林詩(shī)如

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在談?wù)撔】瞪鐣?huì)的建設(shè)發(fā)展之時(shí)，就把“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”作為發(fā)展奮斗的方向和目標(biāo)，其中的老有所養(yǎng)也是要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一，而養(yǎng)老金與“老有所養(yǎng)”息息相關(guān)，有著密不可分的聯(lián)系。但作為保障“老有所養(yǎng)”的養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度，隨著養(yǎng)老金缺口的不斷增大，我國(guó)的養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展有著不利的影響。文章首先介紹我國(guó)養(yǎng)老金近十年的收支現(xiàn)狀，接著進(jìn)行分析出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口的原因以及所產(chǎn)生的影響，最后提出縮小養(yǎng)老金缺口的對(duì)策，希望能促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老保障制度的運(yùn)行和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金缺口;人口老齡化;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

一、我國(guó)養(yǎng)老金收支現(xiàn)狀

（一）養(yǎng)老金收取現(xiàn)狀

養(yǎng)老金也稱(chēng)為退休金，是指在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老金保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要有三部分的組成，一是企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);二是個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);三是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。而養(yǎng)老金收取最主要的來(lái)源是參保人員的繳納資金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也就是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，作為社會(huì)保險(xiǎn)基金的重大組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)基金收入的主要來(lái)源。

由2010-2019近十年來(lái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入為13872.9億元，逐年遞增到2019年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入為57025.9億元;2010年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)為19276.1億元，逐年遞增到2019年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)為83550.4億元。在這近十年期間，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入增長(zhǎng)了約4.1倍，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)增長(zhǎng)了約4.3倍。

宏觀來(lái)看，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)，隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入的增加，呈現(xiàn)逐年遞增的狀況。在這些數(shù)據(jù)的背后，既有我國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的寫(xiě)照，也有體現(xiàn)我國(guó)在養(yǎng)老保障體系中所做的努力。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探究和努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人們的生活水平不斷提高，人們生活各方面得到改善。到目前為止，我國(guó)已初步建立世界上最大的養(yǎng)老保障體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有人群的基本覆蓋。

（二）養(yǎng)老金支出現(xiàn)狀

社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。相比較于其他的社會(huì)保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的受益對(duì)象最廣，人數(shù)最多，既是社會(huì)保險(xiǎn)基金收入的主要來(lái)源，也是社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的主要去向。

由2010-2019近十年來(lái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出為10755.3億元，逐年遞增到2019年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出為52342.3億元;2010年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出合計(jì)為15018.9億元，逐年遞增到2019年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出合計(jì)為75346.6億元。在這近十年期間，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出增長(zhǎng)了約5.8倍，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出合計(jì)增長(zhǎng)了約5倍。

宏觀來(lái)看，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出合計(jì)，隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的增加，呈現(xiàn)逐年遞增的狀況。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平的提高，人們生活日益改善，人們經(jīng)濟(jì)收入也隨之增加，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)呈現(xiàn)逐年遞增的狀況。與此同時(shí)，在溫和的通貨膨脹的作用下，物價(jià)水平不斷提高。因此，隨著現(xiàn)階段人口老齡化的加重，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與社會(huì)保險(xiǎn)基金支出合計(jì)也在逐年增加。

（三）養(yǎng)老金收不抵支趨勢(shì)分析（見(jiàn)圖1）

在2009-2019年，這十年的收支情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖中可以清晰看出，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目前收入都是大于支出，并且現(xiàn)階段全國(guó)范圍的養(yǎng)老金收支是呈現(xiàn)結(jié)余的情況。在2009年支出是8894.4億元，收入是11490.8億元，雙方都以平緩的速度不斷遞增，在2019年支出高達(dá)52342.3億元，收入高達(dá)57025.9億元。

按照這種增長(zhǎng)趨勢(shì)，我們可以預(yù)測(cè)在未來(lái)一段時(shí)間里，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入與支出還是會(huì)不斷增加。但是，我們?cè)僮屑?xì)觀察圖中的數(shù)據(jù)，圖表中的2018年可以清晰地看到收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)趨于平緩，此時(shí)2018年的收入增長(zhǎng)率為10.08%，支出增長(zhǎng)率為11.14%，支出增長(zhǎng)率開(kāi)始大于收入增長(zhǎng)率。

按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，可以合理推測(cè)，在未來(lái)養(yǎng)老金必然會(huì)出現(xiàn)收不抵支的狀況，而出現(xiàn)收不抵支，最直接的原因是收入的增長(zhǎng)速度比不上支出的增長(zhǎng)速度。如此，哪怕基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在逐年增長(zhǎng)，但看似樂(lè)觀的數(shù)據(jù)后面，卻隱藏了極大的危機(jī)和挑戰(zhàn)。

按照聯(lián)合國(guó)《人口老齡化以及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》對(duì)于人口老齡化的劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)65歲以上人口所占比率超過(guò)7%時(shí)，就稱(chēng)為“老齡社會(huì)”，也就是說(shuō)這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化階段。在中國(guó)歷年老年人（65歲及以上）占人口比重中，我國(guó)在2002年時(shí)，65歲以上人口所占比率已經(jīng)超過(guò)7%，自此老年人口所占比率一直在上升。而現(xiàn)在的數(shù)據(jù)顯示，65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎?，?010年就是8.9%，到2014年突破百分之十，達(dá)到10.1%，并且以平穩(wěn)的速度逐年遞增，在2019年高達(dá)12.6%。與此同時(shí)，新生增長(zhǎng)率直接影響未來(lái)的在職參保人數(shù)，而0-14歲人口占總?cè)丝诘谋戎卦?010年減少到16.6%之后，一直在16.8%這個(gè)數(shù)值上下波動(dòng)。

由數(shù)據(jù)可推導(dǎo)，在2011年之后，退休人數(shù)增長(zhǎng)率就高于在職參保人數(shù)增長(zhǎng)率，也就是說(shuō)，在2019年時(shí)，2.65個(gè)在職員工得要養(yǎng)一個(gè)退休員工;到2027年時(shí)，2個(gè)在職員工得要養(yǎng)一個(gè)退休員工;到2035年就會(huì)上升到1.22個(gè)在職員工得要養(yǎng)一個(gè)退休員工，甚至是達(dá)到2035年之后1個(gè)在職員工要養(yǎng)1.22個(gè)退休員工。

每年老齡人口的增長(zhǎng)率逐漸增加，但新生增長(zhǎng)率不增反降，從而直接影響在職參保人數(shù)增長(zhǎng)率，而老齡人口的增長(zhǎng)率和新生增長(zhǎng)率，這兩者之間的不協(xié)調(diào)，使我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程加快，甚至人口老齡化成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。人口老齡化的加劇意味著勞動(dòng)人口比重下降，我國(guó)人口紅利正在逐漸消失，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐漸加重。C6AF3618-9838-4A9B-A39A-25866C59C007

直觀顯示，養(yǎng)老金缺口的出現(xiàn)是由于退休人數(shù)與在職參保人數(shù)之間的不協(xié)調(diào)，越來(lái)越嚴(yán)重的人口老齡化導(dǎo)致國(guó)家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，新生增長(zhǎng)率逐年降低直接影響在職參保人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少的狀況。養(yǎng)老金缺口的不斷擴(kuò)大，這也是人口老齡化所導(dǎo)致的結(jié)果。

二、養(yǎng)老金缺口原因分析

（一）人口分析

想要解決養(yǎng)老金缺口問(wèn)題，首先要著手問(wèn)題的分析，而分析問(wèn)題就要從全方面和多層次進(jìn)行分析，在分析問(wèn)題的過(guò)程中要分析主次，才能知道要著重攻克某個(gè)方向，這也是貫徹實(shí)施習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)”的精神所在。

首先，對(duì)于養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題分析，最直接的原因就是我國(guó)人口老齡化的加劇，人口老齡化不僅意味著老齡人口的不斷增加，而且是表明我國(guó)社會(huì)老齡人口在人口所占比例的不斷增加，而當(dāng)今社會(huì)的養(yǎng)老金的資金來(lái)源主要是從當(dāng)前的參保人員每月所扣繳的未來(lái)養(yǎng)老金。雖然目前每年年末養(yǎng)老金總體來(lái)說(shuō)還能結(jié)余，但因?yàn)槿丝诶淆g化的加劇，養(yǎng)老金收入在未來(lái)將呈現(xiàn)入不敷出的狀況。由此可見(jiàn)，人口老齡化是出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口的直接原因。

其次，在當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，科技醫(yī)療技術(shù)的不斷飛速發(fā)展，當(dāng)今人口的平均壽命一直以緩慢的速度不斷提高。2000-2013年我國(guó)人口平均預(yù)期壽命數(shù)據(jù)顯示，從2000年人均預(yù)期壽命為71.4歲，2005年人均預(yù)期壽命為72.95歲，2010年人均預(yù)期壽命為74.82歲，從2015年人均預(yù)期壽命為76.34歲，總體上呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，按照這種趨勢(shì)，在現(xiàn)在以及未來(lái)的一段時(shí)間里，我國(guó)的人口的平均預(yù)期壽命仍會(huì)以緩慢的速度不斷提高。

而隨著人口預(yù)期壽命的提高，老年人領(lǐng)取的養(yǎng)老金年限也會(huì)相應(yīng)地增加，養(yǎng)老金支出將會(huì)持續(xù)增加。對(duì)于那些提取的養(yǎng)老金已經(jīng)超過(guò)他們?cè)咎峤火B(yǎng)老金基金的老年人，政府依然會(huì)給他們提供養(yǎng)老金，以保障他們的老年生活，但這一筆支出就會(huì)加大政府在養(yǎng)老金的支出，加重政府養(yǎng)老金的負(fù)擔(dān)，這也間接拉大養(yǎng)老金收支的差距。

最后，20世紀(jì)70年代的計(jì)劃生育的政策與現(xiàn)如今重視少生優(yōu)生的年輕生育理念有所改變，所以社會(huì)人口出生率逐年下降。隨著時(shí)間的推移，適齡勞動(dòng)人口數(shù)量在逐年減少，這也直接降低了養(yǎng)老金繳納基數(shù)，導(dǎo)致了養(yǎng)老金缺口越來(lái)越大，這也是養(yǎng)老金缺口問(wèn)題的根源。

（二）雙軌制養(yǎng)老金模式分析

在出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口的前提下，政府出臺(tái)的退休養(yǎng)老金雙軌制，也使養(yǎng)老金面臨新的困局。養(yǎng)老金雙軌制是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的產(chǎn)物，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)人員實(shí)行不同的養(yǎng)老金制度。但隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“雙軌制”的不合理性問(wèn)題越來(lái)越突兀，對(duì)做出同等貢獻(xiàn)的企業(yè)員工具有不公平性。在極大阻礙不同職業(yè)群體之間的人員流動(dòng)的同時(shí)，也導(dǎo)致養(yǎng)老金待遇兩極分化的出現(xiàn)，無(wú)疑會(huì)拉大養(yǎng)老金收支的差距，這也間接加快擴(kuò)大了養(yǎng)老金缺口的速度。

（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化的發(fā)展不協(xié)調(diào)

自改革開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不斷提高，而人口紅利一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要原因之一。但是，隨著人口老齡化速度的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度逐漸趕不上我國(guó)人口老齡化的速度，這不僅使我國(guó)的人口紅利逐漸消失，而且老齡化進(jìn)程迅猛會(huì)帶來(lái)養(yǎng)老金需求的迅速增長(zhǎng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于老齡化進(jìn)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化不協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顩r，無(wú)形之中會(huì)加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的缺口。

三、養(yǎng)老金缺口影響分析

（一）直接對(duì)退休人員的晚年生活產(chǎn)生重大影響

養(yǎng)老金缺口大到無(wú)法控制的時(shí)候，勢(shì)必會(huì)影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的運(yùn)行，甚至最終可能發(fā)生參保人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，都無(wú)法支付退休人員養(yǎng)老金的情況。當(dāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入不敷出達(dá)到一定程度的時(shí)候，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制將會(huì)面臨崩潰的危機(jī)，而退休人員沒(méi)能得到應(yīng)該得到的養(yǎng)老金，直接影響退休人員的晚年生活水平，甚至使得退休人員失去生活保障。

（二）間接對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響

由于不能保證退休人員能夠領(lǐng)取與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同向增長(zhǎng)的養(yǎng)老金，甚至退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額會(huì)減少，會(huì)讓退休人員除基本生活需求的消費(fèi)以外，減少其他方面的消費(fèi)。消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，在人口老齡化的作用下，老齡人口在人口總數(shù)的比重不斷變大，老齡人口的消費(fèi)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用。當(dāng)退休人員的養(yǎng)老金收入不能得到有力保障，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致逐年增長(zhǎng)的老齡人口減少消費(fèi)，從而直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，使經(jīng)濟(jì)缺乏活力，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倒退的情況。

（三）不利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安

如果基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不能保障人們的老年生活，使得人心惶惶，退休人員的晚年生活不能得到保障，從而引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，這會(huì)使得社會(huì)動(dòng)蕩不安。另一方面，勢(shì)必會(huì)挫敗人們對(duì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的積極性，人們更愿意將自己的錢(qián)存起來(lái)以保障自己的老年生活，間接影響人們的消費(fèi)觀念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變而受到影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

四、縮小養(yǎng)老金缺口的對(duì)策

第一，針對(duì)我國(guó)人口老齡化加劇的現(xiàn)狀，《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》提出延遲退休的建議，所謂的延遲退休，并不是絕對(duì)減少領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)，而只是將領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間點(diǎn)向后推移，因此領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)高峰也隨之向后推移。本文也認(rèn)同該想法，但同時(shí)認(rèn)為還是有一定的不足。延遲退休在一定程度可以起到“開(kāi)源節(jié)流”的作用，但是對(duì)于后面剛好處于延遲退休年齡的人們就顯得不公平，在政策實(shí)施的時(shí)候，想必會(huì)引發(fā)一定的意見(jiàn)，甚至?xí)a(chǎn)生一定的社會(huì)問(wèn)題。所以，本文認(rèn)為，政府對(duì)于男年滿(mǎn)60周歲到所延遲的退休年齡和女年滿(mǎn)55周歲到所延遲的退休年齡的這群人，從投資理財(cái)這方面進(jìn)行一定的引導(dǎo)和補(bǔ)償。

第二，針對(duì)政府實(shí)施養(yǎng)老金雙軌制政策以至于加速過(guò)大缺口地速度這一現(xiàn)象，最直接就是要政府控制相應(yīng)的福利力度，努力維持福利之間的平衡?？梢詫?duì)國(guó)家事業(yè)單位公務(wù)員的待遇和繳納退休金福利規(guī)定一個(gè)明確的上限，這個(gè)上限可以在調(diào)查現(xiàn)在物價(jià)水平的增長(zhǎng)率，以及在參考全國(guó)養(yǎng)老金繳納的平均基數(shù)的基礎(chǔ)之上，來(lái)確定這個(gè)上限。在維護(hù)國(guó)家事業(yè)單位公務(wù)員的利益的同時(shí)，也要維護(hù)不同職業(yè)群體之間人員養(yǎng)老金福利的相對(duì)平衡，縮小養(yǎng)老金的收支缺口。C6AF3618-9838-4A9B-A39A-25866C59C007

第三，對(duì)于人口出生率逐年下降的現(xiàn)狀，單憑鼓勵(lì)生育的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。眾所周知，人口出生率逐年下降的現(xiàn)狀，與目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)持續(xù)上漲有著密切的聯(lián)系，當(dāng)代少生優(yōu)生的年輕人“都想給自己孩子盡可能好的教育與生活”的理念，也使得他們的生育欲望減低，而想好提高人口出生率，最根本還是要高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面提高人們的經(jīng)濟(jì)生活水平，只有把“大蛋糕”做大了，才能有真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第四，對(duì)于個(gè)人而言，也要有一定的防范意識(shí)，不能過(guò)度依賴(lài)養(yǎng)老金，要積極了解金融知識(shí)，學(xué)習(xí)理財(cái)和投資。與此同時(shí)，這也要謹(jǐn)防被有心之人騙取錢(qián)財(cái)，避免出現(xiàn)其他方面的社會(huì)治安問(wèn)題。這時(shí)，政府就可以出面引導(dǎo)廣大處于被延遲退休的人民群眾如何正確的投資理財(cái)。本文認(rèn)為，對(duì)于政府對(duì)于那些被延遲退休的人民群眾，可以從這方面進(jìn)行一定的補(bǔ)償。而所謂的補(bǔ)償，并不是簡(jiǎn)單的貨幣補(bǔ)貼，而是對(duì)于這群被延遲退休的人們，政府可以結(jié)合他們自身投資理財(cái)?shù)奶攸c(diǎn)，向他們發(fā)行國(guó)家債券。他們接近退休年齡，想必大部分人手中還是會(huì)有一定的積蓄，但個(gè)人理念不同或?qū)τ诮鹑谕顿Y理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)不足，也許通過(guò)投資理財(cái)?shù)姆绞竭_(dá)到目標(biāo)的效果不明顯，甚至?xí)霈F(xiàn)被不法分子騙的治安問(wèn)題。

而國(guó)家債券是國(guó)家政府發(fā)行，可信度毋庸置疑，政府可以在調(diào)查統(tǒng)計(jì)當(dāng)年被延遲退休的人數(shù)，和結(jié)合當(dāng)時(shí)物價(jià)水平的前提下，將可發(fā)行的國(guó)債與被延遲退休的人數(shù)進(jìn)行匹配，規(guī)定他們購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的上限，在保障廣大處于被延遲退休的人民群眾通過(guò)這一途徑增加自己受益的同時(shí)，也可以有效防止他們因投資理財(cái)而被有心之人騙取錢(qián)財(cái)?shù)闹伟矄?wèn)題。

面對(duì)養(yǎng)老金缺口的嚴(yán)峻形勢(shì)，養(yǎng)老金改革勢(shì)在必行，在實(shí)施相對(duì)應(yīng)針對(duì)性的措施時(shí)，最主要還是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，才能為促進(jìn)養(yǎng)老金保障制度的運(yùn)行打下堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

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