黃萍

摘? 要：習近平法治思想能夠綜合體現(xiàn)新時代法治思想的創(chuàng)新價值，也是中國特色社會主義在發(fā)展過程中形成的新的理論力量。將人民作為發(fā)展核心，貫穿在法治社會的建設過程中，將人民的利益作為根本利益，真正實現(xiàn)為人民服務。習近平法治思想的人民性特征也就代表此類內(nèi)涵，也是社會主義法治建設中的重要理念，更是人民當家做主的根本性要求。文章主要分析習近平法治思想，并以人民性特征為主要分析要點，為未來階段的法治建設提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新時代法治思想;人民性;分析

中圖分類號：D920.0? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1673-7164（2022）15-0025-04

一、人民性思想的內(nèi)涵

習近平法治思想是中國特色社會主義發(fā)展過程中的重要成果，其思想中的人民性特征體現(xiàn)了法治思想的根本價值[1]。探究習近平法治思想的邏輯來源，根據(jù)其思想內(nèi)涵，探究對人民利益發(fā)展的推動作用。為了滿足中國特色社會主義法治社會的發(fā)展要求，要采用完善的管理機制，體現(xiàn)中國特色社會主義法治社會的建設價值。

（一）實現(xiàn)人民利益的價值

我國執(zhí)政黨的一切行為都符合人民利益最大化的意義，也以此為工作標準開展整體性工作。為了做好黨員的監(jiān)督工作，要采取嚴格的管理態(tài)度，時刻做好執(zhí)政方針的監(jiān)察工作，提醒所有黨員保持警惕心態(tài)。習近平法治思想與馬克思主義有根本一致性，在發(fā)展過程中的核心都是人民的根本利益?！耙匀嗣駷楸尽笔俏覈鐣l(fā)展過程中的核心理念。習近平總書記以人為本的思想貫穿在執(zhí)政政策中，也體現(xiàn)了人民發(fā)展目標的根本理念。習近平法治思想中的人民性，從根本上體現(xiàn)了人民利益。

（二）強調(diào)我國執(zhí)政黨的性質(zhì)

我國執(zhí)政黨的性質(zhì)和人民性從理論上分析不屬于同一范疇，但習近平總書記對時代發(fā)展有極強的洞察力，將二者進行了巧妙聯(lián)系，他認為從馬克思主義政黨的發(fā)展角度進行思考，可以分析執(zhí)政黨性質(zhì)和人民性的共性。習近平總書記強調(diào)黨性和人民性的統(tǒng)一化基礎，以及黨性和人民性的統(tǒng)一關(guān)系。他認為，二者是一個統(tǒng)一體系，相互融合，共同發(fā)展，不能用片面的眼光看待，也不能從單一角度進行研究。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展根基是人民群眾，共產(chǎn)黨來自人民，也真真切切地為人民服務。要鞏固好我國政黨的發(fā)展基礎，才能實現(xiàn)國家的繁榮昌盛。

（三）體現(xiàn)社會主義的根本性質(zhì)

習近平總書記的執(zhí)政觀念體現(xiàn)了人民性，這既是當今時代的發(fā)展意義，也是我國社會主義建設中的根本任務。習近平總書記多次強調(diào)，要從人民立場想問題，要采用問題導向。這是習近平總書記根據(jù)馬克思主義原理的發(fā)展依據(jù)，探究出的符合我國現(xiàn)代發(fā)展要求的戰(zhàn)略性方針[2]。他的治國理念，符合人民群眾的發(fā)展立場，幫助中國走向世界，幫助中國更加強大。他將鄧小平的社會主義本質(zhì)論進行了拓展延伸，體現(xiàn)了社會主義建設的新價值。從人民立場出發(fā)，將“以人為本”的根本理念貫穿在執(zhí)政工作中，讓人民成為資本資源的管理者，有效消除兩極分化，有效開展扶貧工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗。

二、習近平法治思想中人民性的溯源

（一）理論依據(jù)

馬克思主義法治思想的核心理念是人民的價值。從唯物史觀進行分析可知，人民群眾是歷史的締造者，在實際發(fā)展過程中體現(xiàn)了重要的作用，也體現(xiàn)了基礎功能[3]。馬克思、恩格斯在他們的經(jīng)典著作中并沒有針對這一理論進行全面的綜合分析，也沒有進行法治方面的概括研究，法治的有關(guān)理論散落在一系列的著作之中。馬克思和恩格斯的法治思想是從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度出發(fā)，針對資本主義的發(fā)展情況，揭示了法律和社會發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)，也就是說在社會發(fā)展過程中，民主和人權(quán)的發(fā)展關(guān)系，政治和經(jīng)濟的發(fā)展影響。在馬克思和恩格斯的著作中，自始至終都是將最廣大人民的根本利益作為發(fā)展核心要求，從人民的立場進行思考，認為法律只有成為展現(xiàn)人民意志的有效途徑，才能維護人民的根本意愿，也能說明法律創(chuàng)建的實際價值。法學思想的根本性質(zhì)和主要目的是為人民服務，要求以人為本，也要求維護社會群眾的最大化利益。這體現(xiàn)了法學思想中的民主性與人民性，為社會主義國家的進展提供了理論基礎，也是習近平法治思想中人民性的根本來源和理論依據(jù)。

（二）邏輯聯(lián)系

中國共產(chǎn)黨領導人法治思想中的人民性思想，既有社會主義經(jīng)典著作中的理論依據(jù)，也存在于共產(chǎn)黨締造者的法治建設思想理論中。毛澤東作為我國的共產(chǎn)黨領袖，根據(jù)國家建設初期的發(fā)展狀態(tài)，開創(chuàng)了符合我國國情的馬克思主義中國化的研究體系，創(chuàng)造了具有中國發(fā)展特色的馬克思主義法治思想。法律是上層建筑，是經(jīng)濟基礎決定的，也是人民在發(fā)展中根據(jù)自我需要自行選擇的。毛澤東法治思想的產(chǎn)生是為了維護革命成果，促進生產(chǎn)力的提升。同樣是將人民放在社會發(fā)展的主要地位，將勞動人民的根本利益作為立法的。在制定憲法的過程中，他強調(diào)憲法的獨立地位，也強調(diào)人民至高無上的法律地位，認為法律的存在是為人民服務。之后鄧小平提出了新的改革方針，也就是眾所周知的十六字方針——“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，體現(xiàn)在社會發(fā)展過程中，國家領導人對法律建設的認知也產(chǎn)生了新的變化。鄧小平同志主張將社會主義民主社會與法治建設有機結(jié)合，提升法治社會的工作效率，維護社會的公平正義，維護公民的合法權(quán)益。在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民當家做主，實現(xiàn)依法治國，這體現(xiàn)了法治建設的實際含義，這是江澤民提出的依法治國方針。胡錦濤強調(diào)“以人為本”，指出實現(xiàn)社會發(fā)展的根本需要，要從人民立場進行思考，要求法制建設符合人民的真實需求。順應時代發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國現(xiàn)實情況，以頗具人道主義精神的人文關(guān)懷，進行公平執(zhí)法。在新的發(fā)展時期，法制建設的重要作用也體現(xiàn)在社會體系的改革過程中。要堅持黨和國家的領導，堅持科學立法，民主立法，實現(xiàn)更為全面的立法完善工作，嚴格按照標準要求進行執(zhí)法工作。習近平總書記繼承了歷屆領導人的法治建設思想，進一步深化了人民性在法治建設中的實際體現(xiàn)，法治思想中的人民性一以貫之，在我國領導人的管理政策中都得以落實，在不斷發(fā)展的過程中，也得到了合理的證實，體現(xiàn)了我國人民和政府孜孜不倦的上進精神。

三、習近平法治思想中的人民性體現(xiàn)

（一）將人民利益放在首位，建立合理的立法機制

在時代發(fā)展的過程中，人們對法治社會有了新的認識，也有了新的想法。習近平總書記的法治思想強調(diào)將有法可依轉(zhuǎn)換為科學立法，這是一種新的思想突破[4]，主要以憲法的核心理念為發(fā)展中心，堅持不斷探索的工作導向，提升社會全體的參與性，也實現(xiàn)立法機制的合理建設，發(fā)揮立法機制的監(jiān)管作用，體現(xiàn)人民群眾在立法機制中的重要地位，確保相關(guān)工作能夠為人民提供更多的幸福感，使人民的利益得到充分保障，使立法機制變得更加合理。

憲法是我國的根本大法，內(nèi)容極為豐富，涉及面廣，為我國法律規(guī)定了基本框架，也進行政治經(jīng)濟方面的制度管理，明確了我國人民在日常生活中的義務和權(quán)利，給予人民法律地位的保障。將憲法作為根本依據(jù)，制定其他法律也就是以憲法為根本大法，進行其他立法工作的調(diào)整。這個過程中，要積極推進依法治國工作，做好各方面的立法監(jiān)管，從人民角度進行思考，從根本上落實科學的立法工作，滿足人民的發(fā)展需要。

馬克思主義提出法律是上層建筑，其發(fā)展根本是經(jīng)濟基礎。法律的發(fā)展情況要根據(jù)時代的發(fā)展而發(fā)生改變，也就是要跟上時代發(fā)展的步伐。在立法層面，針對一些突出矛盾和主要問題，需要有效開展立法工作，采取有效的改進措施。立法機關(guān)的工作效率還有待提升，是我國立法機關(guān)在實踐工作中的不足之處。為了維護人民的根本利益，實現(xiàn)法律的規(guī)范化調(diào)整，滿足人民的生活需要，就要建立完善的立法機制，體現(xiàn)法律在社會發(fā)展中的監(jiān)管作用。除此之外，堅持民主立法的法律發(fā)展體系，將民主立法作為人民意愿的實際體現(xiàn)，提升社會群眾的參與積極性，拓寬公民參與社會事務的渠道。集中人民力量，進行有效管理，提升科學立法的應用效率，滿足立法要求，集中體現(xiàn)民意。完善我國的法律監(jiān)管體系，這是習近平法治思想的人民性體現(xiàn)，也是科學立法的根本意義。

（二）積極推進依法治國，維護人民群眾的合法權(quán)益

在我國發(fā)展過程中，國家提出了新的發(fā)展方針，我國人民也對建設過程中的中國有了新的期待。為了滿足人民的美好期待，要積極推進依法治國，嚴格執(zhí)法要做到有法可依，執(zhí)法必嚴，如果無法按照執(zhí)法標準進行相關(guān)工作，那么法律的意義就不復存在，制定再完善的法律體系也無法進行有效監(jiān)管。采用嚴格的執(zhí)法體系，執(zhí)法相關(guān)人員要認識到自身的工作職責，避免敷衍行事，做好執(zhí)法工作和立法工作的有效銜接，采取公正的態(tài)度對待相關(guān)工作，在實際工作中維護人民群眾的合法權(quán)益。實現(xiàn)文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法，才能體現(xiàn)現(xiàn)代化執(zhí)法的價值。

嚴格執(zhí)法體現(xiàn)的是執(zhí)法行為的必要性。工作人員要時刻提醒自己嚴格執(zhí)法的重要性，用正確的認知，嚴格按照相關(guān)工序開展執(zhí)法工作。貪污腐敗、以權(quán)謀私等問題都不利于我國的憲法建設。

要積極推進依法治國，將依法治國作為國家建設的法治目標。習近平的治國理政思想也體現(xiàn)了依法治國的根本原則，展現(xiàn)了文明執(zhí)法的重要性。相關(guān)部門應不斷提升工作人員的整體素質(zhì)，避免出現(xiàn)暴力執(zhí)法問題，將文明執(zhí)法貫徹到底，尊重人民的合法地位，維護最廣大人民的根本利益。

（三）公正司法，滿足人民的合理期望

司法體系在發(fā)展應用的過程中，其公正性體現(xiàn)了我國法律應用的具體特點。公正司法，目的是讓社會群眾在司法案件的進展過程中，認識到國家法律的公平意義。只有讓社會群眾親眼所見，親身體會，才能讓社會群眾認同法律。社會的公平正義是每位社會公民的期待，也是國家在法治建設過程中的建設目標。習近平總書記曾提出，執(zhí)政為民的核心是司法為民[5]。強化司法工作的公開性，實現(xiàn)司法為民，滿足人民的合法期望。維護社會發(fā)展的公平性和公正性，是公正司法的重要體現(xiàn)，也是習近平法治思想的人民性體現(xiàn)。

公正司法的首要原則是堅持司法為民。以人民利益為第一原則，要求守護社會群眾的根本利益，滿足人民需要。相關(guān)工作人員要正確對待人民的司法求助，站在民眾角度考慮民眾需求，維護司法工作的公正性，認真對待群眾的各項反饋，在合理的工作范圍內(nèi)，盡最大可能幫助群眾，給人民群眾排憂解難。如果司法工作無法將人民利益放在第一位，就無法體現(xiàn)我國法治社會的實際建設價值。司法要發(fā)揮社會主義法治社會的建設作用，讓人民對法治建設產(chǎn)生信任，認同法律建設，這也是現(xiàn)代社會對司法工作提出的新要求。

公正司法也要做好相關(guān)體制的改革創(chuàng)新，這是重要的相關(guān)工作，也是我國社會主義法制建設的實際意義。從國家司法體制的發(fā)展進程來看，需要進行司法體制的深化改革，提升司法機關(guān)的公開性和公正性。社會發(fā)展過程中，維護公平公正的管理秩序，極為重要。要想實現(xiàn)這一目標，需要做好不同階段的實踐工作，完善司法保障體制，采用合理的司法權(quán)力管理體系。這些工作措施都對司法機關(guān)的合理運轉(zhuǎn)有重要影響，也能有效解決司法機關(guān)的矛盾問題。在實際應用中，西安市將一些城市列為試點城市，之后逐步推廣，實現(xiàn)了有效的體制完善。

（四）普及法律教育，提升群眾的參與積極性

全面依法治國是當前階段的重要發(fā)展理論，這既是我國社會發(fā)展的需要，也是我國人民幸福生活的需要。這是每個中國公民需要牢牢記在心頭的重要事項。法律受到人民的認可才能體現(xiàn)出真正的價值，也才能發(fā)揮應有的權(quán)威作用和震懾作用。人民群眾要從心底接受法律，學習法律，才能在日常生活中做出合法行為，讓法律成為自身的保障。

法治教育的重要性不言而喻，一定要將法制教育列入國民教育體系，積極開展各個層面的法制教育工作。各級政府和各類學校集中社會力量，加大社會法治教育的工作力度，通過法制教育有效普及法律的相關(guān)內(nèi)容，采取多樣化的宣傳模式，讓廣大群眾有更多接受法制教育的機會，幫助群眾認識到法制教育的重要性。法治教育是提升人民素質(zhì)的根本方式，也是幫助人民群眾知法懂法的主要途徑。社會發(fā)展的背景不同，不同公民的個人素質(zhì)和受教育程度都不一致，很難保證法制教育的統(tǒng)一化管理，也很難保證他們能有效接受法制教育的相關(guān)內(nèi)容。為了提升法制教育質(zhì)量，要進行長久而穩(wěn)定的輸入教育，根據(jù)公民的學習習慣和學習規(guī)律進行持續(xù)教育，有效提升公民的規(guī)則意識，讓他們認識到法治社會的重要意義。在完善法制教育體系的同時，也要做好法制監(jiān)管工作，實現(xiàn)有效的道德約束和法律監(jiān)管。進行法制宣傳教育的根本目的是將法制政策落實到實際工作中，對公民實行更好的法治宣傳教育，引導公民將法律作為武器，維護自身利益。這對社會發(fā)展有良好的約束作用，能夠有效規(guī)避社會發(fā)展中的各類風險，引導人民成為知法守法的合法公民，從內(nèi)心認識到法律監(jiān)管的重要性，也有利于我國特色社會主義的法治建設。

四、結(jié)語

綜上所述，習近平的法治思想涵蓋了民族復興過程中的各項工作，其人民性體現(xiàn)了以人民為主的根本性理念，能夠有效解決社會發(fā)展過程中的矛盾問題。實現(xiàn)偉大復興的中國夢，必須探究執(zhí)政理念對國家發(fā)展的影響。習近平的法治思想從人民的角度出發(fā)，深入人民群眾，認真傾聽人民群眾的內(nèi)心感受，根據(jù)群眾的發(fā)展需要，在立法機制、執(zhí)法工作和司法工作中都投入了大量精力，體現(xiàn)了我國人民的根本利益和至高地位。習近平法治思想中的人民性也體現(xiàn)了我國社會主義法治建設的新型目標，滿足我國人民的發(fā)展需求，為人民帶來更多幸福感和歸屬感。

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（責任編輯：莫唯然）