鄒曉忠 段云超

習(xí)主席強調(diào)，要增強基層內(nèi)生動力和工作主動性。開展爭創(chuàng)“四鐵”先進單位、爭當(dāng)“四有”優(yōu)秀個人活動，是深入貫徹落實習(xí)主席重要指示、全面鍛造“三個過硬”基層的重大舉措，是新時代引領(lǐng)基層單位奮進強軍新征程、激勵廣大官兵立足戰(zhàn)位建新功的重要載體和有力抓手?；鶎幼ズ昧恕半p爭”活動，就扭住了全面建設(shè)的“牛鼻子”，推動強軍目標落地就有了“抓手”，必將“一石激起千層浪”，全面激發(fā)廣大官兵投身強軍實踐的原動力。

一、緊緊扭住“四有”標準，在“爭”字上下功夫

基層開展“雙爭”要始終緊緊扭住“四有”標準，把“爭”字放在排頭，制定細致的“打分表”。只有“爭”的標準明確了、氛圍濃厚了，才能激發(fā)起廣大官兵參與的自覺性。一是注重爭在平時，強化日?？荚u?！堕_展爭創(chuàng)“四鐵”先進單位、爭當(dāng)“四有”優(yōu)秀個人活動實施細則》明確要“注重爭在平時”?；鶎娱_展“雙爭”要注意克服“一錘定音”的思維慣性，把評比貫徹全年、涵蓋全程、注重日常，制定好簡便易行、行之有效的考評辦法，既注重對官兵“軟實力”的定性分析，也注重對“硬杠杠”的定量計算，讓官兵能夠每日有考評、每月有總分、每季有評價，把平時和評時無縫對接，努力營造“爭在平時、比在平時、干在平時”的良好氛圍。二是注重實績考核，強化精品意識?；鶎娱_展“雙爭”的落腳點要放在一個“實”字上，注意壓縮“印象分”的比重。對官兵的考核要突出實績成分，優(yōu)秀不優(yōu)秀、過硬不過硬，既要有群眾口碑、整體印象等感性評價，更要注重重大任務(wù)、實際成績、獲獎創(chuàng)新等“硬貨”支撐。干就要干出成績、干出成效，干好干壞就要不一樣，干成干敗就要論英雄，以此倒逼官兵精品意識的形成。三是注重全面評價，做好橫縱對比?！半p爭”不僅要在彼此之間“爭”，更要讓官兵自身“比”?；鶎釉陂_展“雙爭”時，要克服“眉毛胡子一把抓”的問題，注意區(qū)分層次、分門別類，為不同專業(yè)、不同崗位、不同層級的官兵劃出賽道，采取“數(shù)據(jù)+分析”的方法，既有橫向?qū)Ρ?、比出成績高低，也有縱向?qū)Ρ?、比出進退幅度，全面科學(xué)評價官兵，讓先進有壓力、后進有動力，把“爭”的勁頭融入點點滴滴。四是注重為戰(zhàn)導(dǎo)向，突出戰(zhàn)斗力標準。戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。基層開展“雙爭”必須牢固樹立為戰(zhàn)導(dǎo)向，突出戰(zhàn)斗力標準。偏離了主責(zé)主業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，只會表面熱鬧紅火，實則徒勞無功?；鶎娱_展“雙爭”必須始終瞄準戰(zhàn)斗力的“靶心”，把戰(zhàn)味訓(xùn)味擺在首位，把與戰(zhàn)備訓(xùn)練、演習(xí)演訓(xùn)相關(guān)的項目分值提高、占比加大，以鮮明的導(dǎo)向引導(dǎo)官兵把精力向中心工作聚焦，匯聚起練兵備戰(zhàn)的磅礴力量。五是注重鞭策作用，兼顧“上中下”?！半p爭”活動大家都是參與者，沒有旁觀者。有人把“雙爭”比喻為“兩頭細中間粗”，形象地指出先進和后進都是少部分，而中間卻是絕大部分?；鶎釉陂_展“雙爭”時，不僅要抓住“頭部”的先進，也要鞭策“尾部”的后進，更要激活“腰部”的“中間派”。要合理運用評比方法和綜合手段，大力營造比學(xué)趕幫超的競爭氛圍，讓官兵在競爭中不斷突破發(fā)展的“天花板”，在鞭策中不斷提升“短板”，在激勵中激活“一池春水”。

二、緊緊扭住正規(guī)有序，在“統(tǒng)”字上下功夫

“雙爭”是基層按綱抓建的重要載體，活動質(zhì)量取決于基層黨組織的執(zhí)行力?；鶎右浞终J清“雙爭”的重要意義，吃透政策法規(guī)，把準標準條件，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下足功夫。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！半p爭”是一項貫穿全年、涵蓋全員、全面覆蓋的綜合性工作，既要尊重官兵的主角地位，也要充分發(fā)揮各級組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，各個環(huán)節(jié)都必須納入黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下。基層黨組織要加強對“雙爭”的領(lǐng)導(dǎo)，班子成員要經(jīng)常交換意見、達成共識，既要從宏觀上把握，掌握好活動開展的進度和節(jié)奏，綜合運用各種方法給官兵加壓鼓氣，也要從細節(jié)處著手，把登記統(tǒng)計、量化打分、綜合分析等工作做細致，確保活動保持強烈“存在感”。二是加強謀篇布局。“雙爭”是一項創(chuàng)新性群眾活動，開展時間不長，許多經(jīng)驗有待總結(jié)?；鶎右e極發(fā)揮自主性，不等不靠，在政策法規(guī)允許內(nèi)增強創(chuàng)新意識、主動作為，加強對活動的謀篇布局，增強對活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的引導(dǎo)和設(shè)計，什么時候該干什么、什么工作由誰干、達到什么效果都要心中有數(shù)。只有強化了程序，才能牢牢掌握活動的主動權(quán)。三是突出階段重點?；鶎庸ぷ鞑煌A段有不同的要求和特點，與此相適應(yīng)，“雙爭”評比要注意把階段性工作重點體現(xiàn)出來。要把當(dāng)前主要工作的特點融入“雙爭”中，適時對評比內(nèi)容和占比進行調(diào)整，始終與主要工作保持同頻共振。要做好階段性總結(jié)，及時分析評比質(zhì)效，對有益的經(jīng)驗要總結(jié)固化，對存在的不足要及時調(diào)整，確?；顒尤谈哔|(zhì)量運行。

三、緊緊扭住覆蓋全員，在“廣”字上下功夫

基層在開展“雙爭”活動時要注意在“廣”字上下功夫，必須堅持把群眾路線貫穿始終，依靠廣大官兵的智慧和力量，推動“雙爭”深入人心、融入崗位、取得實效。一是堅持發(fā)揮軍人委員會作用。軍人委員會是保障官兵行使民主權(quán)利、開展群眾性活動的組織?！秾嵤┘殑t》規(guī)定“軍人委員會對士兵作出季度評比結(jié)論并報黨支部審批”，實際上是將“入場券”交給了軍人委員會。這要求軍人委員會必須提高站位、胸懷全局，敢于較真碰硬，各委員必須是先公后私、綜合素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好的同志。季度評比時，基層黨組織既要尊重軍人委員會依法依規(guī)開展工作的權(quán)利，又要加強指導(dǎo)幫帶，確保軍人委員會成為連接黨組織與廣大官兵的“連接扣”。二是激發(fā)廣大官兵參與積極性。“雙爭”要充分調(diào)動官兵爭第一、爭紅旗、爭先進的熱情，把官兵的活力充分釋放出來。基層在開展“雙爭”活動時，要注意激發(fā)不同崗位、不同層次、不同專業(yè)官兵的積極性，先進不進步就要“逆水行舟不進則退”，中間想“躺平”就要“多措并舉、多管齊下”，后進老掉隊就要“較真碰硬、緊盯不放”，讓全體官兵時時有動力、處處有壓力。三是突出“雙爭”與《綱要》耦合度?！半p爭”的依據(jù)是《綱要》，目的是鍛造過硬基層?；鶎釉陂_展“雙爭”時，各項工作都要緊緊圍繞按綱抓建展開，要把綱要的要求充分體現(xiàn)在考評體系、量化指標、評比結(jié)果上?；鶎涌梢愿鶕?jù)自身特點做適當(dāng)創(chuàng)新、突出個別指標，但歸根到底要與《綱要》相契合，切不可另立標準、重搞一套，新加入的內(nèi)容也不可偏離中心、喧賓奪主?！半p爭”只有與按綱抓建協(xié)同推進，才能相得益彰。四是確保評比結(jié)果的導(dǎo)向作用。“雙爭”要注重結(jié)果導(dǎo)向。先進是干出來的、爭出來的，基層在開展活動時要注意克服老好人思想，杜絕遷就照顧，把各條“硬杠杠”突出出來，把考評指標量化細化，防止老印象定優(yōu)劣、土政策量長短，避免基礎(chǔ)好的“躺著贏”、基礎(chǔ)弱的“跑著輸”，敢抓敢管不如忽悠拉攏、“老黃?！崩铣蕴澋儒e誤傾向。把“雙爭”評比的導(dǎo)向向練兵備戰(zhàn)傾斜，向正規(guī)化管理傾斜，向依法從嚴治軍傾斜，向踏實認真傾斜。五是發(fā)揮“雙爭”的經(jīng)常性作用?！半p爭”活動只有進行時，沒有完成時?；鶎釉陂_展“雙爭”活動時要牢固樹立“長”“?！彼枷耄话言u比結(jié)果看作嘆號而不是句號。要把“雙爭”評比結(jié)果和階段性總結(jié)結(jié)合起來，對評為“好”的肯定表揚，對評為“中”的加油勉勵，對評為“一般”的幫帶指導(dǎo)，長效發(fā)揮好“雙爭”的激勵作用。要注重把“雙爭”與小比武、小競賽、小總結(jié)等經(jīng)常性工作結(jié)合起來，讓“雙爭”融入生活、融入日常，不斷增強時效性和針對性。