許 揚(yáng),保繼剛
(中山大學(xué)a. 地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院;b. 旅游學(xué)院,廣州 510275)
鄉(xiāng)村貧困地區(qū)的農(nóng)戶生計(jì)問(wèn)題一直備受社會(huì)各界關(guān)注,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,如何在鄉(xiāng)村找到有效的發(fā)展路徑以實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生計(jì)的持續(xù)改善是非常重要的核心問(wèn)題(李龍等,2021)。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)村旅游因其可以帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用成為了中國(guó)以及很多發(fā)展中國(guó)家鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的最有效途徑之一(Qian et al.,2017)。在鄉(xiāng)村地區(qū)旅游發(fā)展的帶動(dòng)下,旅游融入到農(nóng)戶原有的生計(jì)發(fā)展體系中,與生計(jì)系統(tǒng)中的其他要素形成復(fù)雜關(guān)系,改變農(nóng)戶的生計(jì)資本、生計(jì)策略和生計(jì)組合形式等特點(diǎn)。但需要注意的是,不同發(fā)展情境下旅游目的地發(fā)展模式和政策具有特殊性,生計(jì)資本、生計(jì)策略和生計(jì)結(jié)果等均不一樣(Scoones, 1998),進(jìn)一步審視與深入研究特殊鄉(xiāng)村旅游地對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的影響具有重要意義。
在解決農(nóng)戶生計(jì)問(wèn)題和消除貧困的發(fā)展進(jìn)程中,國(guó)外學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)提出了多個(gè)生計(jì)分析框架(DFID, 1999; CARE, 1999; Ellis, 2000),旅游語(yǔ)境下的生計(jì)框架也被關(guān)注(Shen et al., 2008),其中DFID 框架因其理論的創(chuàng)新性和問(wèn)題診斷式的研究導(dǎo)向等優(yōu)勢(shì),一直在實(shí)證領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用(左冰等,2016)。該分析框架包括脆弱性背景、結(jié)構(gòu)和制度轉(zhuǎn)變、生計(jì)資本、生計(jì)策略和生計(jì)結(jié)果5個(gè)部分,以貧困家庭為核心對(duì)象,探究農(nóng)戶在脆弱性環(huán)境以及外部結(jié)構(gòu)與制度的背景下,如何利用自身資本追求某種生計(jì)途徑和生計(jì)目標(biāo),產(chǎn)生的生計(jì)策略和生計(jì)結(jié)果有何不同,強(qiáng)調(diào)各生計(jì)要素之間的互動(dòng)關(guān)系,為深入觀察農(nóng)戶生計(jì)提供了一個(gè)嶄新的視角(Sharpley,2000)。國(guó)內(nèi)很多學(xué)者都將DFID 可持續(xù)生計(jì)框架運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)戶生計(jì)的影響研究中,并積累了一定的成果。如賀愛(ài)琳(2015)研究了秦嶺北麓鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶生計(jì)方式的變遷和重構(gòu),發(fā)現(xiàn)旅游發(fā)展使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成了6種不同的生計(jì)類(lèi)型;崔曉明等(2018)在DFID 可持續(xù)生計(jì)框架下構(gòu)建了旅游地的農(nóng)戶生計(jì)資本評(píng)價(jià)模型,分析了農(nóng)戶的生計(jì)資本規(guī)模及結(jié)構(gòu);其他研究?jī)?nèi)容還集中在旅游發(fā)展前后農(nóng)戶的生計(jì)資本變化(陳佳等,2017)、旅游地農(nóng)戶生計(jì)資本評(píng)估(劉俊等,2019;李龍等,2021)、生計(jì)資本與生計(jì)策略的關(guān)系(張海盈等,2013;謝如冰等,2019)以及農(nóng)戶生計(jì)的可持續(xù)性評(píng)價(jià)(崔曉明等,2017;徐秀美等,2019)等方面。但現(xiàn)有研究存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為多數(shù)案例地旅游發(fā)展并不具有特色性和典型性,缺乏長(zhǎng)期深入的田野調(diào)查,并且很少關(guān)注到DFID 框架中的結(jié)構(gòu)與制度要素,而這一要素的轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的影響所起的作用卻是決定性的。因此,有待補(bǔ)充一些在不同政策設(shè)置與制度安排下,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)戶生計(jì)變化關(guān)系的案例。
阿者科村便是因結(jié)構(gòu)與制度要素的轉(zhuǎn)變,引發(fā)農(nóng)戶生計(jì)變遷的一個(gè)典型例證。2018年6月,阿者科村正式實(shí)施“阿者科計(jì)劃”,進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展階段。在政府支持與高校技術(shù)援助下,村集體旅游公司成立,村民真正參與到旅游發(fā)展中,成為本村旅游經(jīng)營(yíng)的主體,形成了政府和高校兩方外源性主體和農(nóng)戶內(nèi)生性動(dòng)力有機(jī)融合的長(zhǎng)效機(jī)制,帶來(lái)了農(nóng)戶生計(jì)資本和生計(jì)能力的提升,而不僅僅是短期的收入增加(郭華等,2020)。這種將“鄉(xiāng)村振興、遺產(chǎn)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)”集于一體的創(chuàng)新模式的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生計(jì)產(chǎn)生了重要影響?;诖耍疚牟捎肈FID 可持續(xù)生計(jì)框架,以“阿者科計(jì)劃”的實(shí)施為背景,詳細(xì)分析這種制度設(shè)計(jì)下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引發(fā)的農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型和生計(jì)資本狀況,并探討“阿者科計(jì)劃”對(duì)農(nóng)戶生計(jì)影響的內(nèi)在機(jī)制。以期為其他鄉(xiāng)村地區(qū)促進(jìn)旅游發(fā)展與提升農(nóng)戶生計(jì)提供參考。
阿者科村地處云南紅河哈尼梯田世界文化遺產(chǎn)元陽(yáng)片區(qū)內(nèi),是一個(gè)有65 戶400 余人的哈尼族村寨。村寨于1855年建立,隸屬于云南省元陽(yáng)縣新街鎮(zhèn)愛(ài)春行政村。作為紅河哈尼梯田申遺的5個(gè)重點(diǎn)村寨之一,村寨民居風(fēng)貌保存完整,景觀價(jià)值獨(dú)特,至今還保留著哈尼梯田“森林-村寨-梯田-水系”四素同構(gòu)的生態(tài)景觀、51棟掛牌保護(hù)的傳統(tǒng)民居蘑菇房,以及原始濃厚的哈尼族傳統(tǒng)文化,同時(shí)在2014年入選為第三批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落。
在未正式進(jìn)行旅游接待前,村民的生計(jì)來(lái)源主要依賴于務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工,村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人均收入較低,屬于元陽(yáng)縣典型的貧困型村落。2018年6月,以平衡遺產(chǎn)保護(hù)、傳統(tǒng)村落發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)為目標(biāo)的“阿者科計(jì)劃”開(kāi)始實(shí)施,以不引入社會(huì)資本而成立本村村集體企業(yè)的方式引導(dǎo)和帶動(dòng)村民參與旅游發(fā)展,孵育本地村民自主開(kāi)展旅游接待。公司所獲得的旅游收入歸全村村民所有,并按照傳統(tǒng)民居40%,梯田耕種30%,村內(nèi)居住20%,本村戶籍10%的利益分配機(jī)制每年進(jìn)行1~2次的分紅。在這種制度設(shè)計(jì)下,阿者科村形成了3種村民參與旅游的方式:一是以旅游吸引物入股,全村村民通過(guò)傳統(tǒng)民居、梯田耕種的形式將景觀轉(zhuǎn)化為資本入股,按比例設(shè)置分別獲取旅游分紅;二是參與就業(yè),部分村民通過(guò)村集體選拔、駐村團(tuán)隊(duì)技能培訓(xùn)等方式成為村集體旅游公司的員工,負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生清潔、票務(wù)售賣(mài)、游客講解和團(tuán)隊(duì)接待等工作;三是自主經(jīng)營(yíng),駐村團(tuán)隊(duì)根據(jù)“阿者科計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則及村民自身發(fā)展情況,孵育部分村民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),在村里開(kāi)展餐飲接待、民族服飾租售、小賣(mài)部經(jīng)營(yíng)、土特產(chǎn)售賣(mài)等活動(dòng)。
阿者科村集體旅游公司成立近4年以來(lái),為本地村民提供了14個(gè)旅游就業(yè)崗位,9家農(nóng)戶在村里自主開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),參與到村內(nèi)旅游發(fā)展的農(nóng)戶數(shù)量也由原來(lái)的1 戶增加到了17 戶,截至2021-10-02,阿者科村已成功舉辦了5次分紅大會(huì),累計(jì)分紅達(dá)到63.9萬(wàn)元,戶均累計(jì)分紅達(dá)9 836元?!鞍⒄呖朴?jì)劃”實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生計(jì)產(chǎn)生了重要影響,村民從事旅游業(yè)的生計(jì)能力得到提升,旅游收入和旅游分紅也成為村民家庭收入的重要來(lái)源。同時(shí),“阿者科計(jì)劃”中對(duì)傳統(tǒng)民居禁止租售的約束以及對(duì)梯田耕種的激勵(lì),也使農(nóng)戶傳統(tǒng)的農(nóng)耕生計(jì)方式得到保護(hù)。旅游成為當(dāng)前生計(jì)的一個(gè)重要補(bǔ)充,農(nóng)戶生計(jì)方式也由原來(lái)單一的務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工趨于多樣化,形成“阿者科計(jì)劃”下旅游與傳統(tǒng)生計(jì)方式協(xié)調(diào)共存的狀態(tài)(圖1)。
圖1 “阿者科計(jì)劃”下旅游與傳統(tǒng)生計(jì)方式的協(xié)調(diào)共存Fig.1 Harmonious coexistence of tourism and traditional livelihood under the"Azheke plan"
根據(jù)“阿者科計(jì)劃”,駐村團(tuán)隊(duì)由高校方的技術(shù)人員(研究生為主)及縣政府指派的青年干部?jī)煞浇M成,通過(guò)智力幫扶和技術(shù)援助培育本地村民,重在激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力以實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。筆者之一作為駐村團(tuán)隊(duì)中的一員,于2020年7 月至2021 年2 月在阿者科村落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行等相關(guān)工作,駐村過(guò)程中對(duì)調(diào)查地進(jìn)行了較為深入和全面的考察。
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于愛(ài)春村委會(huì)資料收集、阿者科村集體公司數(shù)據(jù)及入戶問(wèn)卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)訪談信息。以阿者科村全村農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象,除去調(diào)查期間不在村內(nèi)居住的13 戶農(nóng)戶,共完成對(duì)52 戶的調(diào)查工作,其中包括5戶電話訪談對(duì)象。問(wèn)卷調(diào)查和訪談內(nèi)容主要包括:農(nóng)戶家庭基本情況調(diào)查(包括家庭人口數(shù)、收入來(lái)源情況、生計(jì)主要依賴方式等);農(nóng)戶生計(jì)資本狀況調(diào)查(自然資本、人力資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本);半結(jié)構(gòu)式訪談主要涉及“阿者科計(jì)劃”實(shí)施前后,農(nóng)戶生計(jì)狀況所發(fā)生的變化以及農(nóng)戶對(duì)旅游發(fā)展的態(tài)度。
在DFID 可持續(xù)生計(jì)框架中,生計(jì)資本包括自然資本、人力資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本5項(xiàng)核心內(nèi)容(DFID,1999)。一般而言,生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)研究?jī)?nèi)容和案例地特點(diǎn)有所不同,但基本都圍繞這5項(xiàng)展開(kāi)。本文指標(biāo)選取參照以往國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究,并依據(jù)研究區(qū)的資源條件、生活習(xí)俗,以及駐村期間對(duì)農(nóng)戶生計(jì)實(shí)際情況的觀察,構(gòu)建了適用于阿者科村農(nóng)戶的15項(xiàng)生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
在權(quán)重確定的應(yīng)用方法中,熵值法適用于擁有較完整樣本數(shù)據(jù)的情況下,可深刻反映指標(biāo)信息熵值的信用價(jià)值,具有較高的可信度(王靖等,2001)。因此,采用熵值法(王媛等,2013)確定各指標(biāo)權(quán)重(見(jiàn)表1),并以此為基礎(chǔ)測(cè)算生計(jì)資本值。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)某項(xiàng)指標(biāo)值在被調(diào)查者之間差異較大時(shí),熵值就較小,得出的權(quán)重值也相對(duì)較大,如指標(biāo)體系中的旅游經(jīng)營(yíng)房屋面積、社會(huì)連接度也印證了這一點(diǎn)。
表1 農(nóng)戶生計(jì)資本的測(cè)量指標(biāo)說(shuō)明及權(quán)重Table 1 Measurement index description and weight of farmers'livelihood capital
具體計(jì)算過(guò)程為:
第一,采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除不同量綱單位對(duì)指標(biāo)值的影響。共有i個(gè)調(diào)研樣本、j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),極差標(biāo)準(zhǔn)化公式為:
式中:Sij表示Xij經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后的標(biāo)準(zhǔn)化值;Xij為第i個(gè)樣本中第j個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù);min(Xij)為第i個(gè)樣本中第j指標(biāo)的最小值;max(Xij)為第i個(gè)樣本中第j指標(biāo)的最大值。
第二,計(jì)算第i個(gè)樣本中第j項(xiàng)指標(biāo)的特征比重Pij:
第三,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵值Ej:
第四,求出第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值Wj:
最后,根據(jù)上述各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值和權(quán)重,計(jì)算出農(nóng)戶所擁有的各生計(jì)資本值Ti:
DFID 可持續(xù)生計(jì)框架提出,人們對(duì)資本的擁有情況可以產(chǎn)生不同的生計(jì)組合。一般而言,生計(jì)資本稟賦較高的人往往更有能力運(yùn)用外部制度和政策來(lái)改善其生計(jì)策略,以獲得更好的生計(jì)結(jié)果(DFID,1999)。就案例地而言,“阿者科計(jì)劃”的實(shí)施使當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)始參與到旅游發(fā)展中,村民的生計(jì)策略發(fā)生轉(zhuǎn)型并存在差異:一些村民成為村集體旅游公司的員工,從事不同的工作崗位;一些村民自主開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng),同時(shí)還有部分村民沒(méi)有完成生計(jì)策略的轉(zhuǎn)換。因此,從筆者駐村過(guò)程中對(duì)村民實(shí)際生計(jì)情況的了解出發(fā),并借鑒已有農(nóng)戶類(lèi)型劃分方式(張麗萍等,2008;劉俊等,2019;溫馨等,2020),將阿者科村農(nóng)戶劃分為旅游主導(dǎo)型、旅游務(wù)工型、參與旅游型、務(wù)工主導(dǎo)型和半工半農(nóng)型5種類(lèi)型(表2)。同時(shí)將旅游主導(dǎo)型、旅游務(wù)工型、參與旅游型(即村集體公司員工和自主開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶)定義為旅游相關(guān)型農(nóng)戶,務(wù)工主導(dǎo)型和半工半農(nóng)型定義為非旅游相關(guān)型農(nóng)戶。
表2 農(nóng)戶生計(jì)策略類(lèi)型及家庭特征Table 2 Types of farmers'livelihood strategies and their family's characteristics
3.2.1 生計(jì)資本值比較 首先,生計(jì)資本總值可以直觀反映農(nóng)戶的生計(jì)資本現(xiàn)狀??傮w上,阿者科村農(nóng)戶生計(jì)資本總值由高到低依次為旅游主導(dǎo)型(0.656)、旅游務(wù)工型(0.380)、參與旅游型(0.356)、務(wù)工主導(dǎo)型(0.139)、半工半農(nóng)型(0.055)(表3)。且不同類(lèi)型農(nóng)戶的各生計(jì)資本值也存在差異,具體為:
表3 五種生計(jì)策略類(lèi)型農(nóng)戶的各項(xiàng)生計(jì)指標(biāo)值Table 3 Quantitative value of livelihood capital of five types of farmers
1)農(nóng)戶的自然資本差異
阿者科村的村民幾百年來(lái)都以種田為生,梯田耕種為他們提供了基本的生計(jì)保障;加之旅游分紅規(guī)則對(duì)梯田耕種的激勵(lì),現(xiàn)階段下,村民們不會(huì)因?yàn)槁糜谓?jīng)營(yíng)或外出務(wù)工而放棄耕種;同時(shí)每家每戶的耕地面積相差不大,每畝耕地的紅米產(chǎn)量也相當(dāng),因此,自然資本指標(biāo)下農(nóng)戶之間差異不明顯。
2)農(nóng)戶的人力資本差異
5 種農(nóng)戶類(lèi)型中,旅游務(wù)工型和務(wù)工主導(dǎo)型農(nóng)戶人力資本值較高,分別為0.047和0.045,且勞動(dòng)力數(shù)量、受教育程度以及勞動(dòng)力能力這3個(gè)指標(biāo)均高于其他的農(nóng)戶,也因此具有從事復(fù)雜旅游活動(dòng)和外出務(wù)工的機(jī)會(huì),符合其家庭行為特征。而不具備人力資本優(yōu)勢(shì)的半工半農(nóng)型農(nóng)戶受制于文化程度和勞動(dòng)力能力等原因,還無(wú)法選擇多元化的生計(jì)策略,只能更多地依賴種田和周邊打零工,表現(xiàn)為半工半農(nóng)的生計(jì)狀態(tài)。
3)農(nóng)戶的物質(zhì)資本差異
旅游相關(guān)型農(nóng)戶的物質(zhì)資本水平都高于非旅游相關(guān)型農(nóng)戶,其中最明顯的指標(biāo)差異是旅游經(jīng)營(yíng)房屋面積,目前只有“旅游主導(dǎo)型”的2戶農(nóng)戶、“旅游務(wù)工型”的3 戶農(nóng)戶,以及“參與旅游型”的1家農(nóng)戶滿足要求。同時(shí)這幾家農(nóng)戶也對(duì)應(yīng)“家庭耐用消費(fèi)品數(shù)量”的高水平,主要原因在于開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶需要向游客提供更多的服務(wù),因而物質(zhì)資產(chǎn)種類(lèi)也較多。此外,在家庭耐用消費(fèi)品中增加了電話手表這一指標(biāo),主要來(lái)自于駐村期間對(duì)農(nóng)戶孩童的觀察,即電話手表?yè)碛辛吭诖鍍?nèi)孩子之間也形成了對(duì)比,村內(nèi)只有4位孩子擁有電話手表,2位來(lái)源于旅游主導(dǎo)型農(nóng)戶,另外2位來(lái)源于務(wù)工主導(dǎo)型農(nóng)戶。
4)農(nóng)戶的金融資本差異
在5種農(nóng)戶類(lèi)型中,旅游務(wù)工型農(nóng)戶的金融資本值最高(0.126),旅游主導(dǎo)型農(nóng)戶略低(0.107)。從具體指標(biāo)上看,二者的家庭年總收入差異不大,但旅游務(wù)工型農(nóng)戶在可借款渠道上的得分較高(0.067),調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這類(lèi)農(nóng)戶大多表示可以接受銀行貸款或其他借款方式,主要原因可能是由于常年在外務(wù)工,其眼界、見(jiàn)識(shí)更廣,在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上更加大膽。務(wù)工主導(dǎo)型農(nóng)戶在這個(gè)指標(biāo)的表現(xiàn)也較好,指標(biāo)值為0.046,印證了這一點(diǎn)結(jié)論。參與旅游型農(nóng)戶在收入來(lái)源的多樣性上占有優(yōu)勢(shì),主要是因?yàn)檫@幾家農(nóng)戶除了在公司擔(dān)任清潔工獲得工資收入及分紅收入之外,還兼有小賣(mài)部經(jīng)營(yíng)、旺季燒烤攤經(jīng)營(yíng)、紅米特產(chǎn)出售等;其中有2戶還有額外的政府收入來(lái)源,1戶為村長(zhǎng)、1戶為愛(ài)春村委會(huì)成員,因此這一指標(biāo)值稍高。
5)農(nóng)戶的社會(huì)資本差異
分析發(fā)現(xiàn),旅游相關(guān)型農(nóng)戶的社會(huì)資本水平都高于非旅游相關(guān)型農(nóng)戶,表現(xiàn)出很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),其中以技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)和社會(huì)連接度指標(biāo)表現(xiàn)最明顯,這與村內(nèi)旅游發(fā)展的情況吻合?!鞍⒄呖朴?jì)劃”實(shí)施之后,駐村研究生和當(dāng)?shù)卣刹繒?huì)對(duì)旅游相關(guān)型農(nóng)戶定期開(kāi)展技能培訓(xùn),員工外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也增多,從而增強(qiáng)其與外界的聯(lián)系。此外,如上所述,有2戶參與旅游型農(nóng)戶屬于政府公職人員,在社會(huì)連接度指標(biāo)上具有優(yōu)勢(shì),因此最終得出的社會(huì)資本指標(biāo)值也較高。在村民聯(lián)系緊密度上,村民之間除了平時(shí)的集體活動(dòng)和日常交流,旅游相關(guān)型農(nóng)戶出于村集體旅游發(fā)展的需要,在日常工作中也需要與村民進(jìn)行更多的溝通,使得村民之間的聯(lián)系更加緊密。
3.2.2 生計(jì)策略與生計(jì)資本的關(guān)系 阿者科村不同類(lèi)型農(nóng)戶在旅游參與程度不同的情況下,其生計(jì)資本也存在差異?,F(xiàn)階段下,旅游主導(dǎo)型、旅游務(wù)工型以及參與旅游型這3類(lèi)旅游相關(guān)型農(nóng)戶代表了阿者科村參與旅游程度最高的村民,他們通過(guò)經(jīng)營(yíng)餐館、在村集體公司工作等與旅游發(fā)生了密不可分的關(guān)系,生計(jì)資本值較高。對(duì)于這類(lèi)農(nóng)戶而言,旅游開(kāi)發(fā)使得家庭勞動(dòng)力總量增加并獲得了相應(yīng)的技能培訓(xùn)機(jī)會(huì),勞動(dòng)力能力增強(qiáng),人力資本提升,為家庭創(chuàng)造了更多的生計(jì)結(jié)果。同時(shí),旅游發(fā)展也使他們獲得了更高和更多樣化的家庭收入,如作為公司售票員不僅每月可獲得1 700 元的基本工資收入,而且還有售賣(mài)文創(chuàng)產(chǎn)品、接待團(tuán)隊(duì)游客、村落講解等提成收入,在旅游旺季期間,游客的大量到來(lái)也可以使經(jīng)營(yíng)餐館的家庭收入得到增加。
務(wù)工主導(dǎo)型和半工半農(nóng)型這兩類(lèi)非旅游相關(guān)型農(nóng)戶目前沒(méi)有直接參與到旅游活動(dòng)中,在社會(huì)資本、人力資本、物質(zhì)資本等方面與旅游相關(guān)型農(nóng)戶產(chǎn)生一些差別,生計(jì)資本較低。但在“阿者科計(jì)劃”的分紅機(jī)制下,他們?nèi)匀荒軌蛲ㄟ^(guò)耕種梯田、保護(hù)哈尼民居等方式獲得旅游分紅,從而帶來(lái)一部分家庭物質(zhì)資本和金融資本的增加,生計(jì)有所提升;同時(shí),他們也具有共同討論村內(nèi)旅游發(fā)展事宜的權(quán)力,能夠參與、決策、管理和監(jiān)督村內(nèi)旅游的發(fā)展。因此,在入戶調(diào)查的過(guò)程中,這類(lèi)農(nóng)戶仍然表達(dá)了對(duì)村內(nèi)旅游發(fā)展的積極態(tài)度,覺(jué)得這是一件好事情:“分紅的時(shí)候很高興,有些錢(qián)了,村里也變好了”。
DFID 可持續(xù)分析框架表明,外部力量的結(jié)構(gòu)與制度轉(zhuǎn)變有效決定農(nóng)戶生計(jì)策略及生計(jì)資本的變化(蘇芳等,2009)?!鞍⒄呖朴?jì)劃”實(shí)施下,政府和高校支持下的外源性主體和農(nóng)戶內(nèi)生性動(dòng)力有機(jī)融合的長(zhǎng)效機(jī)制得以形成,對(duì)村民的生計(jì)選擇和生計(jì)資本產(chǎn)生了重要影響。那么在村民的生計(jì)變遷過(guò)程中各個(gè)主體要素是如何發(fā)揮作用的?其特定的影響機(jī)制和影響邏輯又是什么?本節(jié)旨在進(jìn)一步探究“阿者科計(jì)劃”這種結(jié)構(gòu)與制度性因素與村民生計(jì)變遷之間的邏輯關(guān)系(圖2)。
圖2 “阿者科計(jì)劃”對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的影響機(jī)制Fig.2 The impact mechanism of"Azheke Plan"on farmers'livelihood
1)旅游吸引物權(quán)的制度化實(shí)踐是農(nóng)戶生計(jì)變遷的基礎(chǔ)條件?!奥糜挝餀?quán)”的概念由保繼剛等(2012)提出,強(qiáng)調(diào)旅游地居民作為旅游吸引物的創(chuàng)造者和貢獻(xiàn)者,理應(yīng)獲得由旅游吸引物價(jià)值產(chǎn)生的收益權(quán),這一概念提出后一直都未有相應(yīng)的實(shí)踐探索,直到“阿者科計(jì)劃”的實(shí)施,并通過(guò)旅游吸引物權(quán)的法人化和旅游吸引物權(quán)分紅體系兩方面對(duì)農(nóng)戶生計(jì)產(chǎn)生影響。首先,全村65戶村民以傳統(tǒng)民居、梯田等旅游吸引物入股村集體公司并占有70%的股份,公司法人代表和員工均為本村村民,吸引了部分外出務(wù)工勞動(dòng)力回村從事旅游經(jīng)營(yíng)和接待,同時(shí)對(duì)村民的系統(tǒng)化培訓(xùn)也使其自身生計(jì)能力獲得提升;其次,分紅體系中,梯田耕種占30%的規(guī)則設(shè)置不僅增強(qiáng)了村民的遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),更是對(duì)村民傳統(tǒng)農(nóng)耕生計(jì)方式的一種保護(hù),使得旅游只是成為村民原有生計(jì)方式的補(bǔ)充,有利于維持生計(jì)的穩(wěn)定;同時(shí)“阿者科計(jì)劃”規(guī)定傳統(tǒng)民居必須遵循不租不售不破壞的規(guī)則,否則將取消這部分分紅收入。傳統(tǒng)民居蘑菇房作為阿者科村區(qū)別于元陽(yáng)哈尼梯田景區(qū)最大的旅游吸引點(diǎn),一直是利益爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)所在。假如農(nóng)戶將傳統(tǒng)民居出租或出售以獲取短期的土地收益,其生計(jì)將只能依賴單一的租金收入,當(dāng)旅游市場(chǎng)出現(xiàn)不確定性情況或者較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),村民將面臨“坐吃山空”的不可持續(xù)狀況。同時(shí),那些房屋條件不好或者無(wú)房出租的農(nóng)戶將陷入更加貧困的狀態(tài),出現(xiàn)鄉(xiāng)村居民的階層化現(xiàn)象,非常不利于生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2)政府方的授權(quán)支持和高校方的技術(shù)援助是農(nóng)戶生計(jì)變遷的重要外部支持。首先地方政府的授權(quán)和支持是“阿者科計(jì)劃”得以開(kāi)展的根基條件(保繼剛等,2022)。地方政府通過(guò)資金、政策等措施的支持,完成了前期對(duì)村內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)、哈尼民居的保護(hù)修繕,以及號(hào)召村民成立村集體旅游公司等,并派駐政府青年干部與高校技術(shù)援助團(tuán)隊(duì)一起駐村,協(xié)助指導(dǎo)“阿者科計(jì)劃”的開(kāi)展,將旅游發(fā)展權(quán)利更多地讓渡于村民,為民謀利。與此同時(shí),在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的背景下,高校也在積極推進(jìn)對(duì)口幫扶貧困地區(qū)的相關(guān)工作,這是高校的社會(huì)責(zé)任所在,也是其能力優(yōu)勢(shì)所在。通過(guò)高校的第三方援助,有助于給鄉(xiāng)村貧困地區(qū)帶去更多的技術(shù)支持和智力支援,進(jìn)而催發(fā)村民的主體性。截至目前,阿者科駐村團(tuán)隊(duì)已經(jīng)派駐了7批共13位駐村研究生對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、能力、文化等全方位的培訓(xùn),積極培育村民自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),參與旅游經(jīng)營(yíng),注重村民能力培養(yǎng),使村民真正成為本村旅游經(jīng)營(yíng)的主體而不是利益邊緣者。正由于此,村民的內(nèi)生性動(dòng)力也得以調(diào)動(dòng),真正參與到旅游發(fā)展中。
3)農(nóng)戶自身的生計(jì)背景是生計(jì)變遷的內(nèi)在因素?!鞍⒄呖朴?jì)劃”這一外部制度的改變?yōu)檗r(nóng)戶生計(jì)變遷營(yíng)造了整體的旅游發(fā)展環(huán)境,但由于農(nóng)戶自身在受教育程度、勞動(dòng)力能力、金融資本積累等生計(jì)要素上的差異,形成了現(xiàn)階段5種不同生計(jì)策略類(lèi)型的農(nóng)戶。根據(jù)上述分析可知,目前旅游主導(dǎo)型和旅游務(wù)工型農(nóng)戶在生計(jì)轉(zhuǎn)型上完成得相對(duì)較快,這是因?yàn)樗麄円呀?jīng)積累了一定的資本優(yōu)勢(shì),而這些資本要素正是決定他們能夠采取哪種生計(jì)策略的重要內(nèi)在因素。如旅游務(wù)工型農(nóng)戶的家庭勞動(dòng)力由于之前在外務(wù)工,具備了相應(yīng)的勞動(dòng)力能力和人力資本水平,在經(jīng)過(guò)駐村團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)后能夠快速上手從事村落講解、團(tuán)隊(duì)接待等較為復(fù)雜的旅游活動(dòng);而積累了一定金融資本和社會(huì)資本的農(nóng)戶,可以利用村內(nèi)發(fā)展旅游的外部條件開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等旅游經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)生計(jì)的有效轉(zhuǎn)換和快速提升,從而實(shí)現(xiàn)“有家的地方有工作,有工作的地方也有了家”。
4)在生計(jì)策略上,旅游成為傳統(tǒng)生計(jì)方式的補(bǔ)充。一般而言,當(dāng)鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)入旅游發(fā)展階段之后,旅游對(duì)原有生計(jì)方式的影響會(huì)呈現(xiàn)出2種結(jié)果:一種是旅游替代原有的生計(jì)方式成為村民新的生存依賴;另一種是旅游發(fā)展只是成為村民生計(jì)方式的補(bǔ)充,并與原有的生計(jì)方式協(xié)調(diào)共存,共同形成生計(jì)多樣化的狀態(tài)?,F(xiàn)階段阿者科農(nóng)戶的生計(jì)策略表現(xiàn)為第二種,即農(nóng)戶傳統(tǒng)的梯田耕種、牲畜養(yǎng)殖等生計(jì)方式并沒(méi)有被放棄,旅游發(fā)展反而促進(jìn)了農(nóng)戶對(duì)梯田的保護(hù),形成了傳統(tǒng)生計(jì)方式與旅游的平衡發(fā)展。但需要說(shuō)明的是,目前的生計(jì)策略只是農(nóng)戶現(xiàn)階段的生計(jì)選擇,之后新階段的旅游發(fā)展會(huì)對(duì)農(nóng)戶的生計(jì)策略起到一個(gè)再影響和再組合的作用;同時(shí)也會(huì)根據(jù)村民生計(jì)狀況和旅游發(fā)展情況對(duì)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)與制度進(jìn)行再調(diào)整和再適應(yīng),使農(nóng)戶形成一個(gè)新的生計(jì)背景以應(yīng)對(duì)新一輪的生計(jì)轉(zhuǎn)型。
5)現(xiàn)階段生計(jì)變遷結(jié)果可以從農(nóng)戶的生計(jì)類(lèi)型和整體生計(jì)資本的變化2個(gè)角度進(jìn)行分析。首先,從農(nóng)戶的生計(jì)類(lèi)型上看,根據(jù)不同類(lèi)型農(nóng)戶的生計(jì)資本對(duì)比可以得出,旅游相關(guān)型農(nóng)戶相較于非旅游相關(guān)型農(nóng)戶獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的經(jīng)濟(jì)收入以及更多的培訓(xùn),帶來(lái)了農(nóng)戶生計(jì)能力的提升和生計(jì)方式的多樣化;而非旅游相關(guān)型農(nóng)戶主要是共享了村內(nèi)旅游發(fā)展的利益,如通過(guò)旅游分紅帶來(lái)了家庭收入的增加,擁有了參與和監(jiān)督村內(nèi)旅游發(fā)展的權(quán)利以及獲得了更加宜居的公共環(huán)境等。其次,從生計(jì)資本的改變結(jié)果看,具體表現(xiàn)為:自然資本上,旅游發(fā)展為村莊帶來(lái)的綜合效益使農(nóng)戶更加意識(shí)到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和梯田的重要性,這不僅僅是梯田耕種在分紅規(guī)則中占30%的原因,更重要的是在整個(gè)旅游開(kāi)展的過(guò)程中,村民對(duì)自身創(chuàng)造的梯田景觀和所處生態(tài)環(huán)境的重要性有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí),“種田不光是為了自家生存,還要保護(hù)”成為村民的共識(shí);人力資本上,駐村團(tuán)隊(duì)對(duì)村民的培訓(xùn)使村民具備了接待游客的相關(guān)素質(zhì),生計(jì)能力得到提升;在對(duì)下一代的教育上,公共圖書(shū)館的設(shè)置以及“阿者科學(xué)社”的成立為村內(nèi)孩童創(chuàng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,對(duì)人力資本的培育也是未來(lái)村莊獲得可持續(xù)發(fā)展的重要保障;物質(zhì)資本上,村內(nèi)道路的鋪設(shè)修繕,村民公共文化廣場(chǎng)的修復(fù),公共洗澡間、公共衛(wèi)生間的配置等為村民提供了一個(gè)良好的人居環(huán)境,同時(shí)農(nóng)戶的家庭物質(zhì)資本水平也得到提升,生活條件逐漸改善;金融資本上,旅游發(fā)展帶來(lái)了村民家庭收入的增加,不只是旅游相關(guān)型農(nóng)戶金融資本的提升,全村農(nóng)戶通過(guò)旅游分紅都共享了旅游發(fā)展帶來(lái)的成果和收益。值得一提的是,在國(guó)內(nèi)疫情頻發(fā)、旅游業(yè)受到?jīng)_擊的情況下,2021年阿者科村每戶平均仍然獲得5 169元的旅游分紅收入,這對(duì)于村民而言是一份重要的生計(jì)保障;社會(huì)資本上,旅游發(fā)展之后,村民對(duì)旅游事務(wù)的共同處理、應(yīng)對(duì)和接待(如“一事一議”的村民大會(huì)、輪流進(jìn)行哈尼長(zhǎng)街宴、哈尼紡織等旅游體驗(yàn)活動(dòng)的接待),使得村民之間的聯(lián)系變得更加緊密,同時(shí)與游客的接觸和對(duì)外開(kāi)放也進(jìn)一步拓寬了村民的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),在社會(huì)資本增強(qiáng)下更有利于生計(jì)目標(biāo)的達(dá)成。
以“阿者科計(jì)劃”為背景,結(jié)合筆者親身駐村經(jīng)歷和入戶調(diào)研數(shù)據(jù),詳細(xì)地呈現(xiàn)這種制度設(shè)計(jì)下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)農(nóng)戶生計(jì)策略轉(zhuǎn)型和生計(jì)資本的影響,并探討了“阿者科計(jì)劃”這一結(jié)構(gòu)與制度因素對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的影響機(jī)制。得出的主要結(jié)論有:
1)旅游發(fā)展使農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,農(nóng)戶參與到旅游發(fā)展中,成為村集體公司員工或自主開(kāi)展旅游接待,旅游與傳統(tǒng)的生計(jì)方式結(jié)合,形成了農(nóng)戶多樣化的生計(jì)組合。
2)旅游發(fā)展為農(nóng)戶生計(jì)變遷營(yíng)造了整體的發(fā)展環(huán)境,但由于自身生計(jì)資本要素的差異,農(nóng)戶生計(jì)策略出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型和分化,形成了旅游相關(guān)型(包含旅游主導(dǎo)型2戶、旅游務(wù)工型7戶、參與旅游型8戶)和非旅游相關(guān)型(包含務(wù)工主導(dǎo)型21戶、半工半農(nóng)型14戶)兩大類(lèi)型。
3)不同生計(jì)策略農(nóng)戶生計(jì)資本表現(xiàn)不同。生計(jì)資本總量的比較上,5 種類(lèi)型農(nóng)戶由高到低依次為旅游主導(dǎo)型(0.656)、旅游務(wù)工型(0.380)、參與旅游型(0.356)、務(wù)工主導(dǎo)型(0.139)和半工半農(nóng)型(0.055)。生計(jì)策略和生計(jì)資本的關(guān)系表現(xiàn)為:旅游相關(guān)型農(nóng)戶旅游參與程度最高,家庭勞動(dòng)力增加,生計(jì)能力提升,為家庭創(chuàng)造了更多的生計(jì)結(jié)果,各生計(jì)資本水平較高;非旅游相關(guān)型農(nóng)戶主要通過(guò)旅游分紅帶來(lái)了一部分家庭物質(zhì)資本和金融資本的增加,生計(jì)資本結(jié)果低于旅游相關(guān)型農(nóng)戶。
4)“阿者科計(jì)劃”的實(shí)施通過(guò)結(jié)構(gòu)和制度的轉(zhuǎn)變以及生計(jì)框架中各要素的調(diào)節(jié),產(chǎn)生了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作用于農(nóng)戶生計(jì)變遷的影響機(jī)制。首先,這一旅游吸引物權(quán)的制度化實(shí)踐從旅游吸引物權(quán)的法人化,以及旅游吸引物權(quán)的分紅體系2個(gè)層面建立起一系列制度規(guī)則,成為農(nóng)戶生計(jì)變遷的基礎(chǔ)條件和背景;政府方和高校方通過(guò)提供政策、資金、技術(shù)援助等成為農(nóng)戶生計(jì)變遷的重要外部支持,與農(nóng)戶自身的生計(jì)背景和原有生計(jì)資本積累一起成為農(nóng)戶生計(jì)策略變遷的內(nèi)外力因素,使得旅游發(fā)展成為農(nóng)戶傳統(tǒng)農(nóng)耕生計(jì)方式的補(bǔ)充,并形成了5種不同生計(jì)策略類(lèi)型的農(nóng)戶,最終形成現(xiàn)階段旅游發(fā)展下的生計(jì)變遷結(jié)果。
本文將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)戶生計(jì)關(guān)系置于“阿者科計(jì)劃”這一旅游吸引物權(quán)的制度化實(shí)踐背景下,詳細(xì)呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)農(nóng)戶生計(jì)策略和生計(jì)資本的影響,對(duì)比了不同類(lèi)型農(nóng)戶之間的生計(jì)資本差異,并探索了其內(nèi)在影響機(jī)制。同時(shí)本文更突出案例地結(jié)構(gòu)與制度對(duì)生計(jì)的影響作用,從更寬廣的角度理解農(nóng)戶生計(jì),是DFID 可持續(xù)生計(jì)框架在中國(guó)特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式下的新嘗試。
“阿者科計(jì)劃”的實(shí)施為農(nóng)戶生計(jì)變遷提供了良好的旅游發(fā)展環(huán)境,但由于農(nóng)戶生計(jì)要素上的差異以及原始資本積累等原因產(chǎn)生了生計(jì)結(jié)果上的不同,現(xiàn)階段有2戶農(nóng)戶發(fā)展為旅游主導(dǎo)型。需要思考的是,這2戶農(nóng)戶在未來(lái)是否將進(jìn)一步發(fā)展為本地精英,以及當(dāng)村內(nèi)旅游發(fā)展進(jìn)入成熟階段后,那些本身在生計(jì)資本上具有優(yōu)勢(shì)的旅游務(wù)工型農(nóng)戶是否會(huì)繼續(xù)回流,拉大與其他村民的差距?還是像曾經(jīng)的雨崩村(保繼剛等,2008)一樣,盡管存在精英領(lǐng)導(dǎo)者但仍最大程度地保持了“平等參與、公平受益”的旅游發(fā)展方式,需要進(jìn)一步的跟蹤研究。
阿者科村作為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游地的一個(gè)特色案例,通過(guò)開(kāi)展“阿者科計(jì)劃”這項(xiàng)特殊的社會(huì)科學(xué)試驗(yàn),取得了促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、減少貧困、改善農(nóng)戶生計(jì)等突出成績(jī),對(duì)其研究具有典型意義。同時(shí),這個(gè)模式是可以復(fù)制和推廣的,目前“阿者科計(jì)劃”案例所在地元陽(yáng)縣也已回購(gòu)華僑城集團(tuán)梯田開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和相應(yīng)資產(chǎn),擬將“阿者科計(jì)劃”擴(kuò)大范圍推廣。云南紅河縣和新疆鄯善縣也已制定方案,嘗試學(xué)習(xí)和借鑒“阿者科計(jì)劃”。未來(lái)“阿者科計(jì)劃”將推廣到更多地區(qū),在改善農(nóng)戶生計(jì)方面發(fā)揮更廣泛的作用。
致謝:“阿者科計(jì)劃”是一個(gè)多方齊力的項(xiàng)目,實(shí)施近4年以來(lái),政府、村民、游客以及各界社會(huì)人士都給予了大量的支持,在此表達(dá)深切的謝意。尤其感謝元陽(yáng)縣委縣政府的鼎立幫助,感謝駐村團(tuán)隊(duì)成員,感謝導(dǎo)師組會(huì)上各位老師及同門(mén)毫無(wú)保留的寶貴建議!