根據(jù)自身需求做出選擇。

呈現(xiàn)方式：平臺(tái)APP

資金來源：區(qū)域商家平臺(tái)廣告費(fèi)

運(yùn)營(yíng)模式:前期平臺(tái)向園區(qū)商家提供免費(fèi)信息展示，后期可向商家收取平臺(tái)廣告服務(wù)費(fèi)。

（三）智慧城市技術(shù)架構(gòu)

智慧園區(qū)在技術(shù)開發(fā)的架構(gòu)分為前臺(tái)應(yīng)用層、中臺(tái)開發(fā)層和后臺(tái)數(shù)據(jù)層。應(yīng)用層可分為智能終端、PC端網(wǎng)站、移動(dòng)端APP、微信端小程序等多個(gè)應(yīng)用入口，方便政府管理單位、企業(yè)使用單位和個(gè)人使用者等不同身份登錄使用。中臺(tái)開發(fā)層根據(jù)產(chǎn)品規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，搭建用戶中心、商品中心、支付中心、交易中心、物流中心等數(shù)據(jù)交換中心。后臺(tái)數(shù)據(jù)層則是將平臺(tái)產(chǎn)生的用戶行為數(shù)據(jù)、與平臺(tái)發(fā)生交互關(guān)系的生態(tài)伙伴數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，利用大數(shù)據(jù)分析工具，能夠?yàn)檎芾硖峁Q策依據(jù)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為個(gè)人工作生活提升服務(wù)品質(zhì)，從而形成有效的數(shù)據(jù)閉環(huán)。

三、“智慧城市”盈利模式

（一）智慧城市盈利條件

決定盈利效果的三個(gè)關(guān)鍵條件是完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)的技術(shù)開發(fā)平臺(tái)建設(shè)和培養(yǎng)一支有著豐富經(jīng)驗(yàn)的區(qū)域運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）高可用性、可靠性、可管理性、安全性及可層次化的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)；

（2）完善的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋設(shè)計(jì)；

（3）完善的數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)；

（4）完善的云基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)包括：企業(yè)云主機(jī)、企業(yè)云存儲(chǔ)及企業(yè)辦公云；

（5）完善的信息、區(qū)域安全基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，如人臉識(shí)別、智慧燈桿、智能門禁等設(shè)備的投入等；

（6）完善的基礎(chǔ)便民設(shè)施設(shè)計(jì)，如智慧交通、智能停車、智慧醫(yī)療等交通設(shè)施、停車設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施的投入等。

2.技術(shù)開發(fā)平臺(tái)建設(shè)

（1）一個(gè)平臺(tái)，即可靠的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

（2）一套運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)，即云計(jì)算管理體系搭建；

（3）三大增值模塊，即區(qū)域市政綜合運(yùn)營(yíng)管理、區(qū)域企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理及區(qū)域民生服務(wù)管理的技術(shù)開發(fā)。

3.運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

具有運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)力、成功的管理及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)營(yíng)思路與區(qū)域總體建設(shè)發(fā)展思路一致。

（二）智慧城市盈利模式

1.政府購(gòu)買服務(wù)

在政府服務(wù)產(chǎn)品規(guī)劃中，智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)可通過政務(wù)服務(wù)、行業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)的購(gòu)買，達(dá)到樹立園區(qū)形象、助力招商引資的目的。同時(shí)，通過平臺(tái)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)分析，能夠及時(shí)反饋給園區(qū)各級(jí)職能部門，為園區(qū)決策提供依據(jù)，提高管理效率。

2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)收入

在企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品規(guī)劃和便民服務(wù)產(chǎn)品規(guī)劃中，除了政府提供的政府服務(wù)和便民服務(wù)等公共服務(wù)之外，還可以形成大量的TB端的商業(yè)服務(wù)和TC端的商圈服務(wù)功能。平臺(tái)能夠提供企業(yè)展示、商品交易、接口服務(wù)、自營(yíng)業(yè)務(wù)等服務(wù)模式，獲得諸如廣告收入、交易提成、自營(yíng)收入、咨詢服務(wù)收入等多種方式收入。

3.數(shù)據(jù)增值收益

平臺(tái)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)，通過脫敏處理可以用于政府機(jī)構(gòu)和公共事業(yè)，產(chǎn)生可觀的社會(huì)收益。

4.泛SaaS化產(chǎn)品收入

一是在對(duì)智慧園區(qū)這種具有深度需求產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)掘出諸如智慧社區(qū)、智慧樓宇單一管理的服務(wù)需求，可以探索開發(fā)泛SaaS化產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)的使用需求，通過提供相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的軟件產(chǎn)品獲得收益；

二是爭(zhēng)取北京市智慧園區(qū)的示范效應(yīng)，可以推廣至全國(guó)各城市區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)使用，降低開發(fā)成本，擴(kuò)大規(guī)模收益。

四、結(jié)語

綜上所述，投資龐大、任務(wù)繁復(fù)的中國(guó)智慧城市建設(shè)可以以智慧園區(qū)作為先行示范，以政府服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)為需求導(dǎo)向，依托園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和遠(yuǎn)期規(guī)劃，做好立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、滿足現(xiàn)狀的頂層設(shè)計(jì)，開發(fā)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)并上線運(yùn)營(yíng)。通過市場(chǎng)探索、創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式，吸引高科技企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與其中，推動(dòng)智慧城市建設(shè)獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的良好雙運(yùn)轉(zhuǎn)。