今年全國(guó)兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中再次提出“退稅減稅”政策，這對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有舉足輕重的作用。為此，本刊記者采訪了全國(guó)人大代表，河南神火集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李煒。

李煒說(shuō)：“近幾年的《政府工作報(bào)告》都提到了減稅，的確為一些企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但也存在一些問(wèn)題。舉個(gè)例子，比如再生資源產(chǎn)業(yè)，它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要途徑。回收作為再生資源產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著將各種分散的廢舊物資進(jìn)行‘匯聚’與初加工的任務(wù)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)手段和發(fā)展保障。2021年12月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)），盡管該《公告》對(duì)資源綜合利用行業(yè)的增值稅政策進(jìn)行了一定程度的調(diào)整，緩解了回收企業(yè)的增值稅稅負(fù)率，但也限制了地方政府通過(guò)財(cái)政返還及獎(jiǎng)補(bǔ)等方式降低回收企業(yè)增值稅稅負(fù)行為，并未從根本上解決回收企業(yè)的稅收困境，尤其是企業(yè)所得稅稅前扣除憑證問(wèn)題，加之受各地稅收政策差異較大因素影響，回收行業(yè)扣除憑證使用混亂及認(rèn)定不一，使得回收企業(yè)仍面臨著所得稅調(diào)整和涉嫌偷稅的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

李煒說(shuō)，鋼鐵及有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)是高耗能、高排放的“兩高”產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家“雙控”政策的持續(xù)推進(jìn)，會(huì)在很大程度上限制鋼鐵及有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展再生金屬行業(yè)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于節(jié)約資源，凈化環(huán)境，節(jié)能減排，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)回收鋼鐵4000多萬(wàn)噸，回收鋁、銅等有色金屬1000多萬(wàn)噸，再生金屬在未來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，會(huì)占據(jù)越來(lái)越大的市場(chǎng)份額，為了推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家須在再生金屬回收產(chǎn)業(yè)上給予更多的政策支持，也是深入貫徹五大發(fā)展理念的有效手段。

全省各級(jí)擁有森林公安民警1225人，在保護(hù)森林資源、打擊涉林違法犯罪等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。圖為森林公安民警追回被偷運(yùn)至外地的東北虎。

再次要整治校園周邊環(huán)境，為學(xué)生提供良好學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和電子游戲廳的管理，增加學(xué)校公共設(shè)施建設(shè)，如設(shè)置活動(dòng)室和圖書(shū)館等，給農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓農(nóng)村留守兒童有更多的機(jī)會(huì)了解外面的世界。

因此，李煒提出三點(diǎn)建議：第一，參考農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工環(huán)節(jié)的增值稅設(shè)計(jì)。即：再生金屬收購(gòu)環(huán)節(jié)免稅，經(jīng)加工后可以憑收購(gòu)憑證或者銷(xiāo)售憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

第二，適當(dāng)放寬加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，以滿足再生金屬行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，也防止出現(xiàn)因稅收政策導(dǎo)致再生金屬價(jià)格倒掛現(xiàn)象。

第三，針對(duì)再生金屬回收企業(yè)稅務(wù)監(jiān)管工作，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新打造物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)，為再生金屬行業(yè)面臨的稅收難題提供全新的解決方案，從根本上解決“業(yè)務(wù)真實(shí)”的關(guān)鍵問(wèn)題。