萬(wàn)亮
摘 要:在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,工程項(xiàng)目存在諸多干擾因素,會(huì)出現(xiàn)超支現(xiàn)象,給施工企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力,影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了保證企業(yè)資金的合理使用,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核已成為工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)此,本文主要對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了分析和探討,以供參考。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;問(wèn)題;注意事項(xiàng)
一、預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題
1.1 送審資料不全面、真實(shí)性較低
確保送審資料的有效性以及全面性,屬于結(jié)算審核的第一條件.同時(shí)可為落實(shí)好結(jié)算審核,奠定有力的基礎(chǔ)。一般對(duì)于結(jié)算審核而言,其中需要很多的資料,常見(jiàn)的有合同、變更通知、開(kāi)工與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,如果情況較為特殊,還需要施工日記與會(huì)議記錄。
1.2 變更、簽證較多,并存在較大的隨意性
在一些單位中,由于管理水平不高,責(zé)任感不強(qiáng)烈,對(duì)于有關(guān)的簽證資料,并沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)審查,簽字存在較大的隨意性,對(duì)于預(yù)算中已經(jīng)包含的項(xiàng)目,再次開(kāi)展簽證,對(duì)因施工方責(zé)任,從而增加的工程量,也進(jìn)行了簽證。如某工程,在工程施工之前,并沒(méi)有裝修施工圖紙,針對(duì)一些關(guān)鍵部位,只在施工合同中說(shuō)明了所需使用的材料以及做法,而在實(shí)際裝修中,依據(jù)建設(shè)方所提出的要求,對(duì)施工材料進(jìn)行了變更,使得細(xì)部構(gòu)造處理變多了,出現(xiàn)了一邊施工一邊變更的現(xiàn)象,導(dǎo)致結(jié)算造價(jià)大于了預(yù)算造價(jià)。
1.3 合同簽訂不規(guī)范,合同管理流于形式
在部分規(guī)模不大的工程建設(shè)過(guò)程中,雙方?jīng)]有充分認(rèn)識(shí)合同的重要性,當(dāng)對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂時(shí),并未認(rèn)真考慮其中的條款,使得條款不夠全面、有著過(guò)多的活口,導(dǎo)致施工合同流于形式。實(shí)際執(zhí)行合同中,未重視對(duì)合同的管理,以施工以及合同管理來(lái)看,二者有著脫節(jié)的情況,部分施工管理者沒(méi)有掌握合同管理,由此在工程管理過(guò)程中,往往注重質(zhì)量管理,沒(méi)有重視合同管理。
1.4 不夠注重結(jié)算審核
在建設(shè)結(jié)算審核的過(guò)程中,針對(duì)一些主要的工程項(xiàng)目,而且屬于政府所關(guān)注的,都提高了重視程度,而針對(duì)規(guī)模不大、投資額不多的項(xiàng)目,常常給予的關(guān)注度并不高,對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施,所給予的監(jiān)督、管理力度不夠,存在一系列不利的現(xiàn)象,比如招投標(biāo)過(guò)于形式、設(shè)計(jì)變更存在較大的隨意性、未開(kāi)展工程監(jiān)理等,最終導(dǎo)致結(jié)算超過(guò)預(yù)算。
1.5結(jié)算審核人員的素質(zhì)不高
有很多因素都可能影響到工程的結(jié)算審核工作。比如:審核工作人員對(duì)圖紙的熟悉程度、對(duì)施工實(shí)際情況的掌握程度、施工方案的設(shè)計(jì)工作、施工驗(yàn)收工作等。這些因素都需要結(jié)算審核人員具有較強(qiáng)的工作能力,且要全面了解并掌握工程資料,否則會(huì)拉低審核工作的效率。但是,部分結(jié)算審核人員還沒(méi)有具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),一些施工單位所聘用的審核人員也存在能力不足等現(xiàn)象,因此這些工作人員很難做到把理論和實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),也沒(méi)有全面發(fā)揮出對(duì)審核工作的管理和引導(dǎo)作用。
二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1充分做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核準(zhǔn)備工作是否準(zhǔn)備充分與工程后期的審核效果息息相關(guān)。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作之前,必須做好充分的準(zhǔn)備工作,收集相關(guān)工程文件,再結(jié)合相關(guān)的施工內(nèi)容,明確施工范圍,同時(shí)保證能夠充分了解工程所用的單位估價(jià)表,并對(duì)后期的工作開(kāi)展創(chuàng)造條件,確保審核工作精準(zhǔn)度的提升。
2.2明確預(yù)結(jié)算范圍
在開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作前,首先要深入分析工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的施工說(shuō)明、編制要求和設(shè)計(jì)特點(diǎn)等幾個(gè)方面,并根據(jù)這些資料將工程內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)。預(yù)結(jié)算審核工作主要是根據(jù)工程的施工圖紙進(jìn)行全面分析,并且需要掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。在施工完成時(shí),需要將工程與竣工圖紙進(jìn)行比較,在設(shè)計(jì)圖紙中取消的施工部門(mén)要體現(xiàn)在竣工圖紙上。因此,要仔細(xì)完成核實(shí)工作,確定預(yù)結(jié)算范圍。秉著實(shí)事求是的工作態(tài)度,實(shí)現(xiàn)真實(shí)合理的結(jié)算設(shè)計(jì)。
2.3審核工作量
在加快工程施工進(jìn)程時(shí),工程造價(jià)會(huì)跟隨建筑量的增加而增加。預(yù)結(jié)算人員在相關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則下,還要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更來(lái)計(jì)算工程量。預(yù)結(jié)算工作人員要首先明確工程量的計(jì)算范圍,其次在審核工作中,還要保證計(jì)算單位的統(tǒng)一性,特別是要統(tǒng)一清單計(jì)價(jià)的規(guī)范要求以及統(tǒng)一工程量計(jì)算的口徑。在進(jìn)行具體審核工作時(shí),必須要保證審核工作有一定的針對(duì)性,重視審核工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)內(nèi)容,在最大程度上確保工程量計(jì)算的完整性與準(zhǔn)確性。
2.4選擇合適的審核方法
在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作過(guò)程中,審核方法的恰當(dāng)性與工程費(fèi)用的準(zhǔn)確性有著直接聯(lián)系。因此,要想提高工程費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性,確保施工成本在預(yù)算范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的利潤(rùn)最大化,就必須選擇合適的預(yù)結(jié)算審核方法。在實(shí)際的審核工作中,審核人員必須對(duì)工作量、定額套用等進(jìn)行深入分析,并且結(jié)合工程自身特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎ拍軌驕?zhǔn)確計(jì)算工程費(fèi)用,以確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)。
2.5工程各項(xiàng)費(fèi)用的審核
在工程施工過(guò)程中,存在許多干擾因素,這些因素使得工程的投入資金量有很大差異,也給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。因此,施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)文件確定費(fèi)率,并審查取費(fèi)文件的時(shí)效性以及費(fèi)用定額。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制改革不斷深入,在控制施工材料和設(shè)備價(jià)格方面,相關(guān)審核人員需要仔細(xì)審核分析,再結(jié)合實(shí)際,合理確定材料與設(shè)備價(jià)格。
結(jié) 語(yǔ):
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為工程造價(jià)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是有效控制工程造價(jià)的最有效措施。因此建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核人員需要掌握全面的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和科學(xué)的審核方法,確保審核工作達(dá)到合理控制成本提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,從而確保審核工作的順利完成。
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