山區(qū)高速公路施工安全管理和增強(qiáng)事故預(yù)防對(duì)策分析

楊蜀

（貴州省公路開發(fā)有限責(zé)任公司, 貴陽 550081）

1 引言

隨著我國高速公路行業(yè)的快速發(fā)展。我國山區(qū)高速公路施工團(tuán)隊(duì)迎來機(jī)遇，但也需要面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。山區(qū)高速公路修建環(huán)境十分惡劣，安全事故頻發(fā)，制約著公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，探討山區(qū)高速公路事故安全管理和增強(qiáng)事故預(yù)防對(duì)策具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2 山區(qū)高速公路施工安全管理的重要意義

山區(qū)高速公路施工安全管理是確保山區(qū)高速公路修建品質(zhì)以及周期效益的首要工作。做好施工安全管理，可以有效縮短山區(qū)高速公路的建造周期、最大程度降低山區(qū)高速公路的建造成本。同時(shí)，提高施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使其在日常施工中從整體到細(xì)節(jié)堅(jiān)持安全原則，踐行安全管理方案，將安全管理貫穿于施工項(xiàng)目全過程[1]。

3 山區(qū)高速公路施工安全管理的現(xiàn)存問題

3.1 施工隊(duì)伍松散

山區(qū)高速公路施工安全管理存在的首要問題是施工團(tuán)隊(duì)松散、人員流動(dòng)性大，這就導(dǎo)致山區(qū)高速公路施工安全管理難度較大?；谶@種特點(diǎn)，雖然可以通過有效協(xié)作提高效率、節(jié)約人力資源成本，但是同樣也會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。例如，施工圖紙、施工資料以及重大施工預(yù)警會(huì)因?yàn)槭┕り?duì)伍松散造成信息滯后，影響實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵御措施的全面性和及時(shí)性。

3.2 防護(hù)知識(shí)匱乏

山區(qū)高速公路施工過程中，會(huì)遇到各種各樣的困難及問題。

1）部分施工人員屬于臨時(shí)工，未真正參加過安全管理培訓(xùn)，缺乏防護(hù)知識(shí)，導(dǎo)致在施工管理期間，缺乏安全防護(hù)意識(shí)，施工隨意性較強(qiáng)，無法按照安全管理制度進(jìn)行操作，經(jīng)常發(fā)生各類安全問題，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成人員傷亡。

2）部分山區(qū)高速公路施工任務(wù)重、施工周期緊，相關(guān)負(fù)責(zé)人員極易違規(guī)加快施工進(jìn)度，這種把施工進(jìn)度放在首位、安全管理退為次位的管理思路，也會(huì)導(dǎo)致重大安全隱患。

3.3 隱患排查粗放

做好山區(qū)高速公路施工安全管理工作的關(guān)鍵在于安全隱患的排查及提前預(yù)防。這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須根據(jù)實(shí)際情況，做好隱患排查工作的部署。但在安全隱患排查期間，缺少精細(xì)化的方案，排查整體水平有待提升，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全施工造成極大的影響[2]。

4 山區(qū)高速公路施工增強(qiáng)事故預(yù)防的對(duì)策

4.1 精簡組織架構(gòu)，加強(qiáng)管理力度

精簡組織架構(gòu)、細(xì)化分工、明確責(zé)任是施工安全管理的重要保障。明確工作人員職責(zé)、工作范圍與內(nèi)容，將施工現(xiàn)場劃分為網(wǎng)格，每個(gè)人都有自己的安全網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。此做法正是加強(qiáng)安全管理過程中，上傳下達(dá)，高效執(zhí)行的關(guān)鍵。精簡架構(gòu)、細(xì)化分工，可以避免推諉扯皮、消極怠工的狀況發(fā)生，有效激發(fā)施工全員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

4.2 聘用專業(yè)人才，加強(qiáng)技能培訓(xùn)

山區(qū)高速公路修建過程中需要大量的人力、物力、財(cái)力作為支撐。因此，為了充分保障山區(qū)高速公路的修建品質(zhì)及修建過程中的安全管理水平，必須聘用專業(yè)人才，堅(jiān)持持證上崗原則，以此確保團(tuán)隊(duì)各成員均可高效解決實(shí)際問題，最大程度上防微杜漸，從作業(yè)細(xì)節(jié)中篩查隱患，保證安全。另外，山區(qū)高速公路的修建技術(shù)也在不斷創(chuàng)新、精進(jìn)，這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)，提升施工質(zhì)量與效率。山區(qū)高速公路修筑過程中，多數(shù)安全隱患可通過技術(shù)干預(yù)實(shí)現(xiàn)化解，即使是具備極強(qiáng)不可抗力性的自然災(zāi)害也可通過預(yù)先排險(xiǎn)、做好防護(hù)將災(zāi)害損傷降至最小。與此同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員在培訓(xùn)過程中應(yīng)注重山區(qū)高速公路施工價(jià)值的宣導(dǎo)，使全體員工樹立“安全第一”的理念。

4.3 加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理

山區(qū)高速公路施工過程中，要了解地形地貌、天氣等不同因素帶來的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)調(diào)研結(jié)果制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案。相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須嚴(yán)守安全紅線，將事故預(yù)防的施工管理思路放在首位，加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理?，F(xiàn)基于某山區(qū)高速公路施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從臨時(shí)用電、便道邊坡、土方爆破等6 個(gè)方面展開論述。

4.3.1 臨時(shí)用電

電能是山區(qū)高速公路施工的主要?jiǎng)恿?，是做好后續(xù)所有工作的基礎(chǔ)和前提，加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全管理，可以有效保障施工人員人身安全，降低施工難度，縮短施工周期。山區(qū)高速公路施工過程中，由于項(xiàng)目多數(shù)在野外，作業(yè)條件、施工環(huán)境惡劣，山區(qū)高速公路施工團(tuán)隊(duì)全靠人力進(jìn)行臨時(shí)用電設(shè)施的搬運(yùn)和鋪設(shè)，作業(yè)時(shí)存在較大的安全隱患，如果缺少安全防護(hù)與管理，極易發(fā)生安全事故。為杜絕此類事故的發(fā)生，確保施工人員的人身安全，山區(qū)高速公路施工團(tuán)隊(duì)必須加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全管理。

1）正常用電狀態(tài)下，檢查電箱是否門鎖齊全、檢查電線是否下進(jìn)下出。

2）遵循“一機(jī)一閘”原則，檢查每臺(tái)空壓機(jī)和提料機(jī)是否具備獨(dú)立開關(guān)。

3）隔離電閘箱內(nèi)的開關(guān)并且為其安裝保護(hù)器。

4.3.2 便道邊坡

對(duì)于山區(qū)高速公路，施工便道是條生命線。施工所用建筑材料、機(jī)械設(shè)備都需要通過施工便道運(yùn)抵現(xiàn)場。

1）以往為了縮短里程，施工便道普遍轉(zhuǎn)彎急、坡度大，極易發(fā)生翻車、撞車事故。針對(duì)此類問題，結(jié)合過往山區(qū)高速公路施工教訓(xùn)，修建施工便道時(shí)，必須提高安全保障標(biāo)準(zhǔn)，并在建成通車之后派專人養(yǎng)護(hù)。例如，疏通排水、修補(bǔ)凹凸、翻新路牌，以此確保施工便道的安全營運(yùn)功能。

2）針對(duì)山區(qū)高速公路施工便道的陡峭特點(diǎn)，還需要增設(shè)護(hù)墩保護(hù)盤山而上的車隊(duì)安全。

3）重點(diǎn)考慮自然因素，尤其是在雨水季節(jié)，山區(qū)極易因連日暴雨發(fā)生山洪，沖毀施工便道、出現(xiàn)山體滑塌。相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須根據(jù)天氣變化做好施工便道的養(yǎng)護(hù)和隱患排查。山區(qū)高速公路施工便道的事故預(yù)防是做好工程安全管理的重中之重[3]。

4.3.3 土方爆破

山區(qū)高速公路施工過程中，需要完成大量的開挖任務(wù)，此時(shí)常采用土方爆破作業(yè)手法，以此確保山區(qū)高速公路施工的高效性和可行性。同時(shí)，土方爆破雖然可以加快開挖速度、擴(kuò)大開挖范圍，但也會(huì)潛藏巨大的破壞性和危險(xiǎn)性，在實(shí)際爆破中，稍有不慎，便會(huì)造成重大不可逆轉(zhuǎn)性的傷亡事故。這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員做到以下4 點(diǎn)：（1）必須具備過硬的技術(shù)能力以及豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在爆破作業(yè)開始之前需要檢查炸藥用量、炸藥狀態(tài)以及引爆裝置的使用性能；（2）爆破作業(yè)的炸藥領(lǐng)用，需要爆破人員憑安全三方審批單進(jìn)行申請(qǐng)，同時(shí)相關(guān)民爆物品倉庫的管理人員亦須做好炸藥出入的實(shí)時(shí)登記和報(bào)備；（3）爆破作業(yè)展開之前，還要根據(jù)爆破力度及飛石程度做好在場人員安全防護(hù)工作；（4）爆破人員必須嚴(yán)格遵循爆破作業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，謹(jǐn)慎周密地對(duì)待每一次土方爆破任務(wù)。

4.3.4 滑坡應(yīng)對(duì)

山區(qū)高速公路施工期間滑坡災(zāi)害比較常見，地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下水、地形、人力工程活動(dòng)等都是誘發(fā)滑坡的主要因素，滑坡一旦發(fā)生，會(huì)造成不可挽回的損失。施工過程中必須了解滑坡風(fēng)險(xiǎn)，可按照滑坡風(fēng)險(xiǎn)定性分析與評(píng)估確定。巖堆邊坡風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)分為多個(gè)指標(biāo)，其中，一級(jí)指標(biāo)有地質(zhì)因素、結(jié)構(gòu)因素、水的影響、環(huán)境因素，在一級(jí)指標(biāo)下又有二級(jí)指標(biāo)，以地質(zhì)因素的二級(jí)指標(biāo)為例，要對(duì)斷層狀況、斜層理發(fā)育情況進(jìn)行了解，以便按照具體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案。在對(duì)滑坡穩(wěn)定安全系數(shù)Ks進(jìn)行計(jì)算時(shí)，可使用式（1）：

式中，γ 為巖土體的重度；c 為結(jié)構(gòu)面黏聚力；φ 為結(jié)構(gòu)面內(nèi)摩擦角；A 為結(jié)構(gòu)面面積；v 為巖土體積；θ 為結(jié)構(gòu)面傾角。

通過計(jì)算要對(duì)邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行判斷，了解在邊坡開挖期間是否會(huì)受到擾動(dòng)與降雨等影響，并能在施工全過程做好滑坡、邊坡的安全檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做好應(yīng)對(duì)方案。

4.3.5 隧道結(jié)構(gòu)變形

山區(qū)高速公路工程施工期間，隧道工程是安全管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，隧道結(jié)構(gòu)變形不僅會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生極大的安全隱患，更會(huì)影響隧道日后的安全運(yùn)行與使用。隧道結(jié)構(gòu)變形的原因主要包括襯砌結(jié)構(gòu)不均勻、隧道結(jié)構(gòu)圍巖不密實(shí)、隧道測(cè)量出錯(cuò)、過早拆除模板支撐、施工管理質(zhì)量不佳等。在隧道施工安全管理中，需做好變形處治：（1）提高襯砌結(jié)構(gòu)承載力。使用先進(jìn)的技術(shù)與裝備，減少對(duì)周圍巖石結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。模板支設(shè)后，需執(zhí)行混凝土施工，確?；炷恋膹?qiáng)度較高，提升襯砌結(jié)構(gòu)的承載力。（2）提高圍巖自穩(wěn)定性。通過加固措施，提高隧道圍巖的整體性。

4.3.6 應(yīng)用先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)

以往在高速公路施工過程中，對(duì)邊坡監(jiān)測(cè)采取的方式為人工方法。這種方式在數(shù)據(jù)采集與分析中，會(huì)消耗大量的人力、物力，且精準(zhǔn)度相對(duì)較低，容易受到地形、氣候等方面的影響。因此，在對(duì)邊坡監(jiān)測(cè)期間，可使用先進(jìn)技術(shù)，比如，無線通信網(wǎng)絡(luò)，可實(shí)現(xiàn)邊坡的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。 采用的通信模塊為GSM/GPRS，數(shù)據(jù)采集與傳輸速度更快，在檢測(cè)儀器的控制下，能夠提升數(shù)據(jù)采集的整體質(zhì)量與效率。監(jiān)控系統(tǒng)由現(xiàn)場監(jiān)測(cè)儀器、數(shù)據(jù)傳輸儀器、監(jiān)控中心組成，在數(shù)據(jù)傳輸期間不會(huì)受到距離的影響。

5 結(jié)語

山區(qū)高速公路施工安全管理工作的重要意義在于：有助于提高公路修筑水平、樹立公路修筑口碑、實(shí)現(xiàn)公路修筑效益。目前，在山區(qū)高速公路施工安全管理過程中仍然存在一些問題，要增強(qiáng)山區(qū)高速公路的事故抵御能力，需要以精簡組織架構(gòu)，加強(qiáng)管理力度；聘用專業(yè)人才，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理。以此為主要對(duì)策解決現(xiàn)存問題，保障施工人員人身安全，保障山區(qū)高速公路工程品質(zhì)。