資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生校外導(dǎo)師管理機(jī)制研究

黃志雄 張欣睿

課題：2021年浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生教育創(chuàng)新項(xiàng)目“資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生校外導(dǎo)師管理機(jī)制研究”階段性成果

【摘要】資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)經(jīng)過了近10年的探索，已初步形成了可持續(xù)的產(chǎn)教融合校外導(dǎo)師協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。但受限于制度建設(shè)滯后等方面的原因，資產(chǎn)評(píng)估“十四五”發(fā)展規(guī)劃中仍然強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合機(jī)制設(shè)計(jì)的重要性。據(jù)此，本文以校外導(dǎo)師管理機(jī)制為切入點(diǎn)，從制度保障、遴選聘用、過程指導(dǎo)、內(nèi)外交流、考核評(píng)價(jià)五方面進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)建議。

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評(píng)估;專業(yè)學(xué)位;校外導(dǎo)師

一、引言

資產(chǎn)評(píng)估作為新時(shí)期資本市場(chǎng)估值定價(jià)與現(xiàn)代財(cái)政體制財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)工作，在服務(wù)國(guó)有資產(chǎn)管理、提高上市公司質(zhì)量、防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)、保障社會(huì)公共利益和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮著重要作用。但是與高端人才需求龐大現(xiàn)狀不相匹配的是，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)缺乏足夠數(shù)量的高水平人才供給，專業(yè)碩士人才培養(yǎng)體系中“應(yīng)用型”特征并不突出。尤其是校外導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制流于形式，導(dǎo)致培養(yǎng)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位碩士研究生缺乏實(shí)踐應(yīng)用能力。在資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型以及新興業(yè)務(wù)興起背景下，高端人才對(duì)多元化服務(wù)對(duì)象的知識(shí)需求勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)形成巨大沖擊。據(jù)此，本文將以我校讀大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士點(diǎn)為例，深入探討校外導(dǎo)師管理機(jī)制，以提升資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士學(xué)生應(yīng)用型實(shí)踐能力。

二、資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生“應(yīng)用型”培養(yǎng)模式

培養(yǎng)模式是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，其包含三個(gè)核心要素：培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程和質(zhì)量評(píng)估。其中，培養(yǎng)目標(biāo)作為培養(yǎng)模式系統(tǒng)內(nèi)最核心的要素，主要解釋了“要培養(yǎng)什么樣的人”的問題。以我校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士點(diǎn)為例，培養(yǎng)目標(biāo)是培育面向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)和對(duì)資產(chǎn)評(píng)估有需求的相關(guān)行業(yè)、部門和單位，培養(yǎng)具有良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德，深入理解資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境，擁有較強(qiáng)的資產(chǎn)評(píng)估操作技能，具備戰(zhàn)略管理能力、開拓創(chuàng)新能力、評(píng)估決策能力、信息分析能力及風(fēng)險(xiǎn)管控能力的高層次應(yīng)用型資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才。因此該專業(yè)擬定的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該既要求研究生具備資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，還應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生擁有足夠的實(shí)踐能力。

在“應(yīng)用型”培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向下，培養(yǎng)過程著重回答了“如何培養(yǎng)研究生”的問題。結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位“應(yīng)用型”培養(yǎng)導(dǎo)向特征，我校資產(chǎn)評(píng)估專碩學(xué)位點(diǎn)采取了“雙導(dǎo)師指導(dǎo)+多元化教學(xué)+實(shí)習(xí)實(shí)踐”的培養(yǎng)模式。即實(shí)施“雙導(dǎo)師”制，行業(yè)產(chǎn)業(yè)深度參與課堂教學(xué)，參入學(xué)生論文選題、寫作、答辯及實(shí)踐指導(dǎo)全過程。校內(nèi)導(dǎo)師負(fù)責(zé)研究生日常教學(xué)管理，校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)研究生實(shí)踐教學(xué)，兩者共同推進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

培養(yǎng)模式最后一環(huán)質(zhì)量評(píng)估則是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)執(zhí)行情況的綜合評(píng)價(jià)。在“雙導(dǎo)師”制培養(yǎng)模式下，就尤為需要重視評(píng)估校外導(dǎo)師在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士人才培育中的質(zhì)量產(chǎn)出。一般來講，校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師傳授理論知識(shí)、重視研究創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而校外職業(yè)導(dǎo)師更傾向于指導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好職業(yè)道德、實(shí)務(wù)技能。但是相對(duì)于校內(nèi)導(dǎo)師有著系統(tǒng)的考核晉升機(jī)制，校外導(dǎo)師在培養(yǎng)模式中的重要作用卻難以評(píng)價(jià)。這也就導(dǎo)致校外導(dǎo)師的付出難以量化與改進(jìn)。我校資產(chǎn)評(píng)估專碩學(xué)位點(diǎn)在校外導(dǎo)師質(zhì)量評(píng)價(jià)上采取了“導(dǎo)師競(jìng)爭(zhēng)上崗、動(dòng)態(tài)管理”的模式，通過校外導(dǎo)師考評(píng)，形成規(guī)范合理、進(jìn)退有序的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

因此，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)模式不同，重點(diǎn)側(cè)重于“應(yīng)用型”的培養(yǎng)理念實(shí)現(xiàn)。而這一理念的實(shí)現(xiàn)在傳統(tǒng)校內(nèi)導(dǎo)師培養(yǎng)體系是無法實(shí)現(xiàn)的，需要校外導(dǎo)師發(fā)揮其培養(yǎng)過程中的實(shí)踐教學(xué)與平臺(tái)供給。校外導(dǎo)師管理機(jī)制的有效設(shè)計(jì)將直接決定了資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生“應(yīng)用型”培養(yǎng)模式是否能夠?qū)崿F(xiàn)既定培養(yǎng)目標(biāo)。

三、資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生校外導(dǎo)師管理機(jī)制現(xiàn)狀分析

我校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位研究生校外導(dǎo)師管理機(jī)制從遴選聘用、過程指導(dǎo)、內(nèi)外協(xié)同以及考核評(píng)價(jià)的多個(gè)方面進(jìn)行了把控，但依然存在以下不足：

（一）校外導(dǎo)師實(shí)踐教學(xué)效果不理想

表3列示了研究生滿意度，從中可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士研究生滿意度最低的就是實(shí)踐教學(xué)效果（87.50）與就職求職服務(wù)（80.83），校外導(dǎo)師培養(yǎng)過程中的實(shí)踐導(dǎo)向效果并不理想。

（二）校外導(dǎo)師遴選成本較高

遴選聘用機(jī)制規(guī)范了校外導(dǎo)師的選聘標(biāo)準(zhǔn)、過程。當(dāng)前，教育部并未建立校外導(dǎo)師信息系統(tǒng)，各培養(yǎng)單位一般從具有合作關(guān)系的行業(yè)、企業(yè)中聘用校外導(dǎo)師，缺乏合適的選聘機(jī)制。受地理位置、學(xué)校生源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面的影響，不同的高校所能建立的合作關(guān)系水平有所不同。一些重點(diǎn)高校由于其優(yōu)越的社會(huì)聲譽(yù)、自身實(shí)力，往往會(huì)成為企事業(yè)單位合作的熱門，而對(duì)部分學(xué)校而言，可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)導(dǎo)師數(shù)量不足的現(xiàn)象?？傮w來看，當(dāng)前的遴選聘用具有隨意性，信息可獲取性較弱。表2列示了我校資產(chǎn)評(píng)估專碩學(xué)位點(diǎn)校外師資結(jié)構(gòu)，共有來自資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所經(jīng)理級(jí)別以上校外導(dǎo)師11人（7位正高，4位副高），國(guó)企以及行政單位副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)2位，從業(yè)年限均超過15年，能夠支撐資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)研究生的實(shí)踐教育與培養(yǎng)。但是可供選擇替換的校外導(dǎo)師數(shù)量受到極大局限。

（三）過程指導(dǎo)缺位

過程指導(dǎo)機(jī)制要求社會(huì)導(dǎo)師參與研究生從培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程授課、校外社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文指導(dǎo)的全過程。由于培養(yǎng)單位并未對(duì)校外職業(yè)導(dǎo)師的具體責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)范，校外導(dǎo)師自身又缺乏對(duì)其所需具備的職責(zé)的深刻認(rèn)知且大多是各行業(yè)的高管、合伙人，平時(shí)公務(wù)繁忙、精力有限，一般社會(huì)導(dǎo)師只能參與指導(dǎo)研究生論文及社會(huì)實(shí)習(xí)的過程，并不能參與研究生生涯的全過程。表3是我校2021年資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士研究生校外導(dǎo)師開設(shè)的講座，從中可以發(fā)現(xiàn)校外導(dǎo)師參與的頻率并不高。而且校外導(dǎo)師往往屬于兼職，很少有時(shí)間參與培訓(xùn)。此外盡管社會(huì)導(dǎo)師的學(xué)歷高、社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但其在授課能力上尚有欠缺，難以客觀精準(zhǔn)的指導(dǎo)研究生。

四、完善校外導(dǎo)師管理機(jī)制建設(shè)的建議

教育部關(guān)于印發(fā)《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》的通知中明確指出：“在導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)上，健全行業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘制度，構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師制;在提高培養(yǎng)能力上，推進(jìn)培養(yǎng)單位與行業(yè)企業(yè)共同制訂培養(yǎng)方案，共同開設(shè)實(shí)踐課程，設(shè)立用人單位“定制化人才培養(yǎng)項(xiàng)目”、實(shí)施“國(guó)家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設(shè)等改革措施?；谏鲜鲂Ｍ鈱?dǎo)師管理所存在的缺陷，下一階段資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士校外導(dǎo)師管理機(jī)制可以進(jìn)行如下改進(jìn)。

（一）制定管理細(xì)則

各培養(yǎng)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)性的制定外聘社會(huì)導(dǎo)師的管理細(xì)則，明確校外導(dǎo)師的權(quán)利、義務(wù)，使校外導(dǎo)師管理機(jī)制運(yùn)作更加規(guī)范。通過規(guī)范化處理，減輕由于社會(huì)導(dǎo)師數(shù)量不足、來源分散可能造成的困難，提升管理效率。此外，各高校需要對(duì)校外導(dǎo)師進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)，掌握當(dāng)下資產(chǎn)評(píng)估碩士培養(yǎng)模式的要求，更好地培養(yǎng)出資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才。

（二）完善聘用程序

高校在制定詳細(xì)校外導(dǎo)師管理細(xì)則后，應(yīng)在確保公平公開的背景下實(shí)行校外導(dǎo)師的選聘流程。資產(chǎn)評(píng)估碩士校外導(dǎo)師主要來源于資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所以及其他從事資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)的專業(yè)人員，其實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富。培養(yǎng)單位應(yīng)及時(shí)公開擬聘用的社會(huì)導(dǎo)師，并利用各種渠道擴(kuò)大選聘的來源，為資產(chǎn)評(píng)估碩士研究生未來職業(yè)規(guī)劃與實(shí)踐能力提升提供更加開放的條件。

（三）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

校外導(dǎo)師應(yīng)正確看待校外導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，樹立責(zé)任意識(shí)，將參與社會(huì)導(dǎo)師的工作視為提升自身能力的過程。當(dāng)前，為了使校外職業(yè)導(dǎo)師能夠兼顧專兼職兩方面的工作，不少高校采取了諸如開辦資產(chǎn)評(píng)估系列專題講座的方法，這類講座應(yīng)從系統(tǒng)性、規(guī)范性層面出發(fā)，確保學(xué)生能形成科學(xué)實(shí)踐思維。同時(shí)，培養(yǎng)單位也需要轉(zhuǎn)變思想觀念，更加主動(dòng)的參與社會(huì)導(dǎo)師的選用過程中。

（四）實(shí)現(xiàn)三方聯(lián)動(dòng)

針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估碩士理論積累與實(shí)踐能力培養(yǎng)的不同特點(diǎn)，應(yīng)分階段、分層次明確校內(nèi)外導(dǎo)師在不同環(huán)節(jié)的參與程度，在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，更好地開展專業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校應(yīng)組織召開導(dǎo)師見面會(huì)，加強(qiáng)校內(nèi)外導(dǎo)師的交流互動(dòng)，明確雙方責(zé)任，實(shí)現(xiàn)更精細(xì)的分工協(xié)作。同時(shí)也應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)性，更自覺的聯(lián)系校外導(dǎo)師，提升自身學(xué)術(shù)及實(shí)踐能力。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前的獎(jiǎng)懲機(jī)制往往由學(xué)校制定，只能起到表面激勵(lì)作用，深層次的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)將校外導(dǎo)師的兼職行為與其任職部門的考核相掛鉤，構(gòu)建校內(nèi)外績(jī)效互通機(jī)制，使“勤”“績(jī)”的評(píng)價(jià)更具體化，從而更好地調(diào)動(dòng)校外導(dǎo)師的參與度和積極性。此外，政府也需要加大對(duì)社會(huì)導(dǎo)師進(jìn)校園的資金投入，使其勞有所得。

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