顏詠雪

摘 要：隨著新冠疫情的全球大流行，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在面臨著極大的挑戰(zhàn)和許多不確定因素。中國(guó)作為2020年唯一經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)主要經(jīng)濟(jì)體，是全球抗疫的信心與力量，全球都在注視著中國(guó)，而中國(guó)也在為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能。本文旨在分析世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球面臨的困境，中國(guó)在疫情防控過(guò)程中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)，中國(guó)力量也成為推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步的重要力量，成為帶給人們希望和生機(jī)的中堅(jiān)力量。

關(guān)鍵詞：疫情;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;中國(guó)力量

一、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的困境

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力缺乏。新冠疫情反復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路充滿坎坷，受新冠疫情沖擊，全球失業(yè)人口高達(dá)2.2億，這將意味著有約6.5%的全球失業(yè)率。各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛紛停滯不前、多國(guó)高企通脹、全球債務(wù)水平創(chuàng)新紀(jì)錄等因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去動(dòng)力。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，出現(xiàn)兩級(jí)分化加速，缺乏公平的資源收入分配機(jī)制，將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。

（二）企業(yè)投資意愿較低。受疫情沖擊，世界投資與需求低迷，貨幣環(huán)境相對(duì)寬松，需求不足導(dǎo)致企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。企業(yè)生存壓力大，最主要的是出口貿(mào)易的外貿(mào)公司，產(chǎn)品出口受限、原材料價(jià)格明顯上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍上升、世界區(qū)域分工的生產(chǎn)和銷售秩序受到?jīng)_擊，全球企業(yè)需求難以充分釋放，企業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑，預(yù)期收益降低，減弱了企業(yè)投資意愿，世界市場(chǎng)持續(xù)震蕩也打擊了投資者的信心。

（三）通脹形勢(shì)嚴(yán)峻?！?022年中世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告中指出預(yù)計(jì)全球通脹率將增至6.7%，俄烏沖突引發(fā)國(guó)際關(guān)系緊張，提高糧食和大宗商品價(jià)格，在全球范圍內(nèi)加劇了通脹壓力。世界供給需求嚴(yán)重失衡，民粹主義的分配政策使得福利過(guò)度而透支財(cái)力，美國(guó)政府為發(fā)放民眾補(bǔ)貼，不斷加印每年近兩億元的美鈔，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格上漲，股市上漲，但背后看到的卻是國(guó)家高額舉債、超發(fā)貨幣，形成嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫，會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡，有引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危險(xiǎn)。

二、全球治理格局面臨的困境

（一）全球公共產(chǎn)品供給匱乏引發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。隨著疫情常態(tài)化，疫苗、防護(hù)服、醫(yī)療設(shè)備等抗疫物資供不應(yīng)求，全球公共產(chǎn)品為疫情全球化做后背軍，但也需要各國(guó)承擔(dān)好國(guó)內(nèi)疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)復(fù)興發(fā)展，還要為世界疫情嚴(yán)峻和全球經(jīng)濟(jì)衰退，主動(dòng)提供全球公共產(chǎn)品的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這體現(xiàn)了世界大國(guó)風(fēng)范，對(duì)世界上各個(gè)國(guó)家而言無(wú)疑也是一項(xiàng)巨大考驗(yàn)。

（二）信任赤字阻礙國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。隨著百年變局的加速演進(jìn)，國(guó)際力量不斷變化，加上疫情常態(tài)化的沖擊，國(guó)家間普遍出現(xiàn)信任赤字。各國(guó)國(guó)家之間面對(duì)主權(quán)沖突、經(jīng)濟(jì)沖突、產(chǎn)權(quán)沖突等會(huì)減緩全球化發(fā)展進(jìn)程，不利于國(guó)際間協(xié)調(diào)與合作。國(guó)際安全形勢(shì)不穩(wěn)定性、不確定性增加等所產(chǎn)生的新的外部挑戰(zhàn)，擾亂全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，引發(fā)巨大人道主義危機(jī)。

（三）共識(shí)危機(jī)動(dòng)搖全球治理。全球內(nèi)循環(huán)和世界統(tǒng)一大市場(chǎng)，共識(shí)是全球抗疫和治理的前提和基礎(chǔ)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)局面，地緣政治事件頻發(fā)，公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，政治協(xié)商在內(nèi)外矛盾中緩慢推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在新冠疫情與經(jīng)濟(jì)危機(jī)綜合沖擊下舉步維艱。疫情大流行，全球幾乎各方向沒(méi)有統(tǒng)一的共識(shí)，以及應(yīng)對(duì)抗疫新技術(shù)和新挑戰(zhàn)的全球治理能力。

三、疫情下中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所作的努力

（一）為世界抗疫補(bǔ)給物資。中國(guó)在全球抗疫背景下，為全球抗疫援助發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)作用，努力“縮小”免疫鴻溝，為世界120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供約22億劑新冠疫苗。中國(guó)的抗疫列車持續(xù)有序暢通運(yùn)行，為全球抗疫和提振經(jīng)濟(jì)輸送了“中國(guó)力量”，書寫著構(gòu)建風(fēng)雨同舟、休戚與共的人類命運(yùn)共同體的新篇章。

（二）成立全球抗疫基金。在全球疫情暴發(fā)初始期，中國(guó)成為2020年唯一經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得益于快速控制疫情。中國(guó)企業(yè)騰訊先后設(shè)立15億元人民幣戰(zhàn)疫基金和1億美元全球戰(zhàn)疫基金，用于支持全球科研開發(fā)突破、醫(yī)療健康設(shè)施建設(shè)、醫(yī)學(xué)科普等公共事業(yè)。中國(guó)在全球范圍內(nèi)建立大規(guī)模且快速制造疫苗和藥物，在疫情沖擊下第一時(shí)間將防疫物資運(yùn)送到國(guó)際抗疫一線。中國(guó)參與全球抗疫得到世界各地的積極響應(yīng)，為世界抗疫發(fā)揮出重要作用。

（三）成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延背景下，中國(guó)在海南舉辦首屆消博會(huì)，開發(fā)合作共享，重振世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)聚焦“高、新、優(yōu)、特”消費(fèi)精品，多角度、多層次、多元化為各國(guó)消費(fèi)精品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供展示交易機(jī)會(huì)，為中國(guó)各地和各國(guó)消費(fèi)精品銷往世界各地創(chuàng)造商機(jī)。消博會(huì)的成功舉辦表明中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革的決心和試驗(yàn)最高水平開放政策的優(yōu)勢(shì)，海外各大品牌對(duì)中國(guó)市場(chǎng)未來(lái)充滿信心，將會(huì)加強(qiáng)交流、共謀合作。

（四）穩(wěn)定全球紡織貿(mào)易供應(yīng)鏈。中國(guó)掌握著全球紡織貿(mào)易供應(yīng)鏈，疫情影響下導(dǎo)致的封控短期內(nèi)會(huì)令一些世界工廠可能產(chǎn)生出退出中國(guó)的想法，但不久前美國(guó)CNBC網(wǎng)站評(píng)價(jià)道，全球供應(yīng)鏈離不開中國(guó)，論規(guī)模和范圍，中國(guó)以外的供應(yīng)鏈都難以與中國(guó)相比。近年來(lái)，我國(guó)不斷發(fā)展在新疆投資的紡織服裝企業(yè)和使用新疆棉的出口企業(yè)，提高全球棉紡織產(chǎn)業(yè)的科技革新，利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，平衡國(guó)際供應(yīng)鏈，保護(hù)全球紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人利益。

四、堅(jiān)定走抗疫之路，為國(guó)內(nèi)發(fā)展穩(wěn)住腳步

（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。全國(guó)各領(lǐng)域的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)正在逐步恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行生產(chǎn)鏈，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，有序放開、有限流動(dòng)、科學(xué)管理、分類管理，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)商復(fù)市。為全力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)，構(gòu)建新發(fā)展格局，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈，國(guó)家?guī)椭鷧f(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨員工上班受阻、原材料運(yùn)輸不暢、銀行貸款到期等問(wèn)題，確保企業(yè)有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

（二）保就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)。國(guó)家通過(guò)提倡“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)崗位需求，抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群發(fā)展，穩(wěn)住市場(chǎng)主體、穩(wěn)定群體就業(yè)，不斷深化人才專項(xiàng)培訓(xùn)有力支撐就業(yè)。為了穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，人社部專門部署了2022年“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)人力資源供需匹配對(duì)接。對(duì)就業(yè)困難人員提供“一對(duì)一”提供精準(zhǔn)個(gè)性化支持，進(jìn)一步降低市場(chǎng)失業(yè)主體負(fù)擔(dān)，及時(shí)發(fā)放失業(yè)金補(bǔ)貼，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。

（三）經(jīng)濟(jì)刺激政策。面對(duì)國(guó)內(nèi)目前疫情壓力，企業(yè)需求收縮、供給沖擊等嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府出臺(tái)了寬松的貨幣和財(cái)政政策，降低稅率或減免稅額，借助發(fā)放消費(fèi)券、夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)等刺激消費(fèi)的手段來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5月份針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷，國(guó)家出臺(tái)首套房商貸利率下調(diào)，下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)的政策，支持剛性和改善性住房需求穩(wěn)定貸款、投資、消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展盤拉回穩(wěn)定軌道。

（四）推動(dòng)電商網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展。隨著疫情防控取得階段性成效，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施持續(xù)顯效。在電商網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)增長(zhǎng)下，2021年“雙十一”中小型商家新增數(shù)量同比翻番，中小品牌數(shù)量同比增長(zhǎng)超兩成。不僅為市場(chǎng)帶來(lái)萬(wàn)億高額的銷售額，還能為千萬(wàn)人口提供就業(yè)平臺(tái)。中國(guó)新型消費(fèi)快速發(fā)展，線上線下加快融合，已經(jīng)連續(xù)8年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，單日交易額更是屢破新高，讓世界為之震撼，這讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐步復(fù)蘇。

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