郝杰

工業(yè)是我國最重要的用水部門之一，2021年工業(yè)用水量1049.6億立方米，占全國用水總量的17.7%。近日，工信部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)水效提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2025年全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業(yè)水效進一步提升，紡織行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。

工信部介紹說，“十三五”以來，工業(yè)用水效率明顯提升，全國萬元工業(yè)增加值用水量從2015年的58.3立方米下降至2021年的28.2立方米，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率從89%提高至92.9%。但工業(yè)領域節(jié)水提效仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與水資源條件不匹配、部分行業(yè)水重復利用率不高、非常規(guī)水利用不足、關鍵技術與裝備存在短板等問題?！缎袆佑媱潯返某雠_，對指導企業(yè)減少新水取用量和廢水排放量，提升水資源集約節(jié)約利用水平，有效緩解水資源供需矛盾、減少水污染和保障水生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。

《行動計劃》提出到2025年，全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業(yè)水效進一步提升，鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%，石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%，紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高，力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。

《行動計劃》提出了6個方面12項具體任務。要加強關鍵核心技術攻關和轉(zhuǎn)化，支持行業(yè)協(xié)會、科研院所、高校等開展工業(yè)節(jié)水基礎研究和應用技術創(chuàng)新性研究。圍繞行業(yè)節(jié)水技術難點和裝備短板加強協(xié)同攻關，著力突破高濃度有機廢水和高鹽廢水處理與循環(huán)利用、高性能膜材料、高效催化劑、綠色藥劑、智能監(jiān)測與優(yōu)化控制等節(jié)水關鍵共性技術。紡織行業(yè)關鍵核心技術攻關方向是：染液在線添加浸漬染色、印染廢水高效處理回用、噴水織機廢水近零排放等。

在推動重點行業(yè)水效提升改造方面，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)、集聚區(qū)主動開展或委托第三方服務機構(gòu)開展生產(chǎn)工藝和設備節(jié)水評估，深挖節(jié)水潛力，實施工業(yè)水效提升改造，推進用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。紡織行業(yè)水效提升改造升級重點方向為：滌綸織物少水連續(xù)染色、低浴比間歇式染色、針織物平幅連續(xù)染色、數(shù)碼噴墨印花、工藝水分質(zhì)回用、印染廢水分質(zhì)處理和技術集成應用、噴水織機廢水高效處理和回用等。

在推進工業(yè)廢水循環(huán)利用方面，聚焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等重點行業(yè)，優(yōu)先選擇水效領跑者企業(yè)、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地，穩(wěn)步推進廢水循環(huán)利用改造升級，創(chuàng)建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)，提升水重復利用率。

《行動計劃》還提出加強工業(yè)水效示范引領。聚焦企業(yè)、園區(qū)等節(jié)水主體，樹立典型，推動各地區(qū)依托節(jié)水評價標準創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、園區(qū)，遴選節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)，申報國家水效領跑者企業(yè)、園區(qū)，逐步建立“節(jié)水型—節(jié)水標桿—水效領跑者”三級水效示范引領體系。到2025年，鋼鐵、石化化工等重點用水行業(yè)中50%以上的企業(yè)達到節(jié)水型企業(yè)標準，創(chuàng)建120家節(jié)水標桿企業(yè)、60家標桿園區(qū)，遴選50家水效領跑者企業(yè)、20家領跑者園區(qū)。