陳俊翔
(福建師范大學(xué) 福建福州 350108)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》強調(diào),“建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,核心要義就是從制度層面破解綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的瓶頸制約,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)和倒逼形成綠色發(fā)展方式、生產(chǎn)方式和生活方式,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)”[1]??梢?,為促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,需要合理利用生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)價值,需堅持“三位協(xié)同”發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)目標(biāo)。
根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品價值的理論基礎(chǔ),“生態(tài)產(chǎn)品的價值主要來源于生產(chǎn)勞動、邊際效用以及供求關(guān)系等”。[2]
隨著生產(chǎn)力的不斷提高,技術(shù)的進(jìn)步使人類對于自然生態(tài)環(huán)境的影響不斷加深,人們善于對生態(tài)系統(tǒng)中的自然產(chǎn)品進(jìn)行改造和使用,使自然產(chǎn)品更加能滿足人們對美好生活的需要,因此,自然產(chǎn)品逐漸演變?yōu)榘祟悇趧訉傩缘纳鷳B(tài)產(chǎn)品。它在維系自然生態(tài)安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,不僅為人類生存與發(fā)展提供了物質(zhì)資源,如清潔空氣、潔凈水源、安全土壤等,還提供了包括水庫、城鎮(zhèn)綠地等人工生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)(如圖1)。
圖1:生態(tài)產(chǎn)品價值構(gòu)成
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,時代的發(fā)展要求我們對自然給予更多關(guān)懷,我國學(xué)界對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的歷程概括為三個階段:概念形成期、地方實踐探索期、全面推進(jìn)期三個階段[3]。2010 年至2015 年為第一階段概念形成期,“生態(tài)產(chǎn)品”這一概念是在2010 年12月頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中首次提及。2016 年至2020 年為第二階段地方實踐探索期:“2016 年啟動在沿海的廈門市和山區(qū)的武夷山市開展地區(qū)尺度的核算試點,探索確定不同生態(tài)系統(tǒng)、不同服務(wù)功能類型的概念內(nèi)涵、核算方法和核算技術(shù)規(guī)范?!盵4]福建成為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),將生態(tài)產(chǎn)品的概念擴(kuò)展到價值實現(xiàn)的具體實踐。2021年至今為第三階段全面推進(jìn)期:“到2035 年,完善的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制全面建立,具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式全面形成,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,為基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐。”[1]
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,是一個具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的過程,同時又是為實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)、踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑,對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型也具有重要意義。
1.堅持“人與自然和諧共生”的自然生態(tài)觀原則
黨的十九大首次將“堅持人與自然和諧共生”確立為發(fā)展新時代中國特色社會主義的基本方略。在馬克思看來,人對于自然不是被動消極的應(yīng)對。事物在其運動發(fā)展過程中表現(xiàn)出內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系,這種聯(lián)系就是規(guī)律。自然規(guī)律在其形成、運動、發(fā)展的過程中,受自然界諸多因素的交互作用,同時也具有客觀性、必然性、穩(wěn)定性的特點。自然規(guī)律與社會規(guī)律是同一運動的兩個方面,無論是自然規(guī)律,還是社會規(guī)律,都具有客觀性,它的發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。在認(rèn)識世界和改造世界的過程中,人民群眾作為客觀主體,同時也是社會歷史變革的決定性力量。因此,應(yīng)該認(rèn)識到人在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過對自然規(guī)律與社會規(guī)律的探索,自覺地使主觀見之于客觀,使自己的實踐活動遵循客觀規(guī)律,并合理利用客觀規(guī)律為自己的目的服務(wù),實現(xiàn)人類社會與自然社會和諧統(tǒng)一的發(fā)展。人與自然應(yīng)被看作整體、系統(tǒng)的有機(jī)共同體,在同一個整體中,生態(tài)產(chǎn)品一方面屬于自然界,一方面屬于人類社會,所以生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)既要遵循自然界的規(guī)律,又要遵循人類社會發(fā)展規(guī)律,這就要求人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類也只有遵循自然規(guī)律,才能有效地防止在開發(fā)和利用自然中偏離軌道,否則被大自然反噬,最終傷及的是人類自身。正是基于人類社會規(guī)律與自然社會規(guī)律的辯證統(tǒng)一,在實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程中更要堅持“人與自然和諧共生”的自然生態(tài)觀原則。
2.堅持統(tǒng)籌“山水林田湖草沙共治”的生態(tài)系統(tǒng)觀原則
第二十七個“世界防治荒漠化與干旱日”,我國主題為“山水林田湖草沙共治,人與自然和諧共生”,旨在動員全社會共同踐行“兩山論”理念,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)人與自然和諧共生。如“開展國土綠化行動,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”“完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草”“完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作”“嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度”等措施。自然界作為系統(tǒng),它的整體性能具體表現(xiàn)在各個組成部分的相互聯(lián)系和相互作用,導(dǎo)致要素之間的限制或是協(xié)同。把自然界看作一個有機(jī)整體,生態(tài)環(huán)境中的各因素應(yīng)都為其整體組成的部分,馬克思強調(diào)協(xié)作使“許多力量融合為一個總的力量而產(chǎn)生的新力量”[5]379。生態(tài)產(chǎn)品來源于自然,也要回歸于自然,只有正確把握生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)觀,發(fā)揮部分之和大于整體的功能,立足整體,并以生態(tài)系統(tǒng)各要素推動整體的發(fā)展,才能實現(xiàn)最優(yōu)的目標(biāo)。
堅持“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”原則。
首先,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程中需要堅持“既要綠水青山,也要金山銀山”的原則。生態(tài)產(chǎn)品因其特殊的屬性,而具有不同的經(jīng)濟(jì)價值與生態(tài)價值。所以,需要一分為二地看待生態(tài)產(chǎn)品的交易問題,生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)伴隨著經(jīng)濟(jì)的利益,但不能以犧牲生態(tài)的代價而發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益。應(yīng)以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動綠色低碳供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
其次,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程中需要堅持“寧要綠水青山,不要金山銀山”的原則。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想中,新發(fā)展理念作為其重要組成部分,在生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)的過程中不能忽視,必須是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五位協(xié)同的發(fā)展。既要重視生態(tài)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)平衡,又要重視生態(tài)產(chǎn)品行業(yè)的動態(tài)平衡;既要重視生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化,也要重視生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)造性發(fā)展;既要重視國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,又要重視國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品如何向外聯(lián)動的發(fā)展,此外還要實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的成果人人共同享有的目標(biāo)。
再次,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程中需要堅持“綠水青山就是金山銀山”的原則。這是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間關(guān)系的最高境界。人民對于美好生活的向往,不僅是創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富,還要提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,以期達(dá)到我們要建設(shè)的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化目標(biāo)。如成立綠色數(shù)字化產(chǎn)業(yè)投資基金、舉辦生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展研討會以及編寫碳達(dá)峰、碳中和科普宣傳手冊等方式,都有利于推動生態(tài)文明建設(shè)、完善生態(tài)文明領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)深入實施可持續(xù)發(fā)展。在尊重自然的基礎(chǔ)上,積極實行科學(xué)的宏觀調(diào)控,推進(jìn)業(yè)界共同、協(xié)商治理,積極將現(xiàn)有的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
堅持馬克思主義唯物辯證法與唯物史觀的哲學(xué)原理遵循。
“黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,即到2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!盵6]在推進(jìn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中,應(yīng)秉持美麗中國的馬克思主義生態(tài)美學(xué)觀。
一方面,馬克思主義唯物辯證法揭示人與自然和諧共生需要將其發(fā)展置于運動的矛盾統(tǒng)一體中。“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,不外是說自然界同自身相聯(lián)系,因為人是自然界的一部分?!盵7]161在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》的這句話無疑突破了過去“人類中心主義”的觀點,馬克思強調(diào)的是人類作為自然界的一部分,既將自然界看作客觀的對象,又必須承認(rèn)人與自然的關(guān)系,是統(tǒng)一、和諧、平等的。這意味著只有人類與自然在自然規(guī)律和社會規(guī)律的統(tǒng)一中實現(xiàn)和諧共生,人類才有可能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,其觀點具有現(xiàn)代生態(tài)哲學(xué)和生態(tài)審美的深刻思想內(nèi)涵。生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)基于馬克思主義唯物辯證法的要求,在矛盾統(tǒng)一體中實現(xiàn)人與自然和諧、平等的發(fā)展,從而實現(xiàn)美麗中國建設(shè)宏偉目標(biāo)。
另一方面,馬克思主義唯物史觀要求人與自然和諧共生需建立在對異化勞動批判的基礎(chǔ)上。隨著技術(shù)理性的發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)因其市場經(jīng)濟(jì)的弊端性,也面臨類似西方資本主義國家“異化”的現(xiàn)象,這正是馬克思在《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中所批判的“他在自己的勞動中不是肯定自己,而是否定自己,不是感到幸福,而是感到不幸,不是自由地發(fā)揮自己的體力和智力,而是使自己的肉體受折磨、精神遭摧殘”。[7]159這有悖于馬克思所提出的共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo),也有悖于我們中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)?!肮伯a(chǎn)主義是對私有財產(chǎn)即人的自我異化的積極的揚棄,因而是通過人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有;因此,它是人向自身、也就是向社會的即合乎人性的人的復(fù)歸,這種復(fù)歸是完全的復(fù)歸,是自覺實現(xiàn)并在以往發(fā)展的全部財富的范圍內(nèi)實現(xiàn)的復(fù)歸?!盵7]185因此,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的過程不能以經(jīng)濟(jì)利益為目的,在市場經(jīng)濟(jì)繁榮、技術(shù)理性加速的現(xiàn)今,對“異化”現(xiàn)象更應(yīng)保持高度的警惕。
生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)要以“國家”“市場”“消費者”三者的統(tǒng)一(即“三位協(xié)同”)為著力點,三者之間相互聯(lián)系、相互作用,共同貫穿于我國綠色生態(tài)文明發(fā)展的全過程,加強企業(yè)作為市場主體的重要作用、發(fā)揮政府作為“有形之手”的引導(dǎo)作用以及強化人民作為消費者的參與作用。
1.拓寬宣傳渠道,提高產(chǎn)品效益
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,數(shù)字時代的降臨,給生態(tài)產(chǎn)品營造出更加便利的生存環(huán)境,如善于利用抖音、微信視頻號、微博直播等平臺,拓寬了生態(tài)產(chǎn)品宣傳和運營的渠道,不僅加大了生態(tài)產(chǎn)品宣傳的力度,還提升了生態(tài)產(chǎn)品的社會關(guān)注度,為生態(tài)產(chǎn)品的收益提供了堅實保障。2020 年新冠疫情的沖擊,增加了我國脫貧攻堅的難度,疫情嚴(yán)重影響我國貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成大量的農(nóng)產(chǎn)品無法售賣,為了擴(kuò)大貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,在2020 年的三月份,抖音平臺聯(lián)合六個貧困縣開展了“戰(zhàn)役助農(nóng)”的農(nóng)產(chǎn)品銷售直播?!耙远兑羝脚_為基礎(chǔ)開展的網(wǎng)絡(luò)直播,累積銷售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到35.6萬斤,而三場直播累積的銷售額度達(dá)到565 萬元,在一定程度上幫助貧困地區(qū)打開了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道?!盵8]
2.整合平臺資源,推動價值實現(xiàn)
在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,應(yīng)多鼓勵多樣化模式和路徑的實施,有利于既科學(xué)又合理地推動生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)不能只靠生態(tài)資本,還需要依托人造資本、人力資本等社會資本要素的有機(jī)結(jié)合,才能使生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)產(chǎn)生“1+1>2”的效果。因此,市場是良好的串聯(lián)企業(yè)、政府、社會三位一體的媒介平臺,通過市場搭建的整合平臺,可以有效合理地將生態(tài)產(chǎn)品的資源進(jìn)行采集、評估、監(jiān)管、交易等,企業(yè)通過發(fā)展技術(shù),使生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程更加信息化、數(shù)字化和智能化,以此達(dá)到推動價值實現(xiàn)的目的。
1.加強政府主導(dǎo),強化市場運作
一方面,立足國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,首先要抓住中國市場廣闊的最大優(yōu)勢,依托自身強大的國內(nèi)市場,從各個環(huán)節(jié)入手,如生產(chǎn)、分配、流通、消費,形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的良性循環(huán)。其次要注重生態(tài)產(chǎn)品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu),以此改善生態(tài)產(chǎn)品供給質(zhì)量,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。
另一方面,也要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,生態(tài)產(chǎn)品作為商品需要在市場流通、交易,以此達(dá)到盈利的目的,但也要注意市場調(diào)節(jié)的弊端性,盲目、自發(fā)都不利于生態(tài)產(chǎn)品市場秩序的有序、統(tǒng)一,市場主體應(yīng)該堅持經(jīng)濟(jì)效率與社會效率的統(tǒng)一,推動生態(tài)產(chǎn)品價值的有效轉(zhuǎn)化。
2.支持改革創(chuàng)新,鼓勵探索推廣
改革實驗取得成效,離不開前期典型案例成功經(jīng)驗的借鑒,通過推廣典型案例和經(jīng)驗做法,可以形成以點帶面的示范效應(yīng)。如福建省廈門市五緣灣片區(qū)開展的陸海環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)保護(hù),其主要以土地儲備為著力點,深入開發(fā)片區(qū)和公共設(shè)施建設(shè),基于當(dāng)?shù)亓己玫默F(xiàn)代化生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè),提升了自身生態(tài)價值。通過試驗區(qū)建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,水質(zhì)和空氣質(zhì)量的有機(jī)改善,滿足了福建人民對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境美好的現(xiàn)實需求,同時增強了人民群眾的幸福感。因此,應(yīng)鼓勵支持國家生態(tài)文明試驗區(qū)的成功案例由點到面的推廣,其不僅體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會相適應(yīng),還在其現(xiàn)實性上形成了人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
1.堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快完善內(nèi)需體系
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,為應(yīng)對新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)全球化逆流、單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義抬頭的情況,當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,所以基于擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,國家把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新的消費需求。消費者作為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的社會參與一環(huán),起著至關(guān)重要作用,如果沒有消費者的參與,整個生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)的過程就無法成立。我國是人口大國,亦是消費大國,消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,生態(tài)產(chǎn)品的交易基于國內(nèi)大市場可以看出將會有良好的發(fā)展前景,如雙十一、雙十二購物節(jié)等活動,都有利于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品消費實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一,朝著綠色、健康、安全的方向發(fā)展,鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
2.堅持綠色消費理念,推動自覺意識形成
目前我國生態(tài)治理以自上而下為主,相對來說缺乏自下而上的自覺意識,但在一些方面已經(jīng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢,如市民自覺做好垃圾分類的工作、出行盡量使用共享單車或公共汽車,這些都體現(xiàn)國家推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變的目標(biāo)逐漸邁進(jìn)。移動支付的出現(xiàn),奠定了流通體系現(xiàn)代化發(fā)展以及無接觸交易服務(wù)的基礎(chǔ)。這既降低了企業(yè)流通成本,又促進(jìn)了線上線下消費融合發(fā)展,為消費者更好地購買生態(tài)產(chǎn)品提供良好的市場環(huán)境。但這離社會主義現(xiàn)代化美麗強國的目標(biāo)還甚有距離,公民應(yīng)自覺養(yǎng)成綠色消費理念,在購買生態(tài)產(chǎn)品時注意生態(tài)產(chǎn)品是否具有危害性,生活中自覺做一名生態(tài)文明建設(shè)的宣傳者。