“兩會(huì)”聯(lián)袂論國(guó)是 聚焦民生求發(fā)展

張霞

【熱點(diǎn)材料】

2022年3月4日至10日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京舉行，全國(guó)政協(xié)主席汪洋在作《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》時(shí)指出，加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)要更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商優(yōu)勢(shì)。以協(xié)商凝聚共識(shí)、以共識(shí)固團(tuán)結(jié)，彰顯了全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念，體現(xiàn)了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度效能。汪洋強(qiáng)調(diào)，2022年，人民政協(xié)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，認(rèn)真做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項(xiàng)工作，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

2022年3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，要點(diǎn)如下：

一、今年主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

二、今年部分重點(diǎn)工作

財(cái)政：今年赤字率擬按2.8%左右安排，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規(guī)模近9.8萬(wàn)億元。

政府投資：今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。

減稅：預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。

就業(yè)：使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)。

政務(wù)服務(wù)：擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)。

消費(fèi)：繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

創(chuàng)新：實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案。

鄉(xiāng)村振興：支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

開(kāi)放：推動(dòng)與更多國(guó)家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定。

環(huán)保：完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。

教育：繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作。

醫(yī)保：居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元。

社會(huì)保障：完善三孩生育政策配套措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)。

住房：探索新的發(fā)展模式，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

文體：建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施。

港澳臺(tái)：支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。

【理論分析】

一、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析

（1）收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，要提高居民的生活水平，必須保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增加居民收入。李克強(qiáng)總理在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，2021年居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;2022年要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)容量，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。

（2）消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，今年堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，包括促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，穩(wěn)定增加大宗消費(fèi)，發(fā)展社區(qū)消費(fèi)和縣鄉(xiāng)消費(fèi)。

（3）就業(yè)是最大的民生，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》指出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)，完善靈活就業(yè)保障政策，使用1000億失業(yè)保險(xiǎn)金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度，各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

（4）非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，支持中小微企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮其在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，延續(xù)實(shí)施扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)中小微企業(yè)的覆蓋面，進(jìn)一步推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

（5）國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，具有促進(jìn)資源合理配置和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。2022年《政府工作報(bào)告》提出實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，提升效能，財(cái)政支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬(wàn)億元以上，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元，為多年來(lái)增幅最大，補(bǔ)助資金直達(dá)市縣。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年退稅約2.5萬(wàn)億元，其中留底退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。新增地方政府債券額度3.65萬(wàn)億元，安排中央預(yù)算內(nèi)投資6400億元，比去年增加300億元。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

（6）實(shí)施減稅降費(fèi)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用：有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，增加企業(yè)所得;推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加投資;激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力;有利于深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新;有利于增加居民收入，釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。2022年增值稅抵退稅力度顯著加大，科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，對(duì)小微企業(yè)應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。

（7）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，開(kāi)展好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整縣試點(diǎn)。

（8）創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。 2022年《政府工作報(bào)告》深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。

（9）建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，要加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi)，加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。

（10）建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，支持北京城市副中心建設(shè)。促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。

（11）建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2022年，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。

（12）對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，我們必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，努力提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平?！墩ぷ鲌?bào)告》中指出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（13）高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享。鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域，推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，有序開(kāi)展對(duì)外投資合作，有效防范海外風(fēng)險(xiǎn)。

二、從政治生活角度分析

（1）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。

（2）我國(guó)政府具有保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等職能。2022年《政府工作報(bào)告》指出今年常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，要嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，完善三孩生育政策配套，實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，不斷提升公共服務(wù)水平，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，處理好發(fā)展和減排關(guān)系。

（3）我國(guó)政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，面對(duì)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，各級(jí)政府及其工作人員必須恪盡職守、勤政為民，凝心聚力抓發(fā)展、保民生，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，要始終把人民群眾安危冷暖放在心上，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切。

（4）加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！胺拧奔瓷罨?jiǎn)政放權(quán)，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造活力?！肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。“服”即加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。2022年政府工作報(bào)告指出，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。

（5）建設(shè)法治政府，堅(jiān)持依法行政。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，堅(jiān)決糾治任性用權(quán)、工作方法簡(jiǎn)單粗暴。堅(jiān)決嚴(yán)肅處理漠視群眾合法權(quán)益的嚴(yán)重失職失責(zé)問(wèn)題。

（6）政府必須實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。政務(wù)公開(kāi)有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力，更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，深化政務(wù)公開(kāi)，依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

（7）全國(guó)人民代表大會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取、審議并批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告，體現(xiàn)了全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)，大會(huì)表決通過(guò)了《關(guān)于修改地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的決定》，體現(xiàn)了全國(guó)人民代表大會(huì)行使立法權(quán)。地方組織法是關(guān)于地方人大、地方政府的組織和工作制度的基本法律，修改地方組織法是進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度和健全地方政權(quán)機(jī)關(guān)的組織和工作制度的重要舉措，有利于推進(jìn)全面依法治國(guó)，推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，是不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，保證人民當(dāng)家作主的重大舉措，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（8） 人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，人大代表享有審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利。出席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的全國(guó)人大代表聽(tīng)取、審議并表決通過(guò)了“一府兩院”的工作報(bào)告，體現(xiàn)了人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)。全國(guó)人大代表向第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提出的議案共487 件，體現(xiàn)了人大代表行使提案權(quán)。

（9）人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本的政治制度，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院向全國(guó)人大作工作報(bào)告，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)了“一府兩院”的工作報(bào)告。

（10）中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，過(guò)去一年以習(xí)近平為代表的黨中央團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%。這再次表明，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量，中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有過(guò)不去的坎。

（11）人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。在2022年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員列席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，聽(tīng)取并討論李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，聽(tīng)取并討論最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告等，代表們認(rèn)真履行職責(zé)，本次政協(xié)委員們共提交5979件提案，通過(guò)提案、大會(huì)發(fā)言、小組討論、反映社情民意信息等形式，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。

（12）全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度載體，人大代表的履職過(guò)程，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，人民代表大會(huì)是全過(guò)程人民民主的主渠道，人民是全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，全過(guò)程人民民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。2022年兩會(huì)期間，廣大政協(xié)委員和人大代表一道依法履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，讓我們?cè)俅慰吹搅宋覈?guó)全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，觸摸到中國(guó)式民主的脈搏，感受到中國(guó)式民主的魅力。

（13）主權(quán)是主權(quán)國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，主權(quán)作為國(guó)家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂;堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的基本方針，維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港治澳”我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。

三、從文化生活角度分析

（1）文化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)具有反作用，先進(jìn)的、健康的文化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和檔案事業(yè)等。

（2）優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。2022年《政府工作報(bào)告》指出，深入推進(jìn)全民閱讀，創(chuàng)新發(fā)展健康的網(wǎng)絡(luò)文化，使全社會(huì)充滿活力，向上向善。

（3）文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，文化遺產(chǎn)不僅對(duì)于研究人類文明的演進(jìn)具有重要意義，而且對(duì)于展現(xiàn)世界文化的多樣性具有獨(dú)特作用，文化遺產(chǎn)是人類共同的文化財(cái)富，我們必須保護(hù)好文化遺產(chǎn)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，要加強(qiáng)文物古籍保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，用好北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)。

（4）大眾傳媒能夠最大程度地超越時(shí)空的局限，匯集來(lái)自世界各地的信息，日益顯示出文化傳遞、溝通、共享的強(qiáng)大功能，已成為文化傳播的主要手段。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，繁榮文藝創(chuàng)作，推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)。

（5）教育是文化傳播的重要途徑之一，教育在文化傳承中發(fā)揮著重要作用，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。2022年《政府工作報(bào)告》提出：我國(guó)有2.9億元在校學(xué)生，要堅(jiān)持把教育這個(gè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶和中華民族未來(lái)的偉大的事辦好。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。

（6）創(chuàng)新是文化富有生機(jī)和活力的重要保證，文化創(chuàng)新可以推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。2022年《政府工作報(bào)告》提出，創(chuàng)新數(shù)字化公共文化服務(wù)惠民，促進(jìn)基層文化設(shè)施布局優(yōu)化和資源共享，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和文化的供給，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化資源及要素成果轉(zhuǎn)化。

（7）發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，就要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)。

（8）人民有信仰，國(guó)家有力量，民族有希望，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，關(guān)鍵是高舉理想信念的旗幟;國(guó)無(wú)德不興 人無(wú)德不立，必須加強(qiáng)思想道德建設(shè)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，各級(jí)政府要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。

四、從生活與哲學(xué)角度分析

（1）物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我們要深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（2）意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用，意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用，意識(shí)對(duì)人體生理活動(dòng)具有調(diào)節(jié)和控制作用，正確的意識(shí)能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。正確的認(rèn)識(shí)能夠促進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展，先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展起積極的推動(dòng)作用。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，過(guò)去一年取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（3）人們的意識(shí)活動(dòng)具有目的性、自覺(jué)選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。

（4）尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。2022年《政府工作報(bào)告》指出，綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過(guò)坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，特別是億萬(wàn)人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（5）實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2022年的發(fā)展成就需要在攻堅(jiān)克難中取得。

（6）世界是普遍聯(lián)系的，要求我們要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間，加快培育完整內(nèi)需體系。

（7）發(fā)展具有普遍性，要求我們要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。

（8）矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，要求我們要用一分為二的觀點(diǎn)看問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。

（9）創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉;創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革，推動(dòng)人類思維方式和文化的發(fā)展，要求我們要堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中“創(chuàng)新”一詞高頻出現(xiàn)，從科技創(chuàng)新到文化創(chuàng)新，從治理創(chuàng)新到改革創(chuàng)新，創(chuàng)新之舉為新的發(fā)展之問(wèn)破題。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

（10）改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，我們要堅(jiān)定不移深化改革，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，深化國(guó)企改革，推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

（11）人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求我們要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位;價(jià)值判斷和價(jià)值選擇要自覺(jué)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。2022年《政府工作報(bào)告》中指出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)容量，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，著力解決人民群眾最關(guān)心最普遍的民生問(wèn)題。

（12）人的價(jià)值就在于創(chuàng)造價(jià)值，人生的真正價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)，要求我們要在勞動(dòng)和奉獻(xiàn)中創(chuàng)造價(jià)值，在個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，在砥礪自我中走向成功。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府及其工作人員必須恪盡職守、勤政為民，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。全國(guó)上下畢力同心、苦干實(shí)干，就一定能創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績(jī)。

能力訓(xùn)練

一、選擇題：本大題共16小題，每小題3分，共48分，在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。

1. 2022年《政府工作報(bào)告》指出，我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1000萬(wàn)人，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務(wù)。為此政府需要

①轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)就業(yè)管理和服務(wù)

②實(shí)施積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌分配畢業(yè)生勞動(dòng)就業(yè)崗位

③推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建更廣平臺(tái)

④提供針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新

A. ①②? ?B. ①④? ?C. ②③? ?D. ③④

2. 2021年全年廣東省居民人均可支配收入構(gòu)成及增速情況

（注：2021年廣東省生產(chǎn)總值124369.67億元，比上年增長(zhǎng)8.0%，廣東人均GDP首次突破1.5萬(wàn)美元）由此可見(jiàn)，廣東省

①社會(huì)保障體系逐步健全，居民收入來(lái)源日益多樣化

②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展效果顯著，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小

③經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步

④切實(shí)踐行共享發(fā)展理念，居民收入保持較快增長(zhǎng)速度

A. ①②? ?B. ①③? ?C. ②④? ?D. ③④

3. 2022年3月5日李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，今年我國(guó)將延續(xù)“加大增值稅留抵退稅的政策力度，預(yù)計(jì)留底退稅金約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè);加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠”等政策。這些政策對(duì)市場(chǎng)主體的“利好”表現(xiàn)在

①減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

②鼓勵(lì)企業(yè)“脫實(shí)向虛”，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

③激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高創(chuàng)新能力

④降低制度性交易成本，盈利會(huì)增加

A. ①③? ?B. ①②? ?C. ③④? ?D. ②④

4. 2022年政府工作報(bào)告中指出要擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，開(kāi)工一批具備條件的重大工程。繼續(xù)支持新基建的開(kāi)發(fā)和融資。優(yōu)先支持在建工程，合理擴(kuò)大使用范圍。這一舉措對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的路徑是：①助力工程融資? ?②增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出? ③刺激社會(huì)總需求? ④拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

A. ③→①→②→④? ? ?B. ①→②→④→③

C. ②→①→③→④? ? ?D. ④→②→①→③

5. 為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的“三重壓力”（需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱），2022年《政府工作報(bào)告》提出要“強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)”，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。逆周期調(diào)節(jié)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)定，而跨周期調(diào)節(jié)考慮的是中期甚至中長(zhǎng)期。一個(gè)“跨”字，顧了當(dāng)下和未來(lái)。下列對(duì)于跨周期調(diào)節(jié)認(rèn)識(shí)正確的是

①著眼未來(lái)能源需求結(jié)構(gòu)變化，我省制定前瞻性新能源發(fā)展戰(zhàn)略

②應(yīng)對(duì)需求收縮，國(guó)家實(shí)施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策

③政府適度加快預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)支出用于適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資

④當(dāng)通貨膨脹水平過(guò)高時(shí)，央行收縮貨幣供應(yīng)量

A. ①②? ?B. ①③? ?C. ②④? ?D. ③④

6. 國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2022 年3月1 日起施行。《條例》對(duì)在中國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，壓縮登記環(huán)節(jié)。對(duì)各方面高度關(guān)注的登記材料繁雜、“注銷難”、虛假登記等問(wèn)題作出規(guī)定?！稐l例》的實(shí)施有助于

①深化“放管服”改革，培育壯大市場(chǎng)主體

②變革生產(chǎn)方式，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力和韌性

③建設(shè)法治政府，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行

④全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力

A. ①②? ?B. ①③? ?C. ②④? ?D. ③④

7. 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，能夠有效維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義。近年來(lái)，社會(huì)保障熱度持續(xù)走高，但也面臨諸多問(wèn)題。一方面，社會(huì)保障制度諸多細(xì)節(jié)亟待完善;另一方面，社保系統(tǒng)已經(jīng)成為個(gè)人信息泄露隱患的“重災(zāi)區(qū)”。若公民要就社保問(wèn)題參與政治生活，下列傳導(dǎo)路徑正確的

①通過(guò)向人大代表反映建議→人大代表行使提案權(quán)→人大完善社保法律法規(guī)

②通過(guò)政府熱線參與民主管理→政府履行國(guó)家職能→加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)

③通過(guò)社情民意反映制度提出建議→政府進(jìn)行決策→完善社會(huì)保障制度體系

④通過(guò)建議檢舉行使監(jiān)督權(quán)→發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人信息侵權(quán)行為→向法院提起訴訟

A. ①②? ?B. ②④? ?C. ①③? ?D. ③④

8. 基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭系著基層群眾，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的一個(gè)縮影。截止2022年1月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)先后就132部法律草案、年度立法計(jì)劃等征求基層群眾意見(jiàn)，獲得建議11360余條，法工委對(duì)這些意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真研究，其中2300余條意見(jiàn)建議被不同程度采納吸收。這表明

①基層立法聯(lián)系點(diǎn)為人民行使立法權(quán)提供了有效途徑

②作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，全國(guó)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)

③基層立法聯(lián)系點(diǎn)是發(fā)展全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐

④科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，集思廣益

A. ①②? ?B. ①③? ?C. ②④? ?D. ③④

9.《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于 2022年1 月1 日開(kāi)始生效。RCEP談判涉及16方，包括柬埔寨、越南等東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本等非東盟成員國(guó)，歷時(shí)8年。

中國(guó)始終是 RCEP 談判最堅(jiān)定的支持者，其作用主要體現(xiàn)在

①推動(dòng)協(xié)定簽署，在談判中發(fā)揮了重要的主導(dǎo)作用

②在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)

③順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際組織的形成

④維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的建設(shè)

A. ①②? ?B. ①③? ?C. ②④? ?D. ③④

10.“雙減”是今年兩會(huì)的熱詞，義務(wù)教育階段學(xué)校全面提供課后服務(wù)是貫徹落實(shí)“雙減”工作的重要內(nèi)容之一。調(diào)查顯示，2021年秋季學(xué)期，全國(guó)65.6%的義務(wù)教育階段的學(xué)校提供了課后服務(wù)。根據(jù)下表信息，學(xué)校應(yīng)該

①開(kāi)展健康有益服務(wù)活動(dòng)，豐富學(xué)生精神世界

②引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同傳統(tǒng)文化，注重思想道德修養(yǎng)

③促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)

④科學(xué)合理安排服務(wù)內(nèi)容，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律

A. ①②? ?B. ①④? ?C. ②③? ?D. ②④

11.“凡益之道，與時(shí)偕行”。新時(shí)代賡續(xù)中華文脈要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化放在文明傳承、時(shí)代進(jìn)步和世界發(fā)展的大視野中進(jìn)行觀照，要把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)?？梢?jiàn)，新時(shí)代賡續(xù)中華文脈需要

①堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，反對(duì)盲目排外的歷史虛無(wú)主義

②堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾文化

③站在東西方文化交匯點(diǎn)上，鑄造中華文化新的輝煌

④找到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，為傳統(tǒng)文化注入時(shí)代精神

A. ①②? ?B. ①③? ?C. ②④? ?D. ③④

12. 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，今年要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)，廣東國(guó)企改革重大舉措層層落地，三年行動(dòng)任務(wù)完成率超90%，廣東省把推動(dòng)國(guó)有資本戰(zhàn)略性重組作為深化國(guó)企改革、破解發(fā)展難題的關(guān)鍵招，通過(guò)實(shí)施徹底的整合融合，倒逼省屬國(guó)有企業(yè)深化內(nèi)部改革。新增投資向關(guān)系廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐領(lǐng)域集中，投向創(chuàng)新和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，達(dá)到了“1+1>2”的效果。上述舉措

①實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，完善了國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

②發(fā)揮協(xié)同聚合效應(yīng)，增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力和競(jìng)爭(zhēng)力

③運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化的方法，推動(dòng)了國(guó)有資本的合理配置

④抓住了矛盾的主要方面，鞏固了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位

A. ①②? ?B. ①④? ?C. ②③? ?D. ③④

13. 人民政協(xié)必須始終把增進(jìn)思想政治共識(shí)作為重大政治任務(wù)。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，必須在尊重多樣性中尋求一致性，具體意見(jiàn)有分歧但在基本原則上要有共識(shí)，思想觀念有不同但在社會(huì)主義核心價(jià)值觀上應(yīng)聚共識(shí)。下列對(duì)一致性與多樣性關(guān)系的解讀，正確的是

①堅(jiān)持整體與部分的統(tǒng)一，處理一致性和多樣性的關(guān)系

②堅(jiān)持求同存異，做到一致性和多樣性的具體的歷史的統(tǒng)一

③矛盾普遍性寓于特殊性之中，在尊重多樣性中尋求一致性

④把握事物聯(lián)系多樣性，具體分析多樣性在不同時(shí)代的特征

A. ①②? ?B. ①④? ?C. ②③? ?D. ③④

14. 2022年“全過(guò)程人民民主”成為了兩會(huì)熱詞。全過(guò)程人民民主是要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實(shí)踐，這意味著

①全過(guò)程民主的各要素與環(huán)節(jié)是缺一不可的

②只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的民主才是全過(guò)程民主

③全過(guò)程民主做到了全民性和科學(xué)性的統(tǒng)一

④全過(guò)程民主必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線

A. ①④? ?B. ②④? ?C. ①③? ?D. ②③

15. 國(guó)務(wù)總理李克強(qiáng)在2022年《政府工作報(bào)告》中指出，“過(guò)去的一年我國(guó)發(fā)展取得新的重大成就，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不負(fù)人民期待！”從唯物辯證法根本觀點(diǎn)的角度，要求我們：

①堅(jiān)持前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一

②抓主要矛盾，但也要重視解決次要矛盾

③抓主流，但又不忽視支流

④承認(rèn)矛盾，尋找正確的方法解決矛盾

A. ①④? ?B. ①③? ?C. ②③? ?D. ③④

16. 按照2022年全國(guó)兩會(huì)疫情防控工作要求，新聞發(fā)布會(huì)、“代表通道”等采訪活動(dòng)都采用視頻方式進(jìn)行，代表委員接受采訪也主要以視頻、電話等形式進(jìn)行。形式變了，代表們的初心不變，國(guó)家的開(kāi)放自信不變，這表明

①人們根據(jù)事物固有的聯(lián)系，可以建立新聯(lián)系，以適應(yīng)變化發(fā)展的需要

②形式上的創(chuàng)新有利于我們超越條件尋找新思路

③自己否定自己的過(guò)程是有保留、有改造的過(guò)程

④社會(huì)制度的完善和發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新

A. ①③? ?B. ①④? ?C. ②③? ?D. ②④

二、 非選擇題：本大題共4小題，共52分。

17. 李克強(qiáng)在2022年政府工作報(bào)告中提出，今年著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。

實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)消費(fèi)投資、大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，今年對(duì)留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場(chǎng)信心。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。結(jié)合材料運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，分析實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。（12分）

18. 閱讀材料，完成下列要求。

“全過(guò)程人民民主”在程序上要求“決策之前”、“決策之中”、“決策之后”形成一個(gè)全鏈條的閉路循環(huán)，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)程序民主和實(shí)質(zhì)民主相統(tǒng)一?！皼Q策之前”進(jìn)行調(diào)研、聽(tīng)證、議題設(shè)定等;決策之中”進(jìn)行協(xié)商、對(duì)話、方案選擇等;“決策之后”進(jìn)行評(píng)估、問(wèn)責(zé)、執(zhí)行調(diào)整等，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，以保障作出重大行政決策充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，通過(guò)協(xié)商、談判、對(duì)話來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)意愿和需求的最大公約數(shù)。

“全過(guò)程人民民主”強(qiáng)化各類主體的關(guān)系耦合，黨委、政府、社會(huì)、公眾、專家等不同主體都要參與到相關(guān)過(guò)程中。目前中國(guó)立法決策的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、專家論證”模式，各基層社區(qū)的“黨政群協(xié)商共治平臺(tái)”，都強(qiáng)化不同治理主體各司其職、各盡其能。

“全過(guò)程人民民主”不僅是過(guò)程民主，還是成果民主（善治）。通過(guò)民主集中制，發(fā)揮各方主體的作用和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理;通過(guò)黨規(guī)、國(guó)法、民約，運(yùn)用法治思維和法治方式，實(shí)現(xiàn)依法治理;通過(guò)社區(qū)自治服務(wù)，滿足人民需求和糾紛化解，實(shí)現(xiàn)源頭治理;通過(guò)自治、法治和德治等手段，實(shí)現(xiàn)綜合治理。實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主相統(tǒng)一。

結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析說(shuō)明我國(guó)“全過(guò)程的人民民主”的顯著優(yōu)勢(shì)。（12分）

19. 2022年《政府工作報(bào)告》提出著力培育“專精特新”企業(yè)，這是“專精特新”首次寫入政府工作報(bào)告。

“專精特新”中小企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化等特點(diǎn)，是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊?！稗D(zhuǎn)精特新”是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，也是國(guó)家政策扶持的重點(diǎn)方向。2021年，G市某區(qū)在全國(guó)率先出臺(tái)支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策：對(duì)新遷入該區(qū)的國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，對(duì)國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)新建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高給予1億元獎(jiǎng)勵(lì)支持：鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“專精特新”企業(yè)發(fā)放貸款，支持企業(yè)投入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，首批次新材料和首版次軟件的創(chuàng)新研發(fā);對(duì)“專精特新”企業(yè)引進(jìn)的中高級(jí)管理人員和技術(shù)骨干予以入戶指標(biāo)重點(diǎn)傾斜，對(duì)“專精特新”企業(yè)高層次人才的子女入學(xué)予以政策支持等，這些政策的出臺(tái)，將有力推動(dòng)該區(qū)“專精特新”中小企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

有人認(rèn)為“只要政府出臺(tái)有力的幫扶政策，就能實(shí)現(xiàn)‘專精特新’中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！苯Y(jié)合材料，運(yùn)用文化作用的知識(shí)對(duì)此觀點(diǎn)加以評(píng)析。（10分）

20. 材料一：為適應(yīng)形勢(shì)變化，我國(guó)于2013年和2015年相繼實(shí)施了單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策，短期內(nèi)取得了積極成效。但自2018年起，我國(guó)新出生人口數(shù)量呈現(xiàn)出連續(xù)下跌態(tài)勢(shì)，且跌幅較大?？梢?jiàn)，全面二孩政策無(wú)法扭轉(zhuǎn)出生人口下降的趨勢(shì)，不符合人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的要求。在這種情況下，出臺(tái)三孩政策勢(shì)在必行。2021年5月31日，中共中央政治局會(huì)議指出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。這是針對(duì)中國(guó)人口形勢(shì)所作出的重要政策響應(yīng)，也是繼2015年全面兩孩政策之后中國(guó)生育政策的又一次重大調(diào)整。2022年《政府工作報(bào)告》提出完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

材料二：當(dāng)前年輕人不愛(ài)生娃，其核心原因是養(yǎng)育孩子的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，住房和育兒方面的福利不健全，父母工作和家庭時(shí)間安排存在沖突等一系列現(xiàn)實(shí)因素。很多曾經(jīng)或正在經(jīng)歷生育率困境的國(guó)家都在提高生育率方面做了大量的探索實(shí)踐，范圍涵蓋減稅、社會(huì)福利、就業(yè)支持、社區(qū)互助等多個(gè)領(lǐng)域，并形成了一系列較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。

（1） 運(yùn)用辯證唯物論的知識(shí)說(shuō)明實(shí)施“三孩政策”及配套支持措施的哲學(xué)依據(jù)。（12分）

（2） 請(qǐng)結(jié)合材料二，為黨和國(guó)家鼓勵(lì)適齡人群生育孩子提出三條建議。（6分）

參考答案

1. D 2. D 3. A 4. C 5. B 6. B 7. C 8. D 9. C? 10. B 11. D 12. C 13. C 14. A 15. D 16. A

17. ①實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增加企業(yè)所得;（3分）

②促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加投資，激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè);（3分）

③提振企業(yè)市場(chǎng)信心，提高整個(gè)社會(huì)的投資積極性，有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;（3分）

④增加居民收入，釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。（3分）

18. ①全過(guò)程民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，能夠充分保障人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn);最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性。（3分）

②全過(guò)程民主是協(xié)商民主而不是西方的對(duì)抗式民主，通過(guò)協(xié)商、談判、對(duì)話，能最大限度地集中民意、匯聚民智，形成最大公約數(shù)，讓人民群眾的創(chuàng)造力得到了充分發(fā)揮。（3分）

③全過(guò)程的民主制度使社會(huì)治理從不再是單方面的行動(dòng)，而是人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高治理效能。（2分）

④“全過(guò)程人民民主”是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主（2分）。不僅重過(guò)程，還重結(jié)果，通過(guò)民主集中制，既充分發(fā)揮各方主體的作用和優(yōu)勢(shì)，保障各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化，又能夠高效率解決問(wèn)題達(dá)到“善治”效果。（2分）

19. ①合理性：文化以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，又對(duì)經(jīng)濟(jì)有能動(dòng)的反作用，先進(jìn)文化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（3分）。政府出臺(tái)的幫扶政策能夠?yàn)椤皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)營(yíng)造更好的政策和人才發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（2分）

②不合理性：文化必須通過(guò)人們的實(shí)踐活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量（2分）。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)抓住政策機(jī)遇，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，以“專精特新”為方向，聚焦主業(yè)，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。故該觀點(diǎn)是片面的。（3分）

20.（1）①物質(zhì)決定意識(shí)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。黨中央根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)，先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩和三孩政策等重大決策部署。（3分）

②意識(shí)具有能動(dòng)作用，人能夠能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界和改造世界，正確意識(shí)能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，要樹(shù)立正確的意識(shí)。“三孩政策”是正確的意識(shí)，三孩政策及配套支持措施的出臺(tái)也將在緩解老齡化過(guò)快態(tài)勢(shì)和改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮積極作用。（3分）

③規(guī)律是客觀的、普遍的，要尊重客觀規(guī)律，按規(guī)律辦事。實(shí)施三孩政策，是尊重人口發(fā)展規(guī)律的客觀要求。（3分）

④人可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性充分認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律。實(shí)施三孩政策及配套支持措施，正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性。（3分）

（2）①提供經(jīng)濟(jì)支持，減少年輕父母撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān)，包括現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、撫育津貼、教育津貼、稅收減免等;（2分）

②減少父母（尤其是母親）工作和照顧孩子時(shí)間安排方面的沖突，通過(guò)增加帶薪產(chǎn)假、帶薪育兒假或臨時(shí)假、無(wú)薪育兒假、父親假等方式來(lái)解決問(wèn)題。（2分）

③為子女入托入學(xué)創(chuàng)造便利，著力增加各類學(xué)前教育及義務(wù)教育階段的服務(wù)供給，在職場(chǎng)內(nèi)設(shè)立育兒設(shè)施等。（2分）

本文系廣州市中小幼學(xué)校思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)研究課題《思政課教學(xué)中高階思維能力培養(yǎng)研究》（課題編號(hào)：GZJYSZ2019-064）成果

責(zé)任編輯 李平安