2021年是東莞市開展“銀齡安康行動(dòng)”民生工程的第六年，一年里，全市參保人次達(dá)50.67萬(wàn)人，保費(fèi)規(guī)模3483萬(wàn)元，有效提升了老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力。5月10日上午，2022年?yáng)|莞市推進(jìn)“銀齡安康行動(dòng)”視頻會(huì)舉行。今年，全市將進(jìn)一步簡(jiǎn)化理賠手續(xù)、提高理賠效益，為老年人提供好便捷的投保宣傳、理賠服務(wù)，便民惠民。

全覆蓋，全市參保老人達(dá)50.67萬(wàn)人

作為東莞市政府促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，近年來(lái)，東莞市持續(xù)推動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”發(fā)展，聚焦民生關(guān)切，提升服務(wù)水平，不斷健全老年優(yōu)待體系，提高老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力，減輕老年人家庭負(fù)擔(dān)。

目前，“銀齡安康行動(dòng)”已成為東莞市保障老年人的一大品牌項(xiàng)目，是東莞市老齡工作的一大亮點(diǎn)，得到了省上級(jí)部門的肯定和群眾的認(rèn)可。

東莞市衛(wèi)生健康局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市建立了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、個(gè)人多渠道參與的機(jī)制，擴(kuò)大宣傳覆蓋，提升公眾參與度。通過(guò)統(tǒng)保的示范引導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)老年人及其子女自愿、自費(fèi)參保，全市超過(guò)140個(gè)村（社區(qū)）在市、鎮(zhèn)統(tǒng)?；A(chǔ)上由村（社區(qū)）出資統(tǒng)保。同時(shí)，衛(wèi)生健康行政部門與東莞市醫(yī)養(yǎng)健康協(xié)會(huì)、企業(yè)力量協(xié)同形成多方面推廣模式。

2021年，東莞市參保人次達(dá)50.67萬(wàn)人，保費(fèi)規(guī)模3483萬(wàn)元。其中市、鎮(zhèn)財(cái)政投入1132萬(wàn)元，承保人群35.9萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)60周歲以上老年人全覆蓋；村居出資及個(gè)人出資1445萬(wàn)元，投保覆蓋人群達(dá)14.76萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)42.67%。

部分鎮(zhèn)街的工作成效凸顯。如南城街道統(tǒng)保范圍擴(kuò)面至50周歲以上老年人；長(zhǎng)安、松山湖將保障水平提升至100元/人；寮步、樟木頭實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)出資統(tǒng)保；石排、茶山個(gè)人自愿自費(fèi)參保率超60%。

如今，在東莞市鎮(zhèn)兩級(jí)公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，各大型民營(yíng)醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等500多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出入口、收費(fèi)處等顯眼位置都放置“銀齡安康行動(dòng)”宣傳資料，讓因意外傷害入院的老人及家屬及時(shí)掌握內(nèi)容和理賠方式。

結(jié)合東莞市新型小區(qū)、新市民數(shù)量較多的特點(diǎn)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入各住宅小區(qū)等開展健康管理和宣傳活動(dòng)，利用好小區(qū)宣傳欄、短信、業(yè)主微信群、宣傳小視頻等媒介進(jìn)行介紹推廣。

更便捷，理賠時(shí)間平均3個(gè)工作日

服務(wù)質(zhì)量和理賠效率關(guān)系到老年人的切身利益，關(guān)系到“銀齡安康行動(dòng)”的社會(huì)影響力和可持續(xù)發(fā)展。2021年起，東莞市在全市范圍內(nèi)廣泛開展掛牌駐點(diǎn)工作，旨在把“銀齡安康行動(dòng)”打造成“群眾滿意、社會(huì)贊揚(yáng)、政府放心、長(zhǎng)者安康”的民心民意工程。

目前，全市已完成596個(gè)村（社區(qū)）100%掛牌，組建160人的“銀齡安康行動(dòng)”服務(wù)隊(duì)伍深入街道、社區(qū)（村），為群眾提供便捷咨詢、憑證派發(fā)、投保理賠等駐點(diǎn)服務(wù)。同時(shí)，東莞市正逐步將掛牌駐點(diǎn)工作延伸至重點(diǎn)醫(yī)院、各大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、大型小區(qū)等，切實(shí)打通服務(wù)“最后一公里”。

通過(guò)駐點(diǎn)服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)流程，應(yīng)賠盡賠快賠，理賠平均時(shí)效為3個(gè)工作日，有效減輕老年人及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受到廣大群眾的一致好評(píng)，理賠效益顯現(xiàn)。

2021年全市發(fā)生意外理賠1.16萬(wàn)人次，賠付金額達(dá)1876萬(wàn)元，賠付率54%，受惠人群同比提升2%，件均獲賠金額約1677元；其中財(cái)政出資部分共為4689人次、賠付852萬(wàn)元，資金使用效率達(dá)75%；村居及個(gè)人出資部分共為6951人次、賠付1024萬(wàn)元。

更滿意，為老服務(wù)內(nèi)涵進(jìn)一步豐富

通過(guò)“智慧助老”“暖心敬老”多措并舉，“銀齡安康行動(dòng)”的內(nèi)涵在東莞更加豐富。

據(jù)介紹，市衛(wèi)健局聯(lián)合中國(guó)人壽東莞分公司開展主題為“數(shù)字新東莞，銀齡新生活”的老年人智能手機(jī)及防詐騙培訓(xùn)活動(dòng)，全年合計(jì)開展237場(chǎng)，切實(shí)保障了信息時(shí)代下老年人的合法權(quán)益。

如今，東莞市倡導(dǎo)各鎮(zhèn)街逐步為有需要的老年人制作可隨身攜帶可“反向掃碼”的便捷式“粵康碼”牌，方便老年人“無(wú)障礙”出行?！盎浛荡a”牌背面將印刷“銀齡安康行動(dòng)”活動(dòng)內(nèi)容。

結(jié)合重陽(yáng)節(jié)、敬老月等節(jié)點(diǎn)，東莞組織各鎮(zhèn)街聯(lián)合“銀齡安康行動(dòng)”服務(wù)人員，對(duì)所轄社區(qū)（村）的服務(wù)對(duì)象開展暖心慰問(wèn)活動(dòng)，為老人送上慰問(wèn)與祝福，在核酸檢測(cè)、疫苗接種等抗疫工作中為有困難的、行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)。

“‘銀齡安康行動(dòng)’持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建老年人風(fēng)險(xiǎn)防控保障體系，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人口老齡化，全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。”在會(huì)議上，東莞市衛(wèi)生健康局保健局局長(zhǎng)余銳標(biāo)表示，2022年，東莞將持續(xù)落實(shí)全市（含鎮(zhèn)街）統(tǒng)保項(xiàng)目，村居統(tǒng)保、自付費(fèi)覆蓋率均達(dá)到30%，駐點(diǎn)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

接下來(lái)，東莞市將持續(xù)完善“銀齡安康行動(dòng)”工作機(jī)制，將其作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”的重要載體，不斷強(qiáng)化宣傳推廣力度，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)政府惠民工程的實(shí)效。

（中國(guó)人壽廣東省分公司）