機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境問(wèn)題的解決對(duì)策與應(yīng)用綜述

摘? 要：我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，為機(jī)場(chǎng)周圍環(huán)境帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)，如生態(tài)環(huán)境被破壞導(dǎo)致生物、地形等難以逆轉(zhuǎn)的損害，飛機(jī)起飛降落的噪聲對(duì)工作人員和周圍居民生活的擾亂與危害，飛機(jī)尾氣中溫室氣體及氮氧化物排放對(duì)大氣環(huán)境的影響等。針對(duì)這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，本文從污染防治制度體系、環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理、科學(xué)規(guī)劃合理選址等角度，并借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)探討了解決環(huán)境問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策，最后結(jié)合典型機(jī)場(chǎng)應(yīng)用案例分析解決措施的可行性，為機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)場(chǎng);建設(shè)運(yùn)營(yíng)期;環(huán)境問(wèn)題;對(duì)策與應(yīng)用

1 引言

“十三五”以來(lái)，我國(guó)民航堅(jiān)持新時(shí)期民航總體工作思路，基本實(shí)現(xiàn)了由運(yùn)輸大國(guó)向運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)241個(gè)，地級(jí)市覆蓋率達(dá)到91.7%，在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)339個(gè)，民航機(jī)隊(duì)6795架。民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通占比提升至33%，國(guó)際航線895條，通航國(guó)家62個(gè)，國(guó)產(chǎn)ARJ21順利投運(yùn)，C919成功首飛，組建民航科教創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)盟，首個(gè)民航科技創(chuàng)新示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，一批自主創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化。

航空運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，機(jī)場(chǎng)數(shù)量的不斷增加便利了人們的工作與生活，促進(jìn)了區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流。但是在早年間建設(shè)機(jī)場(chǎng)時(shí)并未充分考慮到機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響[1]，并且隨著時(shí)代的發(fā)展，這一系列的環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻突出，影響著我國(guó)航空業(yè)的發(fā)展。

2 機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)期存在的主要環(huán)境問(wèn)題

2.1 生態(tài)影響

首先，機(jī)場(chǎng)建設(shè)需要選址，而地址的選擇就需要直面生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。若場(chǎng)址周圍存在珍稀瀕危的動(dòng)植物，那么在機(jī)場(chǎng)的建設(shè)與后續(xù)的運(yùn)營(yíng)中會(huì)不可避免的對(duì)珍稀物種造成傷害。動(dòng)物對(duì)環(huán)境變化比較敏感，機(jī)場(chǎng)建設(shè)將占用區(qū)域內(nèi)的林地、河流、耕地等，破壞區(qū)域內(nèi)動(dòng)物的棲息和覓食生境，大量施工機(jī)械、施工人員的進(jìn)場(chǎng)及施工活動(dòng)的干擾將迫使其遷往它處。張敏等[2]的研究表明，澳門海上機(jī)場(chǎng)建成后，因填海作業(yè)使得沿岸周邊上百公頃的紅樹林枯亡，大批鸞鳥喪失了棲息地，其中包括屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類的黑臉琵鷺。

另一方面，機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工大多會(huì)破壞原地貌，導(dǎo)致水土流失加劇，對(duì)機(jī)場(chǎng)及周邊的水土資源及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響[3]，甚至可能引發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)，由于我國(guó)西南地區(qū)多高原山地、少平原丘陵的地形地貌特征，機(jī)場(chǎng)大多位于海拔較高的高原平地或山頭空地。如排在世界前三位的高海拔機(jī)場(chǎng)——四川稻城亞丁機(jī)場(chǎng)（海拔4411米）、西藏昌都邦達(dá)機(jī)場(chǎng)（海拔4334米）和四川康定機(jī)場(chǎng)（海拔4280米）均在西南地區(qū)。這些高原地區(qū)本身自然生態(tài)相對(duì)脆弱，自身修復(fù)能力較差，在機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行中，如果不妥善采取人工生態(tài)修復(fù)和污染防治措施，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)一旦遭到破壞，就再難得到復(fù)原。

在機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)期，施工應(yīng)用的泥漿、水泥、有機(jī)化學(xué)品及清潔劑等均為易溶化學(xué)物品，這些化學(xué)品通過(guò)不同的方法和途徑進(jìn)入地表水體后導(dǎo)致水體污染[4]。施工階段常常發(fā)生的機(jī)械燃油泄漏、養(yǎng)護(hù)用水及土石方施工等均會(huì)對(duì)周圍水體產(chǎn)生不良影響[3]。同時(shí)，大型樞紐機(jī)場(chǎng)必須建設(shè)規(guī)模龐大的航空油庫(kù)，用于各種飛機(jī)及車輛的運(yùn)行，還要配套建設(shè)場(chǎng)外輸油管道、場(chǎng)內(nèi)供油管網(wǎng)及地面加油工程。建設(shè)期如遇到非正常工況和事故狀況，例如油庫(kù)和廢水處理裝置發(fā)生滲漏則會(huì)導(dǎo)致污水滲入地下水，影響地下水水質(zhì)[5]。

2.2 噪聲污染

機(jī)場(chǎng)數(shù)量的增加加劇了飛機(jī)在著陸、起飛、滑行和地面作業(yè)的噪聲排放。有研究表明，北京某機(jī)場(chǎng)安檢人員的聽力檢查結(jié)果顯示，檢測(cè)出聽力異常的人數(shù)與工齡正相關(guān)[6]。長(zhǎng)期受到飛機(jī)噪聲影響的人們患有高血壓、心血管疾病的概率明顯增加[7]。此外，機(jī)場(chǎng)附近居民的日常生活也會(huì)受到飛機(jī)噪聲的影響，相關(guān)研究表明飛機(jī)噪聲會(huì)影響兒童的認(rèn)知能力，從而導(dǎo)致閱讀和記憶能力下降[8]。由于受到機(jī)場(chǎng)噪聲影響的人數(shù)快速增加，機(jī)場(chǎng)與地方居民之間的矛盾不斷尖銳，機(jī)場(chǎng)周邊居民通過(guò)機(jī)場(chǎng)噪聲投訴、甚至干擾機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等途徑要求機(jī)場(chǎng)解決噪聲問(wèn)題[9]。

導(dǎo)致我國(guó)機(jī)場(chǎng)噪聲問(wèn)題的主要原因?yàn)橄嚓P(guān)法規(guī)制度尚不完善。在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)關(guān)于機(jī)場(chǎng)噪聲的標(biāo)準(zhǔn)目前只有《機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9660—88）。該標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了敏感區(qū)域機(jī)場(chǎng)噪聲限值，對(duì)于機(jī)場(chǎng)周邊受噪聲影響的敏感建筑物所采取的噪聲防治措施的室內(nèi)控制標(biāo)準(zhǔn)、搬遷標(biāo)準(zhǔn)、隔聲措施效果評(píng)估等都沒(méi)有明確規(guī)定，因此機(jī)場(chǎng)噪聲治理過(guò)程中公眾訴求不一，治理措施難以實(shí)施[10]。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)噪聲污染防治立法體系也不夠健全，《民用航空法》作為民用航空領(lǐng)域的基本法，卻未將噪聲污染防治列入其中[11]。

2.3 大氣污染

機(jī)場(chǎng)的大氣污染主要包括：一是機(jī)場(chǎng)施工建設(shè)期間，土石方施工和施工車輛行駛，以及石灰、粉煤灰等材料運(yùn)輸和堆放引起的揚(yáng)塵使周圍環(huán)境中的總懸浮顆粒物超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后，飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒室排出的廢氣、機(jī)場(chǎng)鍋爐排放的煙氣以及機(jī)場(chǎng)車輛所排放的廢氣等，這些廢氣中含有較多碳化合物、氮化合物以及懸浮顆粒，不僅對(duì)大氣造成污染也危害人類健康。其中，飛機(jī)尾氣排放對(duì)大氣直接污染，也直接導(dǎo)致了平流層的污染加劇，研究表明，飛行器燃燒尾氣的主要成分包括CO2、SO2、CO、NOx等[12]。飛機(jī)在高空飛行中排放的CO2等物質(zhì)更容易導(dǎo)致溫室效應(yīng)和氣候變化。相關(guān)研究得到，飛機(jī)在巡航高度排放的CO2至少能在大氣中留存100年，且CO2與排放的其他氣體污染物或顆粒物混合后，產(chǎn)生的溫室效應(yīng)作用是CO2本身的2～4倍[13]。此外，有數(shù)據(jù)顯示，一架B747在32分鐘的降落起飛時(shí)間里產(chǎn)生的NOx可以達(dá)到87 kg[14]，而NOx不僅會(huì)導(dǎo)致光化學(xué)煙霧污染，導(dǎo)致灰霾，同空氣中含有的水分結(jié)合后還會(huì)轉(zhuǎn)化成硝酸和硝酸鹽，進(jìn)而形成酸雨;NOx還會(huì)刺激人的肺部，可能會(huì)造成人的肺部結(jié)構(gòu)異變而危害人們的生命安全。

2.4 水污染

我國(guó)北方機(jī)場(chǎng)在冬季遇有降雨、雪、霜等天氣時(shí)，會(huì)導(dǎo)致航空器表面結(jié)冰，從而破壞航空器氣動(dòng)性。因此，航空器、道面除冰防冰作為保障飛機(jī)冬季安全飛行起到了十分重要的作用，然而大量融雪劑或除冰液未經(jīng)處理就直接排放會(huì)帶來(lái)一定的環(huán)境問(wèn)題。據(jù)調(diào)研，一架大型商用飛機(jī)除冰大約需要2～4噸除冰液，根據(jù)我國(guó)機(jī)場(chǎng)冬季吞吐量推算一座中型國(guó)際機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)除冰液年用量在1000～10000噸之間，其中60%左右的飛機(jī)除冰液會(huì)直接流失到機(jī)場(chǎng)的周邊環(huán)境[15]。其中飛機(jī)除冰液的主要成分是乙二醇（EG）、丙二醇（PG）等多元醇，同時(shí)為了能提高除冰效率常常會(huì)添加一些表面活性劑和阻蝕劑等。目前普遍認(rèn)為除冰液對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在消耗受納水環(huán)境的溶解氧、對(duì)水生生物毒性及人體的傷害等方面[16]。

機(jī)場(chǎng)作為大型交通設(shè)施，有大量的人在工作、生活和過(guò)往停留，每天都會(huì)產(chǎn)生很多生活污水;每天在機(jī)場(chǎng)降落的飛機(jī)也會(huì)卸下相當(dāng)數(shù)量的生活污水;機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、機(jī)務(wù)維修中產(chǎn)生或散落在地上的有害物品經(jīng)水或雨水沖刷，也會(huì)形成污水。其中生活污水占據(jù)大部分，而生活污水中常含有大量病原體、微生物，如果這些污水未經(jīng)任何處理，就直接或間接地排放到機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)附近地水體中，必然會(huì)使水體的物理、化學(xué)、生物等特征發(fā)生不良變化，破壞水中固有的生態(tài)系統(tǒng)，威脅水中生物生存，從而降低水的使用價(jià)值，造成水體污染。

2.5 固體廢物污染

固體廢物污染可以分為一般垃圾如：航空垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和綠化垃圾等，以及危險(xiǎn)固體廢物（含油污泥、污水處理站污泥等）。一般垃圾的處理相對(duì)簡(jiǎn)單，大多采用焚燒的方式進(jìn)行處置，可能會(huì)產(chǎn)生二次污染。但是危險(xiǎn)固體廢物處理較為復(fù)雜，需要由專業(yè)的危險(xiǎn)廢物處置中心來(lái)處理，這一過(guò)程就變得復(fù)雜，在收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生一些事故。而且由于國(guó)際航班的跨洲界、跨國(guó)界、跨地區(qū)的特點(diǎn)，使其疫病傳播的可能性很大[17]。因此，我國(guó)對(duì)國(guó)際航班的航空垃圾按照特殊廢物進(jìn)行管理，增加了廢物處理難度。

3 解決對(duì)策

3.1 科學(xué)規(guī)劃合理選址

機(jī)場(chǎng)選址方案是整個(gè)機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)中重要組成部分。機(jī)場(chǎng)選址方案的合理性在很大程度上決定了機(jī)場(chǎng)未來(lái)的運(yùn)營(yíng)效率和發(fā)展空間。選址方案的合理與否，對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展與實(shí)施、生態(tài)環(huán)境、機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資各方、工程項(xiàng)目的建設(shè)速度和建成后運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)都有重大意義[18]。通用機(jī)場(chǎng)的布局規(guī)劃和場(chǎng)址選擇工作應(yīng)在符合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞功能定位而展開[19]。如果選址方案不當(dāng)，定會(huì)造成巨大損失，不僅是經(jīng)濟(jì)損失，還有生態(tài)損失和社會(huì)損失。因此前期做深入的調(diào)研和充分的考慮，在保證基礎(chǔ)交通功能的前提下做好人與自然的和諧相處，統(tǒng)籌規(guī)劃是非常必要的。機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址選擇主要涉及各選址階段的影響因素確定、技術(shù)方法、方案比選等。詳盡的選址指標(biāo)體系建立、先進(jìn)的技術(shù)手段和優(yōu)秀選址模型及求解，選出經(jīng)濟(jì)合理、便于建設(shè)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)址位置，并采用技術(shù)手段變不利因素為有利條件，是機(jī)場(chǎng)選址的目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的編制需要考慮到近期、遠(yuǎn)期和長(zhǎng)期規(guī)劃，因此在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，就要為機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)預(yù)留足夠的地面空間和空域，為機(jī)場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留出一定的空間和空域[17]。機(jī)場(chǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃是局部與整體的關(guān)系，機(jī)場(chǎng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一部分，如何將機(jī)場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃與區(qū)域、城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，是規(guī)劃控制措施的關(guān)鍵。只有機(jī)場(chǎng)與城市和諧共處，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與城市的良性互動(dòng)與共同繁榮[20]。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)往往要結(jié)合機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃特點(diǎn)，從生態(tài)、噪聲、水、空氣等環(huán)境影響及對(duì)策、規(guī)劃環(huán)境合理性綜合論證等角度出發(fā)進(jìn)行分析，對(duì)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃具有指導(dǎo)作用[21]。在明確了總體規(guī)劃方案的環(huán)境影響后，提出規(guī)劃方案調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施建議，可以在一定程度上減少機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。

3.3 構(gòu)建系統(tǒng)化的機(jī)場(chǎng)噪聲污染防治制度體系

從《機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB9660-88）實(shí)施距今已近34年，當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)數(shù)量少，規(guī)模普遍偏小，飛行量不大，飛機(jī)噪聲的影響相對(duì)較小的特點(diǎn)已經(jīng)不再符合如今的機(jī)場(chǎng)，因此該標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)我國(guó)民航事業(yè)的快速發(fā)展和民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改擴(kuò)建的噪聲控制要求，新的標(biāo)準(zhǔn)亟待修訂與完善。此外，對(duì)于機(jī)場(chǎng)噪聲污染的管控、處理與處罰等措施也不盡完善，除了標(biāo)準(zhǔn)之外的法律法規(guī)等相關(guān)制度也應(yīng)該盡快構(gòu)建起來(lái)，逐步形成系統(tǒng)化的機(jī)場(chǎng)噪聲污染防治法律制度體系才能有效的從多方控制機(jī)場(chǎng)噪聲污染問(wèn)題。

3.4 借鑒其他國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

隨著能源及環(huán)境危機(jī)的不斷加劇，世界各國(guó)對(duì)于節(jié)能與環(huán)保都給予了高度的重視，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，將節(jié)能環(huán)保列為國(guó)家的基本發(fā)展戰(zhàn)略。一些民航國(guó)際組織和機(jī)場(chǎng)在大量研究的基礎(chǔ)上提出了機(jī)場(chǎng)節(jié)能環(huán)保措施：比如日本東京成田機(jī)場(chǎng)實(shí)施的廢棄物“3R”政策，即：減少（Reduce）、再使用（Reuse）、回收（Recycle）。對(duì)機(jī)場(chǎng)一般廢棄物進(jìn)行分類，將可以再利用的廢棄物進(jìn)行回收，不能直接利用的廢棄物可以做成建筑材料或者堆肥，實(shí)現(xiàn)資源再使用;同時(shí)收集雨水用于綠化、景觀用水、設(shè)備冷卻和環(huán)衛(wèi)清潔[22]。借鑒新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)、法國(guó)巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)、泰國(guó)曼谷機(jī)場(chǎng)及土耳其伊斯坦布爾機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)劃，堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施，以前瞻性為指導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就以滿足旅客需求為導(dǎo)向[23]，在完成交通運(yùn)輸?shù)幕救蝿?wù)的同時(shí)，充分考慮環(huán)境影響、人文情懷及社會(huì)影響。

4 典型機(jī)場(chǎng)應(yīng)用案例

以江蘇某機(jī)場(chǎng)為例，對(duì)環(huán)境影響解決措施等展開描述，產(chǎn)生的影響如何得到解決以及應(yīng)用可行性分析等。

4.1 環(huán)境影響解決措施

降低或減緩飛機(jī)噪聲影響的控制措施目前主要有三種類型：可由機(jī)場(chǎng)采取的降低飛機(jī)噪聲影響的主動(dòng)控制措施，由機(jī)場(chǎng)當(dāng)局和機(jī)場(chǎng)周邊的政府和規(guī)劃部門共同采取的規(guī)劃控制措施，由機(jī)場(chǎng)和當(dāng)?shù)卣餐瑢?shí)施的受飛機(jī)噪聲影響的敏感點(diǎn)建筑物的防護(hù)措施。生態(tài)保護(hù)主要包括農(nóng)田保護(hù)措施、機(jī)場(chǎng)環(huán)境綠化、機(jī)場(chǎng)區(qū)域鳥類保護(hù)、水土保持措施等方面。環(huán)境空氣影響減緩措施包括嚴(yán)格大氣污染物排放、加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)控、強(qiáng)化主要大氣污染源治理。水環(huán)境影響減緩措施包括嚴(yán)格廢水排放控制、加強(qiáng)水污染源監(jiān)控、強(qiáng)化主要水污染源治理。固體廢物處理處置措施包括航空垃圾及生活垃圾處理措施及污水處理站污泥處置等。

4.2 應(yīng)用可達(dá)性分析

該機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響，主要為飛機(jī)噪聲、大氣污染、水污染以及固體廢物污染等。采用以上解決對(duì)策，飛機(jī)噪聲影響通過(guò)機(jī)場(chǎng)周邊用地控制、機(jī)場(chǎng)及相關(guān)單位運(yùn)行管理、超標(biāo)敏感區(qū)實(shí)施門窗隔聲和環(huán)保搬遷可以得到有效減緩，對(duì)周圍敏感點(diǎn)環(huán)境影響可以接受。機(jī)場(chǎng)落實(shí)各級(jí)政府大氣污染防治措施，與地方政府共同完成空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)。機(jī)場(chǎng)所有廢水進(jìn)行深度處理，31%進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)回用后，將大幅減少?gòu)U水排放，減少對(duì)周邊水體的影響。固體廢物實(shí)現(xiàn)市政集中處置，危險(xiǎn)廢物依托有資質(zhì)公司進(jìn)行回收處置。機(jī)場(chǎng)對(duì)于鳥類的影響通過(guò)加強(qiáng)鳥類觀測(cè)和飛行管理的手段可得到有效緩解。在充分落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，可確保以上相關(guān)對(duì)策的實(shí)施具有環(huán)境合理性和可行性。

5 結(jié)論與展望

我國(guó)正處在民航事業(yè)的大發(fā)展和大規(guī)模進(jìn)行民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、改擴(kuò)建的階段，我們應(yīng)清醒地看到以民用機(jī)場(chǎng)為基地的我國(guó)民航事業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了如生態(tài)影響、噪聲污染、大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等諸多環(huán)境問(wèn)題?！丁笆奈濉泵裼煤娇瞻l(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要健全生態(tài)友好的綠色發(fā)展體系聚焦完善綠色治理、推進(jìn)資源節(jié)約集約利用、減緩環(huán)境影響技術(shù)等統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。從新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的特征和要求出發(fā)，重點(diǎn)將綠色低碳、科教人才、深化改革、行業(yè)文化等內(nèi)容為主體獨(dú)立成篇成章，更加突出對(duì)行業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性、整體性和軟實(shí)力方面的考慮，更加專注民航的運(yùn)行品質(zhì)、結(jié)構(gòu)效率和綠色發(fā)展。只有高度重視機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境問(wèn)題，尋求積極的應(yīng)對(duì)措施，才能保障民用機(jī)場(chǎng)及民航事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

孫映祥（1965.9—），江蘇興化人，工程師，碩士研究生學(xué)歷，主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，工程管理。