余長(zhǎng)淮
“加裝電梯的時(shí)候,要避開水電氣管道……”近日,在攀枝花市金福社區(qū)內(nèi),有居民代表在商議所在樓棟的增梯方案,有居民在簽訂增梯協(xié)議,還有專家顧問團(tuán)在研究設(shè)計(jì)規(guī)劃。公告欄張貼的增梯政策一目了然,“一圖讀懂”公益海報(bào)生動(dòng)形象地介紹了增梯步驟……一項(xiàng)項(xiàng)有溫度的惠民舉措不斷浸潤(rùn)人們的心田。
近年來,攀枝花市以加裝電梯這個(gè)“小切口”,作為提升城市基層治理工作效能的重要抓手,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員率帶作用,全面開展黨建引領(lǐng)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),努力讓群眾的獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
破解資金短缺“難點(diǎn)”
“原以為安裝電梯費(fèi)用高得很,沒想到疊加各種政策優(yōu)惠后,費(fèi)用并不算很高!”攀枝花市上?;▓@小區(qū)居民李文華笑著說。
李文華所住樓棟加裝一部電梯要40多萬元,此前,僅她一家就要出6萬多元。這個(gè)金額讓許多高層住戶“望而卻步”。
如何解決資金這頭“攔路虎”?攀枝花市打出“1+N”政策組合拳?!巴ㄟ^省、市、縣三級(jí)資金配套,一部電梯最高可補(bǔ)貼20萬元;同時(shí)專門出臺(tái)增梯提取公積金政策,并將事后提取轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?最大程度縮減水電氣改道、項(xiàng)目評(píng)估等技術(shù)服務(wù)費(fèi),算下來有的居民花五六千元就能實(shí)現(xiàn)‘乘梯夢(mèng)’,極大緩解了居民的資金壓力?!蓖鐓^(qū)黨委書記汪渝琦笑容滿面。
“有的企業(yè)正通過‘為民辦實(shí)事’活動(dòng)積極參與到加梯工程中,預(yù)計(jì)每部電梯還能再減少2萬元費(fèi)用?!迸手ㄊ凶》勘U虾徒ㄔO(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心主任嚴(yán)光鵬介紹,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共建共治也是加梯工程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。
疏導(dǎo)增梯工作“堵點(diǎn)”
“現(xiàn)在電梯安好了,確實(shí)沒有影響到我家采光,門口的路面也被順帶硬化了,服務(wù)隊(duì)還貼心地增設(shè)了路燈。”電梯竣工后的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出紅星小區(qū)居民張桂芳老人的預(yù)料。但在增梯工程啟動(dòng)的初期,雖高層住戶意愿強(qiáng)烈,但低層住戶因?yàn)椴晒?、噪聲、隱私等顧慮反對(duì)增梯,增梯工作“上熱下冷”,“卡”在了起步階段。
疏通增梯“堵點(diǎn)”,消除居民顧慮是關(guān)鍵。攀枝花市全面推行“支部建在小區(qū)、組織覆蓋樓棟”模式,組建黨員調(diào)解隊(duì)和專家顧問團(tuán),聚焦樓棟特殊情況和居民訴求,積極主動(dòng)與居民協(xié)商討論,“一對(duì)一”提出解決方案,探索推出“拐角”加梯避免影響采光、電梯井加裝隔音棉條減噪等措施,順利通過“民意關(guān)”。
此外,如何讓居民加裝電梯“少跑腿”?攀枝花市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了“電梯增設(shè)窗口”,探索“一站式”受理申請(qǐng),解決以往審批流程復(fù)雜、材料反復(fù)提交等問題并實(shí)行在線審圖,將前期房屋鑒定勘查、設(shè)計(jì)、審圖時(shí)間由原來的50天壓縮到3天內(nèi)。
探索基層治理“亮點(diǎn)”
“大家有意見,就敞開心扉說一說?!痹诙址簧鐓^(qū)“開放空間”居民議事會(huì)上,大家圍坐在一起,反復(fù)溝通交流、討論協(xié)商。通過推行居民點(diǎn)題、支部議題、專人答題、公開亮題、群眾閱題“五步議事法”模式,有效開展民主議事協(xié)商,為居民搭建議事平臺(tái),讓“居民事居民議”。
為了收集居民意見、爭(zhēng)取居民支持,攀枝花市支持指導(dǎo)符合條件的小區(qū)成立業(yè)委會(huì),對(duì)暫不具備條件的老舊小區(qū)和院落,組織推動(dòng)成立小區(qū)議事會(huì)、自管委等自治組織,引導(dǎo)居民積極支持增梯工作。
“推動(dòng)老舊樓房加裝電梯,社區(qū)當(dāng)仁不讓。要多跟居民交流,才能夠收集到更多的居民需求?!蓖粲彗f,自己準(zhǔn)備了一本專用的“電梯工作”筆記本,記錄每個(gè)單元的加裝進(jìn)度和具體問題。
推進(jìn)既有住宅電梯增設(shè)工作,是攀枝花市推動(dòng)相關(guān)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善、實(shí)現(xiàn)城市更新的抓手,更是提升社區(qū)生活品質(zhì)、增進(jìn)居民幸福感的有力舉措。(作者單位/中共攀枝花市委組織部)(責(zé)編/陳文娟)