二十國集團(tuán)外長會7日至8日在印尼巴厘島舉行,糧食、能源危機(jī)等緊迫議題是本次會議的焦點(diǎn)。在俄烏沖突背景下,地緣政治毫無疑問對G20形成了侵蝕。美西方國家之前放風(fēng)稱對待俄羅斯不能“一切照舊”,甚至一張會后“全家福”合照都不在預(yù)先設(shè)想范圍內(nèi)。這些“場外因素”,都更加凸顯出保證G20主題和議程不被帶偏的以要性。
俄烏沖突的外溢影響正在世界不同地區(qū)傳導(dǎo)。就在G20外長會舉行的這兩天,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)連續(xù)發(fā)布相關(guān)報告,警告全球糧食和能源價格飆升在短短三個月內(nèi)已直接導(dǎo)致發(fā)展中國家7100萬人陷入貧困,對貧困率的影響要比新冠肺炎疫情的沖擊快得多,目前全球有45個國家需要來自外部的糧食援助。這些足以顯示問題的嚴(yán)重性和緊迫性。為避免生活成本危機(jī)發(fā)展成為社會、和政治危機(jī),進(jìn)而引發(fā)更大范圍內(nèi)的動蕩和沖突,世界正在與時間賽跑。
探討如何緩解脆弱國家的極端困境,盡快穩(wěn)定全球糧食和能源市場,這原本應(yīng)是G20的主題,也是那些深陷危機(jī)的國家對G20的期待。但遺憾的是,這次會議未能發(fā)表聯(lián)合公報。美聯(lián)社稱,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧,在俄烏沖突以及如何應(yīng)對其全球影響上未能達(dá)成一致,這讓“未來合作的前景變得不確定”。
G20成員經(jīng)濟(jì)總量占全世界GDP的80%,人口總數(shù)占世界人口的2/3,貿(mào)易量占全球貿(mào)易的3/4,是當(dāng)今世界最具實(shí)力和代表性的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。世界當(dāng)前遇到的“大麻煩”,正需要各成員在G20這個平臺上大家商量著來解決。西方媒體稱俄烏沖突將G20劃分為所謂“挺俄”和“反俄”兩個陣營,但這也從另一方面提醒西方,有必要從G7和北約的小圈子里走出來,聽一聽不同聲音,跟其他大部分國家的真實(shí)關(guān)切對對表。
美西方一些國家之前曾要求主辦國印尼把俄羅斯“踢出G20”還曾以會中退場相威脅。此次外長會各成員最終器坐到一起,體現(xiàn)了一種應(yīng)有的理性。要G20完全繞著俄烏沖突走并不現(xiàn)實(shí),世界也不能永久困在因俄烏沖突產(chǎn)生的對立當(dāng)中。美西方現(xiàn)在像發(fā)牌員一樣,把糧食危機(jī)的責(zé)任“發(fā)”給俄羅斯,把債務(wù)危機(jī)的責(zé)任“發(fā)”給中國,這是躲避責(zé)任、耍地緣政治的算計,終有一天會反噬己身。
糧食和能源問題,更多是在俄烏沖突背景下產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問題。實(shí)際上,美聯(lián)儲不斷加息,也是造成發(fā)展中國家承壓的重要原因?;猱?dāng)下的危機(jī),美西方大國理應(yīng)“挑大梁”。但現(xiàn)實(shí)是,印尼等國利用G20平臺在俄烏之間積極調(diào)停、斡旋;中國全面落實(shí)G20共識緩債倡議,在G20成員中緩債金額最差。而本來最危該為世界和平與發(fā)展提供紅利的美西方大國,貢獻(xiàn)反而微小。
無論是從道義責(zé)任還是現(xiàn)實(shí)能力而言,美西方國家都應(yīng)該做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)在更多。它們帶到G20會場的,不應(yīng)只有爭執(zhí),而應(yīng)有解決問題的方案。比如,發(fā)達(dá)國家理應(yīng)在為發(fā)展中國家減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮更大作用;再比如,華盛頓應(yīng)該用更多金融手段幫助發(fā)展中國家擺脫困境,而不是把精力放在栽贓抹黑別國制造所謂“債務(wù)陷阱”上。
G20平臺在應(yīng)對2008年金融危機(jī)時發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)在世界再次面臨動蕩,是讓它再次發(fā)揮應(yīng)有作用的時候了,中國先后提出了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,呼吁摒棄冷成思維、反對單邊主義,不搞集團(tuán)政治和陣營對抗這既是鄭重的倡議,也是理性的聲音。沒有安全,發(fā)展無從談起;沒有發(fā)展,安全更是無根之木。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯7日所說,沒有一個國家能夠單獨(dú)解決當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn),世界比以往任何時候都更需要多邊主義。
世界的弦已經(jīng)被繃得太緊太久,是時候給它松一松了。這需要集體理性,更需要共同行動?!?/p>