盛磊 李文斌
近日,湖南省長沙縣檢察院公益檢察官周程再次來到長沙國際會展中心東側(cè)的待開發(fā)地塊時,曾堆積如山的垃圾已被清理干凈,裸露的黃土也被綠網(wǎng)覆蓋,旁邊還新建了一座垃圾轉(zhuǎn)運站。“這次問題整改效果比較理想,可以不發(fā)建議訴前結(jié)案?!敝艹滔蛳嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉,這是長沙縣檢察院將“行政公益訴訟簡易程序”列為2022年全縣改革事項后,首例通過簡易程序磋商結(jié)案的案件。
今年1月,檢察官走訪時發(fā)現(xiàn),長沙國際會展中心東側(cè)的一塊空地在完成拆遷騰地后垃圾傾倒現(xiàn)象普遍,嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。隨后,該院通過行政公益訴訟對屬地鎮(zhèn)政府立案,啟動了該院今年創(chuàng)新的簡易程序,經(jīng)與鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人磋商,約定10天內(nèi)完成整改。當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府高度重視,迅速開展了對該處垃圾清運和督促后續(xù)環(huán)境監(jiān)管工作。
該院檢察長許瓊山介紹,檢察機(jī)關(guān)在辦理行政公益訴訟案件過程中,經(jīng)評估認(rèn)為事實清楚、責(zé)任明晰、法律適用簡單,且容易整改的,檢察院向行政機(jī)關(guān)送達(dá)《立案決定書》的同時,可與其負(fù)責(zé)人就是否存在違法行使職權(quán)或者不作為、國家利益或者社會公共利益受到侵害的后果、整改方案和時限等進(jìn)行磋商,形成《磋商座談會會議記錄》。若現(xiàn)場磋商達(dá)成一致意見,行政機(jī)關(guān)同意適用簡易程序,且能在約定時限(不超過30日)全部整改到位的,檢察院形成《磋商意見確認(rèn)書》,可不提出檢察建議,約定時限到期后進(jìn)行驗收,全部整改到位即作出終結(jié)案件決定。