難民問題暴露“島國(guó)狹隘性”

王新生

紀(jì)錄片《牛久》與桑德馬利事件，都在某種程度上暴露了日本移民系統(tǒng)內(nèi)的人道主義待遇問題。

日本是全球難民身份申請(qǐng)通過率最低的國(guó)家之一。2020年，向日本政府申請(qǐng)難民者3936人，僅47人獲得認(rèn)定，約占1.2%。2010年至2019年，日本難民申請(qǐng)通過率更低，僅為0.4%。此次俄烏沖突爆發(fā)后，日本罕見地“敞開大門”，宣稱接受烏克蘭難民。然而事實(shí)上，真正能進(jìn)入日本的烏克蘭難民寥寥無幾。

日本也是全球移民最難的國(guó)家之一。日本民族構(gòu)成單一，99%的人口為大和民族。他們擔(dān)心外來者的涌入會(huì)沖淡血緣與文化。此外，日本與亞洲大陸隔海相望，相對(duì)獨(dú)立。作為島國(guó)，日本自然資源稀缺，自然災(zāi)害頻發(fā)。這些先天“基因”，也就是我們常說的“島國(guó)狹隘性”，讓日本具有強(qiáng)烈的排外情緒。

“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，日本與美國(guó)的盟友關(guān)系更緊密，日本人在身份認(rèn)同上發(fā)生新的變化。2003年11月，東京聯(lián)合國(guó)大學(xué)前副校長(zhǎng)井口高志與東京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授塔庫(kù)爾發(fā)表了一份聯(lián)合調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告顯示，只有26%的日本人認(rèn)同自己的亞洲身份。一位日本評(píng)論家甚至寫道：日本是“亞洲垃圾場(chǎng)里唯一一座高樓大廈”。這足以顯示日本對(duì)鄰國(guó)強(qiáng)烈的歧視與抵制。

對(duì)難民不穩(wěn)定性的顧慮，對(duì)社會(huì)安全狀況惡化的擔(dān)憂，推動(dòng)了日本社會(huì)的反難民情緒。事實(shí)上，世界上許多國(guó)家都在為解決移民與難民問題苦尋對(duì)策。如何在社會(huì)秩序與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到平衡，人道地處理“融合”問題，是日本移民系統(tǒng)改革方針的應(yīng)有之義。

日本號(hào)稱全球貧富差距最小的國(guó)家，實(shí)則不然。職業(yè)不分貴賤、工資差別不大、全社會(huì)“均富”，都是其留給外人的觀感。實(shí)際上，日本每年有超過5萬(wàn)家中小企業(yè)倒閉，而大企業(yè)與富裕階層仍在快速、大量聚斂財(cái)富。貧困人口問題的解決也并不理想。隨著少子化、老齡化加劇，城市老年人、女性、兒童成為日本“新貧困人口”。厚生勞動(dòng)省2017年的一份調(diào)查顯示，36%的單親家庭有過為三餐發(fā)愁的經(jīng)歷。

社會(huì)組織框架的“平等”背后，隱藏著諸多“潛規(guī)則”。日語(yǔ)本身就是“階級(jí)分化”的語(yǔ)言，使用時(shí)須根據(jù)對(duì)方年齡、性別、階級(jí)、身份等做調(diào)整。職場(chǎng)中，人物出席順序、頭銜職稱晉升都講究尊卑有別、論資排輩。這些不平等的思想根深蒂固，外國(guó)人很難真正理解與融入。

要在日本避難，實(shí)在很難。日本難民的“人道主義黑洞”不應(yīng)被忽視。