本刊記者 |李慶 任偉 潘國(guó)虎

要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

——習(xí)近平

“綠水青山就是金山銀山！”為什么我們常常聽(tīng)到這句話(huà)呢？

科普一下：森林是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟?lèi)經(jīng)濟(jì)生活提供多種物品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土，減輕或防止旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害；還有凈化空氣、消除噪音等功能，具有很強(qiáng)的固碳作用；同時(shí)森林還是天然的動(dòng)植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長(zhǎng)著多種珍貴林木和藥材。

全世界平均的森林覆蓋率為32.0%。位于貴州省東南邊際的黎平縣，森林覆蓋率高達(dá)72.75%。

一般而言，森林覆蓋率與幸福指數(shù)成正比。但是，甜蜜的痛苦也相生相伴，那就是——火災(zāi)！

在黎平縣翠綠蔥蘢的大山之間，往往有一色的青瓦木樓的侗寨，有的上百年，有的逾千年。歷史悠久的侗寨錯(cuò)落有致，令人驚嘆。侗寨標(biāo)志性建筑鼓樓和著對(duì)面的戲臺(tái)，木樓和著風(fēng)雨橋，無(wú)一不在訴說(shuō)著侗寨的千年歷史。

然而，鱗次櫛比的侗寨，同樣隱藏著美麗的擔(dān)憂(yōu)，那也還是——火災(zāi)！

炊煙裊裊

黎平，地名的寓意為黎民百姓平安。保護(hù)良好的森林生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)自己美麗的家園，是每一位侗鄉(xiāng)人的期盼?？墒?，再美好的愿望，也代替不了客觀存在的安全隱患。

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)。”

今年初，黎平縣委、縣政府找到一個(gè)獨(dú)特的方法，將安全話(huà)題與民俗文化有機(jī)結(jié)合，以讓“安全”二字入腦入心，這一想法得到“寨老”們的一致認(rèn)可。于是，一場(chǎng)創(chuàng)建“省級(jí)安全文化示范縣”的系列舉措，迅速在侗鄉(xiāng)大地推開(kāi)。

陽(yáng)光里聊天的侗族婦女

立足侗家特色 植入安全元素

侗寨，是黎平侗族群眾長(zhǎng)期生活的地方，依山而建的木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑，是其獨(dú)特的原生態(tài)的民族風(fēng)俗。不過(guò)，木質(zhì)且相連的房屋結(jié)果，給火災(zāi)的發(fā)生提供了“溫床”。一旦發(fā)生火災(zāi)最容易“火燒連營(yíng)”，難以施救。

在黎平，代代相傳的村規(guī)民約有“規(guī)定”，如果哪家不小心失火導(dǎo)致寨子受災(zāi)，就成了“火殃頭”，輕則要?dú)⒇i宰牛，邀請(qǐng)全寨人喝酒以示贖罪；重則要被驅(qū)趕出寨子，三代人后方可返還。

也正因怕火，侗族有一種普遍的習(xí)慣便是“喊寨”。喊寨員一天到晚要喊若干次：“上山要小心，不準(zhǔn)帶火種！出門(mén)要小心，滅火關(guān)上電”……

此外，古老的侗寨還非常重視水的儲(chǔ)備，家家戶(hù)戶(hù)都備有“太平缸”，大的缸內(nèi)可以容納近五擔(dān)水左右，每晚必須儲(chǔ)滿(mǎn)，既備第二天生活之用，也隨時(shí)應(yīng)付可能發(fā)生的小火災(zāi)。有的人家還備有魚(yú)塘，為緊急防火做好儲(chǔ)備。

應(yīng)該說(shuō)，古老侗寨對(duì)消防安全有足夠的重視了。可如今，人們面對(duì)的安全問(wèn)題更多元：火災(zāi)隱患、用電安全、防汛防雹、道路交通、食品安全、網(wǎng)絡(luò)詐騙等等層出不窮。

如何因勢(shì)利導(dǎo)，不斷增強(qiáng)侗鄉(xiāng)百姓的安全防范意識(shí)和能力？

依靠文化！

文化作為人最核心的內(nèi)在因素，是根植于內(nèi)心的修養(yǎng)，是無(wú)需提醒的自覺(jué)，是為別人著想的善良……

黎平縣創(chuàng)建“省級(jí)安全文化示范縣”，核心要義就是立足侗鄉(xiāng)本土的特色文化，持續(xù)創(chuàng)新，久久為功，讓安全知識(shí)、安全理念成為人們的心里自覺(jué)和行為規(guī)范，逐漸營(yíng)造起獨(dú)具一格的安全文化。

多彩貴州熱詞之一的侗族大歌，被譽(yù)為“世界上最古老的阿卡貝拉”。侗族大歌起源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，是一種多聲部、無(wú)指揮、無(wú)伴奏、自然合聲的民間合唱形式。1986年的法國(guó)巴黎金秋藝術(shù)節(jié)上，被認(rèn)為是“清泉般閃光的音樂(lè)，掠過(guò)古夢(mèng)邊緣的旋律”。是了解侗族的社會(huì)結(jié)構(gòu)、婚戀關(guān)系、文化傳承和精神生活的重要組成部分。

在黎平，不少侗家村寨被譽(yù)為“歌窩”。整個(gè)寨子，無(wú)歌不歡，到了節(jié)慶，侗寨更是成為了歌舞的海洋。

能不能將安全文化植入這天籟之音？

“這個(gè)主意不錯(cuò)！”黎平縣安委辦、應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人征求“寨老”意見(jiàn)時(shí)，得到首肯。

侗家人除了熱愛(ài)唱，還擅長(zhǎng)編戲。侗戲來(lái)源于侗家歷史文化和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)歷。

侗族大歌唱響了安全，侗戲里面，自然也要植入安全元素。

在黎平縣中羅村、平架村、黃崗村……當(dāng)?shù)氐摹案鑾煛保ㄔ~作者）和編劇結(jié)合本地特點(diǎn)，將各類(lèi)安全知識(shí)編成侗歌、侗戲，經(jīng)過(guò)村民們的口口傳唱、經(jīng)過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播，一首首不同類(lèi)別的“安全之歌”從“歌窩”走進(jìn)大眾視野，潛移默化，增強(qiáng)大家安全意識(shí)和自救互救能力。

黃崗村村民形成了一個(gè)習(xí)慣：倘若舉寨去鄰寨做客，出發(fā)之前，村民們一定會(huì)喝平安茶，唱響侗族大歌，以祈求平安吉祥。

平架侗寨門(mén)口，侗家老少夾道歡迎來(lái)客

在“歌師”的帶領(lǐng)下，大家唱侗歌跳侗舞

聚焦行業(yè)重點(diǎn) 營(yíng)造安全文化

侗歌、侗戲“試水”成功，極大激發(fā)了黎平人的創(chuàng)新安全文化的熱情。

一石激起千層浪！該縣以“弘揚(yáng)安全文化，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，整合各類(lèi)宣傳資源，將安全文化建設(shè)與黎平豐富多彩的民俗文化有機(jī)融合，創(chuàng)建特色突出、內(nèi)容豐富、形式新穎、載體多樣、覆蓋廣泛、全民參與的安全文化品牌。

安全文化為引領(lǐng)，黎平縣以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，精心打造十類(lèi)安全文化宣傳示范陣地：

創(chuàng)建融媒體宣傳陣地。在黎平電視臺(tái)開(kāi)設(shè)1個(gè)安全文化宣傳專(zhuān)欄（漢侗雙語(yǔ)），制作1部安全警示教育宣傳片、1則安全宣傳公益廣告、1部安全生產(chǎn)微電影，邀請(qǐng)本土新媒體創(chuàng)作者創(chuàng)作發(fā)布一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文化宣傳作品。

創(chuàng)建紅色文化宣傳陣地。以翹街景區(qū)堅(jiān)強(qiáng)社區(qū)為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳紅色文化資源保護(hù)和古建筑群安全防范措施，展示地方史料記載的安全文化和具有黎平特色的安全文化等。

創(chuàng)建傳統(tǒng)村落宣傳陣地。以雙江鎮(zhèn)黃崗村為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳傳統(tǒng)村落和木質(zhì)連片村寨安全防范措施，村民防火、防汛、防食物中毒、防蛇蟲(chóng)叮咬等安全知識(shí)，展示民族民俗安全文化（如侗歌、侗戲、村規(guī)民約、古老碑文、禾倉(cāng)文化等）、基層應(yīng)急能力提升建設(shè)和工作成效等。

創(chuàng)建森林防滅火宣傳陣地。以黎平縣國(guó)有東風(fēng)林場(chǎng)為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳森林保護(hù)及森林防滅火的安全防范措施，展示森林防滅火應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急處置能力和工作成效等。

創(chuàng)建景區(qū)景點(diǎn)宣傳陣地。以肇興侗寨景區(qū)為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳景區(qū)景點(diǎn)安全防范措施、游客安全注意事項(xiàng)等，展示侗族安全文化的歷史厚重和脈絡(luò)、旅游景區(qū)景點(diǎn)的應(yīng)急救援力量建設(shè)、旅游旺季安全防范措施和工作成效等。

侗寨連廊

侗寨風(fēng)光

創(chuàng)建社區(qū)安全宣傳陣地。以干涼亭社區(qū)為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳社區(qū)安全防范措施，社區(qū)居民安全用火用電用氣知識(shí)等，展示社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)、特殊人群和重點(diǎn)群體安全管控措施及工作成效等。

創(chuàng)建企業(yè)安全宣傳陣地。以黎平縣華新建材水泥廠(chǎng)為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)文化、企業(yè)安全生產(chǎn)防范措施等，展示“雙控”系統(tǒng)使用和“三張清單”建設(shè)使用情況等。

創(chuàng)建校園安全宣傳陣地。以城關(guān)一小為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳校園安全文化，學(xué)生防溺水、交通安全、用火用電安全知識(shí)等，定期組織開(kāi)展地震、火災(zāi)應(yīng)急演練。

創(chuàng)建交通安全宣傳陣地。以孟彥鎮(zhèn)為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村道路交通安全防范措施，道路交通典型事故警示教育案例等，展示“紅白喜事打招呼”、道路交通安全勸導(dǎo)、“趕集日”安全宣傳、摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治措施和成效等。

創(chuàng)建消防安全宣傳陣地。以黎平縣維也納國(guó)際酒店為示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳人員密集場(chǎng)所消防安全防范措施，高層建筑火災(zāi)逃生自救知識(shí)等，展示人員密集場(chǎng)所消防安全控制室、安全培訓(xùn)教育、安全警示標(biāo)志配備情況等。

為了確保十類(lèi)安全文化宣傳示范陣地抓實(shí)，該縣成立了創(chuàng)建“省級(jí)安全文化示范縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)袁仁勇和縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)甄映花任雙組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建。

在2021年11月以來(lái)基礎(chǔ)調(diào)研的基礎(chǔ)上，黎平縣安全文化建設(shè)形成了目標(biāo)清晰的實(shí)施計(jì)劃：十類(lèi)宣傳陣地建設(shè)、百臺(tái)侗戲編排演出、千場(chǎng)侗歌編輯傳唱、萬(wàn)次應(yīng)急廣播播報(bào)。

永從鎮(zhèn)中羅村村委會(huì)

永從鎮(zhèn)中羅村風(fēng)光

農(nóng)閑時(shí)的生活

構(gòu)建“共建、共治、共享”的安全文化宣傳格局，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾安全意識(shí)和自救能力。

5月16日下午5點(diǎn)30分許，黎平縣中羅村廣播再次響起，主持人用侗語(yǔ)和普通話(huà)播報(bào)了一則道路交通安全提示。這樣的“雙語(yǔ)”廣播，覆蓋了黎平縣所有村落。

“目前，‘十類(lèi)陣地’已建成九類(lèi)，肇興景區(qū)安全文化陣地正在全面推進(jìn)，即將全部完成十類(lèi)陣地創(chuàng)建，百臺(tái)侗戲、千場(chǎng)侗歌、萬(wàn)次應(yīng)急雙語(yǔ)廣播已全面推廣……”黎平縣安委辦主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)吳江華說(shuō)。

目前，通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急廣播，發(fā)布安全信息799條、播放15152次，邀請(qǐng)“浪漫七仙女”“劉地航”等本土新媒體創(chuàng)作者創(chuàng)造安全文化宣傳作品9個(gè)，黃崗村、中羅村、平架村等98個(gè)傳統(tǒng)村落群眾能即興創(chuàng)作和隨口歌唱安全文化歌曲，共創(chuàng)作安全生產(chǎn)侗歌121支、侗戲58部，縣歌舞團(tuán)開(kāi)展安全文化全縣專(zhuān)題巡回演出25場(chǎng)。

吳江華介紹，今年以來(lái)，當(dāng)?shù)乜h融媒體陣地共播出安全生產(chǎn)相關(guān)電視新聞43條、廣播新聞43條，開(kāi)設(shè)了《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)》《增強(qiáng)安全意識(shí)筑牢安全防線(xiàn)》《安全生產(chǎn)打非治違》等專(zhuān)欄。縣融媒體新媒體平臺(tái)共利發(fā)安全生產(chǎn)方面新聞稿件125條，其中侗鄉(xiāng)網(wǎng)35條，微信公眾號(hào)67條，短視頻23條。

安全宣傳，人才為要?！盎鶎討?yīng)急救援隊(duì)伍既是安全文化宣傳隊(duì)又是安全檢查志愿隊(duì)……”吳江華介紹，該縣在抓好安全文化創(chuàng)建的同時(shí)，不斷夯實(shí)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，從而有效提升應(yīng)急處突能力和安全文化推廣水平。

黎平縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁仁勇在接受《大眾科學(xué)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，2021年以來(lái)，該縣以創(chuàng)建全省第一個(gè)“省級(jí)安全文化示范縣”為抓手，以“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為拳頭，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)，不斷將安全隱患治理與民族民俗文化有機(jī)融合，通過(guò)侗歌侗戲、琵琶歌、雙語(yǔ)廣播等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷加大宣傳力度，推進(jìn)安全理念先行、安全文化建設(shè)先行，形成人人學(xué)安全、講安全、懂安全、重安全的社會(huì)氛圍。

袁仁勇表示，該縣還將以安全文化示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建成效，營(yíng)造安全文化氛圍，推動(dòng)全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及群眾安全意識(shí)全面提升，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

目標(biāo)明，成效顯?！笆?lèi)陣地”成效顯現(xiàn)、百臺(tái)侗戲精彩紛呈、千場(chǎng)侗歌氣勢(shì)恢宏、萬(wàn)次播報(bào)聲聲入耳……如今的侗鄉(xiāng)，群眾安全防范意識(shí)得到明顯提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好!

侗歌悠揚(yáng)