大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系研究

鄒晨 陳冬英

摘 要：本文從“大數(shù)據(jù)”這一關鍵概念出發(fā)對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范疇進行了分析和探討，從主產(chǎn)品是否為大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的角度將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分為大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)部門和大數(shù)據(jù)擴展產(chǎn)業(yè)部門兩大類，并從大數(shù)據(jù)價值增值環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈的角度對大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)部門做出了進一步分類。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);統(tǒng)計指標;分類

一、背景及意義

在信息化社會，大數(shù)據(jù)已成為與自然資源、人力資源一樣重要的戰(zhàn)略資源，正在改變各國綜合國力，重塑未來國際戰(zhàn)略格局。近年來，發(fā)達國家把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為強國之基、興國之本，紛紛加快布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。從全球看，美國始終保持著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的領先地位，不僅大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入大規(guī)模商用階段，而且大數(shù)據(jù)已廣泛滲透到經(jīng)濟、政治、教育、安全和社會管理等眾多領域。在這個大背景下，適時發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅有助于提高信息資源的利用率，促進國家治理模式和企業(yè)決策流程重塑，而且還有利于進一步加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進我國創(chuàng)新型國家的早日建成。

二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

（一）大數(shù)據(jù)概念

當前，各個機構(gòu)對大數(shù)據(jù)都有自身的理解。綜合來看，大數(shù)據(jù)是個相對的概念，并沒有一個嚴格的標準限定多大規(guī)模的數(shù)據(jù)集合才能叫大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)不僅僅是大規(guī)模數(shù)據(jù)集合本身，而應當是數(shù)據(jù)對象、技術(shù)與應用三者的統(tǒng)一。大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。

（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究對象界定

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)涉及經(jīng)濟社會的方方面面，在各行各業(yè)都有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的參與，其涵蓋范圍較廣。包括數(shù)據(jù)資源建設、數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關信息技術(shù)服務。它亦可以從三個產(chǎn)業(yè)層次理解：一是大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，指專門應用與大數(shù)據(jù)運行處理生命周期的軟件、硬件、服務等，其中行業(yè)大數(shù)據(jù)指的是面向行業(yè)特點的大數(shù)據(jù)解決方案等。而是大數(shù)據(jù)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，指在大數(shù)據(jù)運行處理的過程中，為其提供基礎設施、處理工具、相關技術(shù)等的產(chǎn)業(yè)，包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等。三是大數(shù)據(jù)融合產(chǎn)業(yè)，指大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)領域融合產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)、升級業(yè)態(tài)，包括智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、機器人、智能交通、智慧醫(yī)療、智能家居等。

（三）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還處于起步發(fā)展階段，但自2014年3月《政府工作報告》中首次出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”字眼以來，國務院于2015年8月31日頒發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中又明確提出：“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)資源共享”。2021年，大數(shù)據(jù)相關利好政策將進一步加快落地，圍繞數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標準等領域的更多創(chuàng)造性政策將加快出臺，隨著各地加快建立大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將進一步優(yōu)化。大數(shù)據(jù)人才將呈現(xiàn)多元化培養(yǎng)模式，隨著教學內(nèi)容、教學理念向更加靈活、更加實用的方向發(fā)展，我國大數(shù)據(jù)人才供給質(zhì)量、數(shù)量將大幅提升。

三、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的范疇的界定實質(zhì)上是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計分類問題。關于產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計分類，從理論上來說存在兩種分類方法，一種產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類的方法偏重于“分”即在假設產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計總體已知、產(chǎn)業(yè)分類標識已知及各組成部分容易識別的情況下，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類就是根據(jù)產(chǎn)統(tǒng)計對象的特點，按照某種分類標識，將產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計總體分為若干組成部分，我國多數(shù)統(tǒng)計教科書對產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類采取的是這種方法另一種產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類的方法強調(diào)了“合”的思路，即在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計總體不清楚、產(chǎn)業(yè)分類標識不清楚且各產(chǎn)業(yè)組成部分也不容易識別的情況下，認為產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類就是將產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分組信息系統(tǒng)梳理并形成明確的類別由分類得出產(chǎn)業(yè)總體，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會《國際標準產(chǎn)業(yè)分類》對產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類采取的是這種方法。在目前使用的國民經(jīng)濟核算體系SNA（2008）中，產(chǎn)業(yè)部門被定義為“從事同一種生產(chǎn)活動的基層單位集合”，產(chǎn)業(yè)部門由具有共同生產(chǎn)技術(shù)屬性的基層單位構(gòu)成。因此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)滲透于國民經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè)領域，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)顯然是若干產(chǎn)業(yè)（或行業(yè)）或其某些部分的“集合”。因此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)并不符合SNA（2008）對產(chǎn)業(yè)部門的嚴格定義，如果采用第一種統(tǒng)計分類方式邏輯來建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類體系，很難對整個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有一個完整的、系統(tǒng)的認識。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的獨特之處在于其產(chǎn)品脫離了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)意義上的貨物產(chǎn)品與服務產(chǎn)出，是以數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)生、管理與服務為特征的，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)生“大數(shù)據(jù)”、傳輸與組織管理“大數(shù)據(jù)”以及創(chuàng)造“大數(shù)據(jù)”價值的經(jīng)濟活動部門。為涵蓋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)濟活動，本文以“大數(shù)據(jù)”作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)攻擊分類的標識，即以此作為確定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方位和分類的出發(fā)點，按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準》（GB/T4754-2011）中所確定的現(xiàn)有行業(yè)分類，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范疇分為核心活動和擴展活動兩大類。其中核心活動指的是主產(chǎn)品為大數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者其主業(yè)支撐大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、組織管理即價值實現(xiàn)。擴展活動可以分為兩類：一是指利用大數(shù)據(jù)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合來改造提升行業(yè)價值的經(jīng)濟活動，包含了大數(shù)據(jù)在各領域的應用。二是由數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)存儲處理組成的大數(shù)據(jù)傳輸組織管理部門，主要指由互聯(lián)網(wǎng)接入、電信等數(shù)據(jù)傳輸以及搭建大數(shù)據(jù)平臺、支撐大數(shù)據(jù)傳播、組織與管理的服務器、存儲設備、網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)中心附屬設備等IT基礎設施。

大數(shù)據(jù)擴展產(chǎn)業(yè)部門的分類在具體操作中可按照上述對大數(shù)據(jù)環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈的理解以及對大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)部門的分類方法，根據(jù)大數(shù)據(jù)的特征來界定哪些產(chǎn)業(yè)活動單位屬于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)部門，或者某些單位在多大程度上屬于大數(shù)據(jù)工作單位。如前所述，大數(shù)據(jù)及其開發(fā)應用滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)與金融、電信、健康醫(yī)療、交通、新媒體及政府等傳統(tǒng)行業(yè)的融合程度不斷加深，大數(shù)據(jù)的融合性特征使得大數(shù)據(jù)擴展部門幾乎遍及國民經(jīng)濟前三次產(chǎn)業(yè)部類的各個領域。對其統(tǒng)計必須理清所有資料的來源渠道，既可以直接從相關行業(yè)的業(yè)務主管部門取得所需資料，更多的是采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的方法進行科學測算，以了解其規(guī)模和發(fā)展水平。

四、結(jié)論與研究展望

從現(xiàn)實發(fā)展狀況看，我國目前產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準分類體系中還沒有把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分離出來，也沒有進行過這方面的系統(tǒng)分類，為便于進行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計核算，為全面促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供統(tǒng)計信息和理論依據(jù)，對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范疇進行界定并進而對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計分類是十分必要的。下一步研究的重點應是如何采用科的統(tǒng)計調(diào)查方法和估算方法來取得準確的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計資料，而隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應用、大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅速發(fā)展及大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度的不斷加深，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類體系本身還應不斷科學完善。

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