韓國“經(jīng)濟脫華論”完全是鏡花水月

詹德斌

近日，韓國一些政客頻繁提出“脫中國”政策，韓國總統(tǒng)府經(jīng)濟首席秘書崔相穆稱：“通過中國實現(xiàn)韓國出口經(jīng)濟繁榮時代已經(jīng)結(jié)束?！彼岢龅奶娲桨甘桥c歐洲國家加強合作。這番表態(tài)無疑是草率的經(jīng)濟脫鉤論，也是脫離現(xiàn)實的政治煽動。

中韓建交以來貿(mào)易額一直保持增長態(tài)勢。2003年，中國首次成為韓國最大貿(mào)易出口國，2007年韓國對華出口額首次超過了對美和對日出口額的總和。2008年后韓國對華貿(mào)易依存度繼續(xù)上升，其中電子、纖維、化學(xué)制品等對華出口超過一半。據(jù)中方統(tǒng)計,2021年中韓貨物貿(mào)易額為3623.5億美元。今年1-5月，中韓貿(mào)易額達1522.6億美元，同比增長10.2%。在全球經(jīng)濟如此脆弱的背景下，這種增長速度充分展示了兩國經(jīng)貿(mào)合作的韌性。

如果說有“出口經(jīng)濟繁榮時代結(jié)束”的征兆，那就是韓國從中劇掙的錢的確越來越少。2013年韓國對華貿(mào)易盈余達628億美元，但2021年已減少到243億美元。這主要是因為韓國從中國的進口額逐年增加。而且由于中韓間的技術(shù)差距越來越小，韓國主要出口商品如半導(dǎo)體、汽車、石油化工等遇到中國越來越激烈的競爭。特別是2021年經(jīng)歷“尿素危機”之后，韓國發(fā)現(xiàn)近2000個進口商品對華依賴度超過80%。盡管如此，這也只能說明中韓貿(mào)易更加均衡和緊密，無法推導(dǎo)出韓國對華出口繁榮時代結(jié)束的結(jié)論。

由此觀之，崔相穆的論斷具有強烈的政治目的，可以視為韓個別政客追隨美西方、拉開與中國距離的“經(jīng)濟宣言”。因為韓國降低對華“依賴”符合美國的對華戰(zhàn)略,也符合韓國急于開拓歐洲市場的訴求。近日，英國外交大臣特拉斯也宣稱，西方應(yīng)在經(jīng)濟和供應(yīng)鏈上減少對中國的依賴。崔相穆和特拉斯大有東西呼應(yīng)、一唱一和的架勢。

韓政客對美西方表忠誠，也是意在保持所謂對華“優(yōu)勢”。韓國對華貿(mào)易盈余下降給了韓國人危機感。尹錫悅政府以為，要保持對華“優(yōu)勢”必須和美西方綁,在一起，而美國已經(jīng)把經(jīng)濟、技術(shù)意識形態(tài)化，所以韓國希望通過這種表態(tài)加入美國正在策劃的全球供應(yīng)鏈重組，建立韓美技術(shù)同盟關(guān)系，加入所謂、“印太經(jīng)濟框架”。這不過是陣營邏輯在起作用。

韓國提出要把歐洲作為替代市場，這更難以令人信服。首先，過法十年，韓國同歐洲的貿(mào)易一直是赤字狀態(tài),2021年韓歐貿(mào)易額總共才1400億美元，不到中韓貿(mào)易額的一半。歐洲是韓國模仿、引進的對象，而不是韓國商品的出口市場。若人為重組供應(yīng)鏈，在通貨膨脹高企的背景下，意味著企業(yè)要支付更多成本。其次，受俄烏沖突、通脹等影響，歐洲經(jīng)濟面臨很大困難，根據(jù)IMF日前發(fā)布的報告,歐元區(qū)2023年GDP增長預(yù)計將放緩至2.3%,英國2023年只有1.2%,這種情況下韓國想要歐洲加大對韓進口，恐怕并非易事。

另外，韓國在參加北約峰會期間提出將歐洲視為替代方案的邏輯還有一條，那就是想跟美國一樣發(fā)戰(zhàn)爭財。面對俄烏沖突，歐洲國家紛紛增加國防預(yù)算，購買武器。同時，一些歐洲國家為擺脫對俄能源依賴，不得不重新考慮啟用核能。尹錫悅政府此次在北約峰會期間鼓吹的推銷外交恰恰就是核電和武器。但是戰(zhàn)爭財可以發(fā)一時，發(fā)不了一世。退一步說，歐洲國家也未必對韓國自己都要放棄的核電有足夠興趣和信心。核電和武器成不了韓國的未來競爭力，歐洲也替代不了中國市場。

從歷史上看，今天尹錫悅政府的“經(jīng)濟脫華論”不過是老調(diào)重彈。韓國多年前就有聲音主張將韓國貿(mào)易關(guān)系多元化，減小對華貿(mào)易依存度.時任韓國總統(tǒng)李明博2008年就韓國對華經(jīng)濟過度依賴公開表示憂慮。2017年時任韓國總統(tǒng)文在寅訪問印尼等東盟國家，發(fā)表“新南方政策”，目的就是要開拓替代中國的新市場。文在寅曾提出，要在2020年將韓國與東盟貿(mào)易額提升至2000億美元。而2021年雙方的貿(mào)易額僅為1760億美元，而中韓貿(mào)易額不減反增。由此可見，所謂“中國風(fēng)險”也好，人為降低對華依賴度的宣示也罷，都不過是一個偽命題。

韓國想在經(jīng)濟上“脫中國”不可能強制實現(xiàn)，更不能受意識形態(tài)驅(qū)動,人為割裂中韓經(jīng)貿(mào)合作。韓國政客們需要認清，在成為“全球樞紐國家”前，韓國首先是搬不走的東北亞國家。韓國理應(yīng)同周邊國家友好相處，共同致力于東北亞的繁榮穩(wěn)定，而不是做域外國家和集團的馬新卒，最后被賣了還幫人數(shù)錢。▲(作者是上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、教授）