【美】斯科特?里特
眼下,由美國(guó)主導(dǎo)、26國(guó)2.5萬(wàn)多名人員參加的“環(huán)太軍演”,正在夏威夷附近海域舉行。由于這次演習(xí)圍繞的模擬背景是“大國(guó)沖突”,引發(fā)不少相關(guān)猜測(cè)和討論。
有人會(huì)問(wèn),美國(guó)真的想為臺(tái)灣開(kāi)戰(zhàn)嗎?
可能不會(huì)。但傲慢與無(wú)知的結(jié)合讓這樣的沖突看上去幾乎不可避免。
保持“戰(zhàn)略模糊”有一定的合理性,暗示須帶著某種嚴(yán)肅性對(duì)待不需要挑明的局面。幾十年來(lái),美國(guó)在“協(xié)防臺(tái)灣”問(wèn)題上一直保持著官方的“戰(zhàn)略模糊”政策。這一政策與1979年“與臺(tái)灣關(guān)系法”有關(guān)。該法案一方面暗示美國(guó)秉持承認(rèn)中華人民共和國(guó)的“一個(gè)書周”政策,另一方面又接受一個(gè)假象:“臺(tái)灣值得協(xié)防”,以阻止北京為強(qiáng)力執(zhí)行“一個(gè)中國(guó)”政策(臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分)所申明的任何努力。
“戰(zhàn)略模糊”政策是美國(guó)同時(shí)采取兩種相互抵觸的政策方向所帶來(lái)的“副產(chǎn)品”。一方面是喬治?凱南冷戰(zhàn)遏制政策的延伸。該政策表面上是在二戰(zhàn)后專門針對(duì)蘇聯(lián),但“一旦中國(guó)大陸被共產(chǎn)主義政府所控制”,中國(guó)也會(huì)成為目標(biāo)。當(dāng)美國(guó)的“長(zhǎng)期盟友”蔣介石帶著殘余的國(guó)民黨軍隊(duì)逃到臺(tái)灣島時(shí),華盛頓介入充當(dāng)臺(tái)灣的“擔(dān)保人”。
然而,另一方面,冷戰(zhàn)的地緣政治現(xiàn)實(shí)很快令美國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策迎來(lái)考驗(yàn)。1972年,美國(guó)總統(tǒng)尼克松著眼于地緣政治格局的變化,叩開(kāi)美中關(guān)系的大門。在此之前的1971年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票決定,恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利.中國(guó)作為全球角色的提升,以及美國(guó)希望中國(guó)“脫離蘇聯(lián)軌道?”的愿望,要求華盛頓找到一條出路擺脫冷戰(zhàn)時(shí)期的立場(chǎng),即在不被視為“拋棄長(zhǎng)期盟友”的情沉下“協(xié)防臺(tái)灣”。其結(jié)果是“與臺(tái)灣關(guān)系法”的出籠,該法案在維持“美國(guó)對(duì)臺(tái)安全保證”假象的同時(shí),認(rèn)可了“一個(gè)中國(guó)”政策。
這樣一個(gè)充滿內(nèi)在矛盾的政策,其誕生背景還離不開(kāi)一個(gè)天真念頭,即美國(guó)將能夠駕馭中國(guó)“從社會(huì)主義國(guó)家演變到一個(gè)典型的資本主義社會(huì)”,新興中產(chǎn)階層帶來(lái)的“調(diào)節(jié)作用”將使得中國(guó)“現(xiàn)有體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂擅裰鞯氖袌?chǎng)”。這樣做的目的,是“中國(guó)大陸將變得更像臺(tái)灣”,而未來(lái)的‘‘任'何統(tǒng)一將更類似于臺(tái)灣同化大陸,而不是相反"。
然而,華盛頓的幻想并沒(méi)有像其支持者所希望的那樣發(fā)展下去。事實(shí)上,雖然中國(guó)確實(shí)孕育出一個(gè)充滿活力和不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階層,但這是在中國(guó)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理取得成功下帶來(lái)的。中國(guó)對(duì)自己的制度更加自信,這給美國(guó)那些“地緣政策設(shè)計(jì)者”帶來(lái)了障礙,他們希望中國(guó)被美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和政治力量所馴服,即所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”。這些制度是二戰(zhàn)后強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)的,旨在以“全球發(fā)展”的名義使美國(guó)的霸權(quán)永久化。
如今美國(guó)似乎想改變其“戰(zhàn)略模糊”政策,“一個(gè)中國(guó)”政策正在被實(shí)質(zhì)性掏空,同時(shí)試圖重新喚醒“保護(hù)臺(tái)灣免受侵略”的概念。美國(guó)總統(tǒng)拜登在公開(kāi)談?wù)撋媾_(tái)問(wèn)題時(shí)的一再“失言”暴露出一個(gè)事實(shí):就目前情況而言,若臺(tái)海爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)缺乏保衛(wèi)臺(tái)灣的能力。套用經(jīng)典電影《壯志凌云》中時(shí)一句臺(tái)詞,拜登的自負(fù)正在開(kāi)出美國(guó)無(wú)法兌現(xiàn)的“支票”。美國(guó)軍事領(lǐng)導(dǎo)人和政策制定者明知這是事實(shí),但他們陷入了傲慢驅(qū)動(dòng)的無(wú)知陷阱,而他們的傲慢不允許對(duì)顯而易見(jiàn)的事情發(fā)表質(zhì)疑。因此,華盛頓眼下面臨的最大政策挑戰(zhàn)是,如何從可能導(dǎo)致沖突的政策方向中找到外交出路?!ㄗ髡呤敲绹?guó)前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報(bào)官員)