陳哲迅 彭騰
摘要:隨著我國城市化進(jìn)程逐漸加快,城市消防安全越來越重要。加快社區(qū)微型消防站的建設(shè)速度,提升其火災(zāi)防控能力,是城市消防安全的重要保障。通過對(duì)微型消防站的相關(guān)問題進(jìn)行分析,重點(diǎn)探究提升微型消防站火災(zāi)防控能力的有效措施,旨在進(jìn)一步提高微型消防站在城市消防管理方面的能力,加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全。
關(guān)鍵詞:微型消防站;火災(zāi)防控;路徑
在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中,隨著人口增長和建筑工藝的進(jìn)步,起火原因越來越復(fù)雜,火災(zāi)也越來越難以控制。如果在火災(zāi)蔓延之前就對(duì)火勢進(jìn)行控制,可以在很大程度上提升火災(zāi)治理的水平,更好地保障人們的生命安全。因此,微型消防站的概念被提出,微型消防站有消防重點(diǎn)單位微型消防站和社區(qū)微型消防站兩類,是消防安全重點(diǎn)單位和社區(qū)建設(shè)的最小消防組織單元。社區(qū)微型消防站的建立,能夠有效緩解社會(huì)消防管理的困難,增加消防力量,拓展消防管理覆蓋范圍,提升火災(zāi)撲救能力。在一些重點(diǎn)火災(zāi)防范區(qū)域,很容易發(fā)生火災(zāi),但是又不能讓消防人員長期駐扎,消防重點(diǎn)單位微型消防站就能起到很好的防控作用,因此,強(qiáng)化微型消防站建設(shè),提升其火災(zāi)防控能力具有重要的意義。
1? 微型消防站概述
1.1? 微型消防站的特點(diǎn)
微型消防站主要職能是滅火救援、消防巡查、消防宣傳,并保障“3分鐘到場”,強(qiáng)化火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。微型消防站的特點(diǎn)有:①貼近民眾。微型消防站往往設(shè)立在人們生活工作場所內(nèi),而且消防人員往往是由街道辦事處、社區(qū)以及志愿者組成,在開展具體工作中,更加貼近民眾,便于人們接受。②情況熟悉。微型消防站內(nèi)的人員對(duì)相關(guān)區(qū)域的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、火災(zāi)隱患等問題較為熟悉,更加便于消防工作的開展[1]。③覆蓋面廣,微型消防站覆蓋面比較廣,可以延伸到基層,解決社會(huì)消防管理缺陷問題。④靈活性強(qiáng),微型消防站布設(shè)數(shù)量較多,人員、設(shè)備配備齊全,距離防控區(qū)域較近,一旦發(fā)生警情可以及時(shí)反應(yīng)并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場開展救援處置。
1.2? 微型消防站的崗位職責(zé)
微型消防站的成員在六人以上,并設(shè)站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位,配有消防車輛的微型消防站應(yīng)設(shè)駕駛員崗位。在相關(guān)人員上崗前,還要經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)。微型消防站的人員必須具備滅火和救援能力,按照相關(guān)崗位承擔(dān)自己的責(zé)任。首先,站長是微型消防站最主要的人員,也是站點(diǎn)的最高領(lǐng)導(dǎo)人。在平時(shí),站長負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行防火巡查,還要積極組織消防安全宣傳,提升轄區(qū)內(nèi)居民的消防意識(shí)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),站長需要進(jìn)行滅火方案的制定,并開展人員救援作業(yè)。其次,副站長主要對(duì)站長工作進(jìn)行檢查補(bǔ)充,避免遺漏,并在站長不在的情況下,承擔(dān)起站長的相關(guān)職責(zé)。然后,消防成員的主要任務(wù)是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)進(jìn)行滅火救援作業(yè)。平時(shí)積極熟悉相關(guān)消防設(shè)備的使用方法,了解相關(guān)建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和滅火救援方案,參加日常防火巡檢和消防宣傳,并落實(shí)相關(guān)消防器材的保養(yǎng)維修。再次,控制室值班人員應(yīng)該時(shí)刻保持警惕,掌握建筑的自動(dòng)滅火方法,并積極將災(zāi)情向消防人員匯報(bào)。最后,駕駛?cè)藛T崗位職責(zé)是要熟悉當(dāng)?shù)氐穆肪€情況,保證在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠快速趕到現(xiàn)場,并熟練掌握消防車駕駛技術(shù)以及維護(hù)技術(shù)。
1.3? 微型消防站的工作流程
微型消防站的工作人員除了要掌握各自的職責(zé)之外,還要按照相關(guān)流程進(jìn)行滅火救援作業(yè)。如果成員之間只注重個(gè)人職能的完成,不注重隊(duì)友之間的相互配合,就會(huì)嚴(yán)重降低消防工作的效率,并影響消防工作的質(zhì)量,甚至造成嚴(yán)重的火災(zāi)事故。所以,微型消防站內(nèi)的工作人員要進(jìn)行流程的掌握,并要協(xié)同作戰(zhàn)。首先,消防站應(yīng)設(shè)置輪崗式的值班制度,火情發(fā)生的時(shí)間并不固定,所以要安排人員24h值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在接到火警電話時(shí),值班人員要迅速確認(rèn)火情的真實(shí)性,啟動(dòng)自動(dòng)滅火裝置,通知相關(guān)消防人員準(zhǔn)備滅火救援。消防人員應(yīng)該堅(jiān)持3min到場的要求,迅速進(jìn)行滅火作業(yè),避免火勢進(jìn)一步擴(kuò)大。
1.4? 微型消防站的管理訓(xùn)練
消防人員要進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練之后才能進(jìn)行滅火作業(yè)。微型消防站的工作人員雖然不需要經(jīng)過嚴(yán)苛的訓(xùn)練,但是基本職業(yè)技能還是要達(dá)到。首先要確定微型消防站的服務(wù)區(qū)域,是周圍居民社區(qū)和重點(diǎn)單位,在消防站建設(shè)完工之后,需要到當(dāng)?shù)剌爡^(qū)的消防部門進(jìn)行報(bào)備,保證程序的合法性。在訓(xùn)練管理方面,站長應(yīng)該結(jié)合相關(guān)要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定并落實(shí)崗位培訓(xùn)、隊(duì)伍管理、防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)價(jià)等管理制度。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的體能訓(xùn)練,分別有日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練、身體素質(zhì)鍛煉、滅火技能知識(shí)訓(xùn)練、器材使用常識(shí)訓(xùn)練、器材養(yǎng)護(hù)訓(xùn)練以及轄區(qū)基本情況的訓(xùn)練等,保證其知識(shí)和技能的熟練度,避免在滅火救援中出現(xiàn)失誤。
2? 微型消防站的現(xiàn)實(shí)意義
2.1? 填補(bǔ)微小型火災(zāi)的滅火空白
在我國火災(zāi)治理過程中,相關(guān)滅火單位只有消防部門,無論是生活中的瑣碎小事還是大型的火災(zāi)治理,人們第一時(shí)間想到的都是撥打119報(bào)警電話,這在很大程度上浪費(fèi)了消防人員的時(shí)間。隨著社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,火災(zāi)發(fā)生頻繁,火情也更加復(fù)雜,專業(yè)的消防人員數(shù)量和任務(wù)量之間的沖突愈發(fā)尖銳。建設(shè)微型消防站,能夠?qū)ξ⑿⌒突馂?zāi)進(jìn)行治理,減輕專業(yè)消防人員的負(fù)擔(dān),從而填補(bǔ)了消防部門在微型火災(zāi)治理方面的空白,解決了我國消防人員不足的問題。
2.2? 火災(zāi)治理更加全面
在傳統(tǒng)消防方面,消防人員只負(fù)責(zé)火災(zāi)的治理,在火災(zāi)預(yù)防方面的工作較少,相關(guān)人員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查的頻率較低,檢查也不夠全面,預(yù)防能力很弱。建立微型消防站,由于其是按照地區(qū)進(jìn)行設(shè)置,消防站內(nèi)的消防人員每天會(huì)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行檢查,細(xì)致掌握當(dāng)?shù)氐南狼闆r,微型消防站內(nèi)的消防人員還能通過巡檢進(jìn)一步增強(qiáng)自身的能力。和傳統(tǒng)消防相比,微型消防站的工作人員能夠?qū)⒀矙z的對(duì)象精確到每一個(gè)門牌號(hào),并對(duì)每個(gè)消防設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢修,極大程度上提升了消防巡檢的水平,在火災(zāi)預(yù)防方面發(fā)揮了重要的作用。
2.3? 避免小型火災(zāi)的蔓延
一般大型火災(zāi)的發(fā)生都是由小型火災(zāi)發(fā)展而來,城市化發(fā)展過程中,各類建筑的建設(shè)在很大程度上助長了火災(zāi)的發(fā)生。由于火災(zāi)具有突發(fā)性和隨意性,消防人員從接到報(bào)警到達(dá)現(xiàn)場需要一定的時(shí)間,而城市交通很容易發(fā)生擁堵,會(huì)浪費(fèi)很長的時(shí)間在路上,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜和規(guī)模也為火災(zāi)的蔓延提供了方便,在消防人員到達(dá)之前,火災(zāi)會(huì)迅速蔓延。由于微型消防站一般分布較為密集,占據(jù)了城市的各個(gè)角落,加上重點(diǎn)單位也要設(shè)置微型消防站,消防人員能夠在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場,在火勢尚未蔓延之前進(jìn)行撲滅,避免小型火災(zāi)蔓延形成大型事故。
3? 微型消防站火災(zāi)防控的現(xiàn)狀分析
3.1? 執(zhí)勤備戰(zhàn)效果不理想
在我國微型消防站建設(shè)中,消防人員主要是兼職人員組成,難以做到全天候值班,導(dǎo)致發(fā)生警情時(shí),需要一個(gè)一個(gè)通知,難以在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場救援,延誤初期滅火救援時(shí)機(jī)[2]。在日常防火巡查、消防宣傳工作中,微型消防站的工作制度很難真正落實(shí),由于很多兼職人員責(zé)任意識(shí)不足,對(duì)消防工作缺乏熱情,工作態(tài)度不端正,執(zhí)行任務(wù)時(shí)效率和質(zhì)量較低。
3.2? 人員素質(zhì)待加強(qiáng)
雖然我國已經(jīng)建立了很多微型消防站,但是在人員配備方面存在人員不足、專業(yè)素質(zhì)不夠等問題。由于很多消防人員是由志愿者組成,缺乏管理章程,所以會(huì)出現(xiàn)無人值守的情況,在節(jié)假日尤為嚴(yán)重。此外,部分消防人員專業(yè)技能不足、不了解基本的消防常識(shí)、對(duì)消防器材應(yīng)用不熟練,很多微型消防站缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn),也沒有開展實(shí)戰(zhàn)演練,導(dǎo)致其火災(zāi)防控能力得不到實(shí)質(zhì)性提升。
3.3? 缺乏完善的法律政策
我國對(duì)微型消防站的建設(shè)時(shí)間還不長,目前沒有配套的法律法規(guī)對(duì)其工作進(jìn)行約束和規(guī)范。相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)要求、服務(wù)范圍或獎(jiǎng)懲機(jī)制都沒有相關(guān)法律作為依據(jù)。這種情況下,很多街道辦事處、社區(qū)等,把建設(shè)微型消防站當(dāng)作負(fù)擔(dān),因?yàn)樵诮ㄔO(shè)過程中需要投入大量的設(shè)備、人員。大部分人認(rèn)為火災(zāi)有消防部門管理,建設(shè)微型消防站費(fèi)時(shí)費(fèi)力,得不償失。
3.4? 缺乏監(jiān)督指導(dǎo)
雖然消防部門向微型消防站安排了監(jiān)督人員,但是由于他們對(duì)消防站職能作用認(rèn)識(shí)不足、思想意識(shí)存在偏差、工作態(tài)度不認(rèn)真等,往往對(duì)微型消防站的監(jiān)督指導(dǎo)作用效果不佳[3]。甚至部分監(jiān)督人員自身專業(yè)素質(zhì)不夠,難以開展科學(xué)有效的監(jiān)督指導(dǎo)工作,難以真正發(fā)揮微型消防站的職能作用。微型消防站運(yùn)行過程中,缺乏必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)消防人員的行為缺乏約束,難以開展有效的消防工作。
4? 微型消防站火災(zāi)防控能力提升路徑探究
4.1? 優(yōu)化人員配置
對(duì)人員的優(yōu)化配置是提升微型消防站火災(zāi)防控能力的重要途徑。在具體實(shí)施中,要對(duì)相關(guān)人員,如工作人員、技術(shù)人員、管理人員等進(jìn)行合理安排,結(jié)合其自身個(gè)性特點(diǎn)以及專業(yè)優(yōu)勢,對(duì)其安排合適的崗位工作,使其充分發(fā)揮優(yōu)勢,提升微型消防站的整體質(zhì)量[4]。完善崗位責(zé)任制,對(duì)具體的責(zé)任進(jìn)行明確劃分并落實(shí)到個(gè)人身上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);形成良好的溝通機(jī)制,優(yōu)化應(yīng)急處理方案;要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)相關(guān)人員參與微型消防站的工作。微型消防站要充分發(fā)揮自己的職能作用,即消防安全巡查、滅火救援、消防宣傳等,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,強(qiáng)化消防安全意識(shí),提升滅火撲救能力和防范能力。
4.2? 拓展消防范圍
對(duì)微型消防站的基礎(chǔ)工作進(jìn)行精細(xì)化管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)水平,逐漸拓展其鋪蓋面,形成網(wǎng)格化,拓展消防志愿者隊(duì)伍,構(gòu)建完善的群眾聯(lián)防組織,增強(qiáng)微型消防站滅火實(shí)力,并對(duì)其職能作用進(jìn)行全面延伸,滲透到社區(qū)基層。要促進(jìn)防消一體化建設(shè),對(duì)街道辦事處、居民社區(qū)、重點(diǎn)單位的消防力量進(jìn)行優(yōu)化整合。政府部門要明確規(guī)定微型消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),保障器材庫、訓(xùn)練場、值班室等基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化設(shè)置,尤其是要保障消防器材、個(gè)人裝備、車輛的合理配置,保障滅火救援行動(dòng)的有效開展[5]。政府部門要積極拓展資金來源渠道,加大微型消防站建設(shè)力度,增加數(shù)量,促進(jìn)精細(xì)化管理,全面提升覆蓋面。
4.3? 加強(qiáng)規(guī)范性管理
微型消防站建設(shè)完成之后,要向當(dāng)?shù)叵啦块T備案,并由消防部門安排相關(guān)工作,制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,如滅火救援、防火巡查等方面的技能培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際情況,制定相關(guān)的管理制度和章程,對(duì)其管轄歸屬進(jìn)行明確,保障微型消防站業(yè)務(wù)執(zhí)行的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性,強(qiáng)化初期滅火救援行動(dòng)的有效開展。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,結(jié)合微型消防站人員工作態(tài)度、效果,采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,從而起到良好的示范作用。
4.4? 提高人員專業(yè)技能
微型消防站的建設(shè)目的是要在火災(zāi)初期開展滅火救援行動(dòng)。因此,提高微型消防站人員的滅火技能非常重要,要加強(qiáng)人員訓(xùn)練,提升專業(yè)技能,構(gòu)建高素質(zhì)的消防團(tuán)隊(duì)。要提高人員應(yīng)急反應(yīng)能力,能夠在接到報(bào)警后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,并熟練應(yīng)用消防器材進(jìn)行滅火,此外還需要對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行有序疏散,對(duì)初期火災(zāi)進(jìn)行合理控制[6]。因此,要制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,提升專業(yè)知識(shí),熟練掌握消防設(shè)施的使用方法,了解救援程序,還可以和消防部門進(jìn)行合作,開展消防實(shí)戰(zhàn)演練,提高專業(yè)技能。
5? 結(jié)語
綜上所述,隨著我國城市的不斷發(fā)展,城市消防安全管理形勢日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)微型消防站的建設(shè),提升其火災(zāi)防控能力,對(duì)于提升整體消防安全管理效果具有重要的意義。結(jié)合當(dāng)前微型消防站建設(shè)中存在的問題,采取有效措施進(jìn)行整改和優(yōu)化,促進(jìn)其火災(zāi)防控能力的全面提升。
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Probe into the path of fire
prevention and control in micro fire station
Chen Zhexun, Peng Teng
(Wenzhou Municipal Fire and Rrescue detachment, Zhejiang? Wenzhou? 325000)
Abstract:The urbanization process of our country is accelerating gradually, and urban fire safety is becoming more and more important. To speed up the construction of community micro fire stations and improve their fire prevention and control capabilities is an important guarantee for urban fire safety. Through the analysis of the related problems of the micro fire station, and focusing on the effective measures to improve the fire prevention and control ability of the micro fire station, the aim is to further improve the ability of the micro fire station in urban fire management and strengthen the fire safety of the urban community.
Keywords:micro fire station; fire prevention and control; route