業(yè)財(cái)融合視角下的科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理

王琳

摘 要：業(yè)財(cái)融合理念的提出，進(jìn)一步促進(jìn)了科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)的研究與分析工作，能夠?yàn)榭蒲惺聵I(yè)單位決策的制定提供更為科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，有助于全面預(yù)算績(jī)效管理工作的開(kāi)展?；诖耍疚闹攸c(diǎn)對(duì)業(yè)財(cái)融合視角下的科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行探討，從業(yè)財(cái)融合的相關(guān)概述入手，分析了科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理的意義，提出業(yè)財(cái)融合下科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理的策略，希望為相關(guān)人員提供參考借鑒，不斷完善我國(guó)科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理工作，促進(jìn)科研事業(yè)單位良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合;科研事業(yè)單位;全面預(yù)算績(jī)效管理

對(duì)于全面預(yù)算績(jī)效管理而言，其屬于構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度的關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)于科研事業(yè)單位發(fā)展尤為重要。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)科研事業(yè)單位發(fā)展提出了更高的要求，因此，科研事業(yè)單位應(yīng)立足自身實(shí)際，站在業(yè)財(cái)融合視角下，開(kāi)展全面預(yù)算績(jī)效管理工作，制定出多樣化的策略，確保此項(xiàng)工作作用的充分發(fā)揮。較多科研事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要價(jià)值，并將此項(xiàng)工作作為單位發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，本文也對(duì)業(yè)財(cái)融合視角下的科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行探討，具體如下。

一、業(yè)財(cái)融合概述

所謂的業(yè)財(cái)融合，主要表示的是單位在管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用下，將融合性作為主要原則，在單位相關(guān)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)融入管理會(huì)計(jì)，基于業(yè)務(wù)流程下，通過(guò)管理會(huì)計(jì)工具方法，實(shí)現(xiàn)單位業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的有機(jī)融合。對(duì)于業(yè)財(cái)融合而言，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，以往財(cái)務(wù)職能已經(jīng)無(wú)法很好的滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展中的新要求。核算與監(jiān)督屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基本職能，其均是在業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生后開(kāi)展的工作，提供的數(shù)據(jù)支持屬于發(fā)生過(guò)的，在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作上，也存在一定的滯后性，通常是將重點(diǎn)放在事后監(jiān)督上，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警，管理層以及業(yè)務(wù)部門(mén)的需求未能被很好的滿(mǎn)足，影響了實(shí)際工作的良好開(kāi)展。第二，業(yè)財(cái)融合下，要求財(cái)務(wù)人員不斷拓寬財(cái)務(wù)職能，參與到各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中。通過(guò)與業(yè)務(wù)的良好融合，達(dá)到全方位管控的效果，不僅會(huì)進(jìn)行事后的核算與監(jiān)督，還會(huì)開(kāi)展事前預(yù)測(cè)以及事中控制工作?，F(xiàn)階段，財(cái)務(wù)人員通常不具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力水平，導(dǎo)致所提供的會(huì)計(jì)服務(wù)價(jià)值較低，無(wú)法基于全方位視角下，對(duì)單位發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了解，從而影響到了最終的工作效果?；诖?，業(yè)財(cái)融合的實(shí)施勢(shì)在必行，是單位發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理的意義

第一，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，計(jì)劃較為重要，但更需要關(guān)注各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況，通過(guò)全面預(yù)算績(jī)效管理工作的良好開(kāi)展，會(huì)對(duì)科研事業(yè)單位各職能部門(mén)工作目標(biāo)加以明確，最終明確工作人員的工作方向，構(gòu)建出運(yùn)營(yíng)目標(biāo)框架?？蒲惺聵I(yè)單位開(kāi)展全面預(yù)算績(jī)效管理時(shí)，會(huì)詳細(xì)分解并逐一落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略與行動(dòng)方案的良好結(jié)合，促進(jìn)單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。第二，提升運(yùn)作效率。全面預(yù)算績(jī)效管理工作，會(huì)對(duì)科研事業(yè)單位分工加以明確，防止各部門(mén)工作間的相互影響，對(duì)于存在的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象可以及時(shí)解決，獲得較高運(yùn)作效率。對(duì)于預(yù)算工作而言，實(shí)際上屬于工作人員的行動(dòng)路線(xiàn)，不同部門(mén)及層級(jí)間的預(yù)算信息傳遞共享，會(huì)指導(dǎo)及協(xié)調(diào)整體活動(dòng)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)?？蒲惺聵I(yè)單位中全面預(yù)算績(jī)效管理屬于較為重要的一種內(nèi)部控制手段，可以對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。預(yù)算方案的制定以及實(shí)施，是通過(guò)量化工具對(duì)單位的資源配置、運(yùn)營(yíng)環(huán)境以及發(fā)展目標(biāo)施加一定的壓力，保證三者良好平衡。這一環(huán)節(jié)，會(huì)評(píng)估并控制各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，以免出現(xiàn)嚴(yán)重的損失。

三、業(yè)財(cái)融合視角下的科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理策略

（一）實(shí)行四級(jí)管理，細(xì)化業(yè)務(wù)計(jì)劃

科研事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合視角下，在全面預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展環(huán)節(jié)，可以實(shí)行四級(jí)管理機(jī)制，其中，一級(jí)是預(yù)算管理委員會(huì);二級(jí)是財(cái)務(wù)部門(mén);三級(jí)是歸口管理部門(mén);四級(jí)是預(yù)算執(zhí)行部門(mén)。對(duì)于預(yù)算管理委員會(huì)而言，主要組成人員包括單位領(lǐng)導(dǎo)層以及科室的主要負(fù)責(zé)人，屬于預(yù)算管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)的工作具體有預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行管理以及預(yù)算實(shí)施的監(jiān)督考核等。二級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)屬于預(yù)算管理的協(xié)調(diào)者以及組織者，與單位實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)行預(yù)算管理細(xì)則的制定，收集并整理部門(mén)預(yù)算，獲得預(yù)算報(bào)告后，上交給預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審批。三級(jí)歸口管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目及成本費(fèi)用管控。四級(jí)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)主要是進(jìn)行預(yù)算的具體使用，制定出具體的預(yù)算要求。此外，還應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，做好成本精細(xì)化管理工作。并且，還應(yīng)全流程進(jìn)行資金支付控制，為全面預(yù)算績(jī)效管理工作奠定良好基礎(chǔ)。

（二）細(xì)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，在預(yù)算整體支出績(jī)效目標(biāo)上包含較多的內(nèi)容，分別是年度總體指標(biāo);一、二、三級(jí)指標(biāo)以及指標(biāo)值。對(duì)于目標(biāo)設(shè)定而言，其主要會(huì)經(jīng)歷以下步驟，第一，與年度工作計(jì)劃相結(jié)合，確定出年度主要工作任務(wù)，保證在年度內(nèi)完成的總體任務(wù)，將其作為本單位的年度績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)在定量聯(lián)合定性的方式下，表述出年度績(jī)效目標(biāo);第二，基于年度績(jī)效目標(biāo)，與本單位工作職責(zé)及任務(wù)結(jié)合，明確所有任務(wù)的預(yù)期產(chǎn)出與效果，經(jīng)過(guò)提煉與概括，最終得到可以良好反映實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，將其作為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);第三，在相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的收集下，明確績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與年度預(yù)算安排等情況相結(jié)合，得出績(jī)效指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值。

（三）構(gòu)建完善的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

業(yè)財(cái)融合下，科研事業(yè)單位若想有效開(kāi)展全面預(yù)算績(jī)效管理工作，應(yīng)構(gòu)建出科學(xué)、完善的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，不僅要實(shí)施定量評(píng)價(jià)，還應(yīng)實(shí)施定性評(píng)價(jià)，保證兩者的良好融合，保證項(xiàng)目良好產(chǎn)出的同時(shí)，關(guān)注項(xiàng)目投入所獲得的效益情況，同時(shí)，基于產(chǎn)出投入比例，科學(xué)、合理的進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。首先，優(yōu)化事前績(jī)效評(píng)估。業(yè)財(cái)融合環(huán)境下，科研事業(yè)單位應(yīng)利用共享數(shù)據(jù)，開(kāi)展事前評(píng)估工作，對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次，重點(diǎn)開(kāi)展事中績(jī)效監(jiān)控工作。與實(shí)際情況相結(jié)合，構(gòu)建出完善、全面的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而對(duì)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督與控制，同時(shí)，應(yīng)構(gòu)建出完善的績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題與偏差，并針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)整與修正，保證財(cái)務(wù)人員對(duì)各業(yè)務(wù)情況進(jìn)行全面的了解，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性以及合理性，并且，還能夠根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)中潛在的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性因素，科學(xué)制定出有效的預(yù)防性手段，除此之外，應(yīng)防止資金浪費(fèi)及閑置問(wèn)題的出現(xiàn)，充分利用項(xiàng)目資金。對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算而言，不僅要貼合行業(yè)戰(zhàn)略要求，還應(yīng)保證項(xiàng)目預(yù)算與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，制定出科學(xué)有效的決策，確?？?jī)效目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，獲得更好的業(yè)財(cái)融合效果。最后，做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作。自我評(píng)價(jià)與第三方評(píng)價(jià)的良好結(jié)合下，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。單位應(yīng)結(jié)合預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，自我評(píng)價(jià)預(yù)算實(shí)施以及執(zhí)行效果。對(duì)于外部評(píng)價(jià)而言，是引入第三方中介機(jī)構(gòu)。此外，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，優(yōu)化并改革科研事業(yè)單位的管理方式，形成創(chuàng)新性的評(píng)價(jià)方法。以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，保證指標(biāo)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、完善性以及合理性，并且，還應(yīng)構(gòu)建出多元化的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性與準(zhǔn)確性，構(gòu)建出三位一體的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全面管控，提升預(yù)算管理效率的同時(shí)，提升預(yù)算管理質(zhì)量，在完善的預(yù)算績(jī)效管理模式下，也會(huì)更好的融合預(yù)算支出與責(zé)任績(jī)效。

（四）創(chuàng)建績(jī)效管理平臺(tái)，提升全過(guò)程績(jī)效管理質(zhì)量

科研事業(yè)單位基于業(yè)財(cái)融合視角下開(kāi)展全面預(yù)算績(jī)效管理工作，應(yīng)積極引進(jìn)信息化手段，構(gòu)建出績(jī)效管理平臺(tái)，利用管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)流程的全過(guò)程管理，有助于相關(guān)用戶(hù)數(shù)據(jù)信息的快速使用。首先，對(duì)立項(xiàng)評(píng)審進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。與項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，進(jìn)行預(yù)算的編制，并且，保證績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性與科學(xué)性。上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)，需要通過(guò)績(jī)效管理平臺(tái)，進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)價(jià)申請(qǐng)，主要評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括立項(xiàng)是否具備較強(qiáng)的必要性、方案是否具備較強(qiáng)的可信性，指標(biāo)的設(shè)置是否與項(xiàng)目存在密切的聯(lián)系。若在專(zhuān)家評(píng)審后，給出的意見(jiàn)為項(xiàng)目立項(xiàng)不通過(guò)，則不會(huì)有相應(yīng)的資金支持。對(duì)于績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不合理或偏低的，所提供的資金支持會(huì)適當(dāng)減少，防止為完成績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)，將績(jī)效指標(biāo)申報(bào)值有意壓低，保證項(xiàng)目立項(xiàng)質(zhì)量。在財(cái)政基本支出方面，主要是由上級(jí)機(jī)關(guān)組建成相應(yīng)的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審團(tuán)隊(duì)，對(duì)基本支出與項(xiàng)目配比合理性進(jìn)行考核。其次，強(qiáng)化過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控，加大對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注力度?？蒲惺聵I(yè)單位項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)與績(jī)效管理小組相配合，抽查項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)的績(jī)效完成情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目資金執(zhí)行情況的考核，并且，還應(yīng)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，對(duì)項(xiàng)目存量資金進(jìn)行盤(pán)活，并進(jìn)一步加大過(guò)程管理力度。再次，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)方法進(jìn)行完善，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性以及客觀性。將項(xiàng)目周期作為具體考核期，對(duì)已完成的小項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)式評(píng)價(jià)。為獲得更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)效果，可聘用第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)復(fù)核科研人員績(jī)效自評(píng)工作，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效完成情況做出獨(dú)立評(píng)價(jià)。最后，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，構(gòu)建責(zé)任約束機(jī)制。通過(guò)實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)，若成績(jī)低于60分，下一年度的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)會(huì)有所減少，若成績(jī)超過(guò)90分，會(huì)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。并且，還應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告制度進(jìn)行完善，將績(jī)效管理情況適當(dāng)依法公開(kāi)，尤其是一些帶有重大社會(huì)意義項(xiàng)目的績(jī)效情況，在社會(huì)力量的引入下，加大監(jiān)督約束力度，此外，應(yīng)將智能化分析技術(shù)引入到績(jī)效管理平臺(tái)中，重點(diǎn)分析績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，將此作為科研誠(chéng)信的關(guān)鍵依據(jù)，系統(tǒng)、全面的分析項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及負(fù)責(zé)人以往項(xiàng)目的績(jī)效完成情況，使預(yù)算績(jī)效更為透明，對(duì)信息共享機(jī)制進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（五）全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理

所謂的全面預(yù)算績(jī)效管理工作，實(shí)際上就是對(duì)預(yù)算工作的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全方位的管理，包括預(yù)算編制過(guò)程、項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程以及績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程等，并且，此項(xiàng)工作的開(kāi)展，體現(xiàn)出了預(yù)算管理與績(jī)效管理工作的統(tǒng)一開(kāi)展。預(yù)算管理工作開(kāi)展環(huán)節(jié)，會(huì)涉及到績(jī)效評(píng)價(jià)與績(jī)效指標(biāo)等內(nèi)容，評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)時(shí)，不可脫離預(yù)算管理理念，若想實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，較為重要的就是開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)，管理其中存在的績(jī)效指標(biāo)。為確保設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)的科學(xué)、合理，應(yīng)構(gòu)建出完善的績(jī)效指標(biāo)體系，一方面應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行滿(mǎn)足，另一方面，對(duì)于不同類(lèi)型項(xiàng)目評(píng)價(jià)中存在的特殊性要求，也應(yīng)良好滿(mǎn)足。若想實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)得以良好共享，應(yīng)保證預(yù)算管理控制系統(tǒng)的合理應(yīng)用。在內(nèi)容上需要對(duì)應(yīng)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不僅要對(duì)成本效益、社會(huì)效益、資金效益以及服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等內(nèi)容進(jìn)行充分的考慮，還應(yīng)準(zhǔn)確的反映出績(jī)效目標(biāo)的整體完成情況。從中可以看出，對(duì)于預(yù)算管理以及績(jī)效管理而言，兩項(xiàng)工作存在相同的目標(biāo)?？蒲惺聵I(yè)單位應(yīng)選擇現(xiàn)代化的方式對(duì)預(yù)算管理工作加以強(qiáng)化，更好的實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)?；诶碚搶用嫔?，應(yīng)在全面預(yù)算績(jī)效管理下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作的良好融合，轉(zhuǎn)變以往各自獨(dú)立、模式單一的管理模式，并且，還應(yīng)保證預(yù)算工作更加科學(xué)、準(zhǔn)確，高效利用項(xiàng)目資金，使資金利用效率進(jìn)一步提升。

（六）建立監(jiān)督問(wèn)責(zé)制，有效運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果

為進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)財(cái)融合視角下科研事業(yè)單位全面預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施，應(yīng)構(gòu)建出完善的監(jiān)督問(wèn)責(zé)制，并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)效果的有效運(yùn)用。第一，預(yù)算評(píng)審部門(mén)，需要重點(diǎn)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作，特別要做好項(xiàng)目預(yù)算以及重大政策審核工作，將行政決策、方案論證以及政策研究等環(huán)節(jié)，作為預(yù)算項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)的重點(diǎn)所在。保證立項(xiàng)工作的科學(xué)性與合理性開(kāi)展，基于預(yù)算管理源頭處入手，有機(jī)融合績(jī)效管理與預(yù)算申請(qǐng)。第二，將預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過(guò)多樣化的方式，包括實(shí)地調(diào)查研究、數(shù)據(jù)核查以及項(xiàng)目跟蹤等，不僅要監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，還應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格把控，若發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)存在偏離情況，需要對(duì)該情況產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入研究，通過(guò)有效的措施進(jìn)行處理。第三，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大決策中存在問(wèn)題時(shí)，需要及時(shí)督促落實(shí)整改，降低財(cái)政資金運(yùn)行成本。逐步推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（七）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升全面預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)

科研事業(yè)單位應(yīng)做好政策宣傳工作，深入落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念，保證各項(xiàng)預(yù)算績(jī)效責(zé)任的良好履行，減少單位活動(dòng)成本支出，實(shí)現(xiàn)單位各項(xiàng)資源的科學(xué)配置?？蒲惺聵I(yè)單位作為財(cái)政資金支出的執(zhí)行者，管理人員以及項(xiàng)目支出管理人員，需要貼合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)自身觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，形成先進(jìn)的績(jī)效意識(shí)，對(duì)全面預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行深入了解，進(jìn)而肩負(fù)起自身責(zé)任，規(guī)范自身行為，更好的開(kāi)展各項(xiàng)工作?？蒲惺聵I(yè)單位應(yīng)基于全面預(yù)算績(jī)效管理視角下，重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員的全面預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)工作，提升相關(guān)人員的綜合能力水平，對(duì)資金支出進(jìn)行合理安排，進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效指標(biāo)，保證全面預(yù)算績(jī)效管理工作的良好實(shí)施。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，全面預(yù)算績(jī)效管理工作的良好開(kāi)展，可促進(jìn)科研事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)，并且還會(huì)對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。現(xiàn)階段，科研事業(yè)單位已經(jīng)基于業(yè)財(cái)融合視角下積極開(kāi)展全面預(yù)算績(jī)效管理工作，制定出了較多的措施，實(shí)際工作中，若想獲得良好的全面預(yù)算績(jī)效管理效果，還應(yīng)重點(diǎn)從實(shí)行四級(jí)管理，細(xì)化業(yè)務(wù)計(jì)劃;細(xì)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制;構(gòu)建完善的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制;創(chuàng)建績(jī)效管理平臺(tái)，提升全過(guò)程績(jī)效管理質(zhì)量;全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理;建立監(jiān)督問(wèn)責(zé)制，有效運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果;轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升全面預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)等方面入手，保證科研事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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