編輯同志:
近日,斯里蘭卡宣布“破產(chǎn)”,11日,總統(tǒng)戈塔巴雅?拉賈帕克薩宣布辭職。請問“國家破產(chǎn)”的衡量標準是什么?哪些國家宣布過破產(chǎn)?破產(chǎn)后的國家何去何從?
河北讀者陳見春
“國家破產(chǎn)”一詞由國際貨幣基金組織(IMF)提出,是指一個國家對外資產(chǎn)小于對外負債,即資不抵債的狀況,通常可理解為政府外債規(guī)模遠超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值。若一國政府發(fā)生債務(wù)違約或債務(wù)負擔板為沉重,就會面臨國家破產(chǎn)的危險。
出現(xiàn)國家破產(chǎn)局面后,通常該國貨幣會大幅貶值,通脹將大幅飆升,進而嚴重沖擊該國社會經(jīng)濟生活,導(dǎo)致物資緊缺、民眾生計艱難,甚至引發(fā)政局動蕩、治安不靖。在當代國際社會,當一國出現(xiàn)破產(chǎn)情況后,通常由國際貨幣基金組織牽頭提供援助,有的債權(quán)國會同意給予債務(wù)減免,此外國際社會也多會為該國民眾提供民生領(lǐng)域的相關(guān)援助等。
縱觀世界發(fā)展史,國家破產(chǎn)的情況屢見不鮮。20世紀,作為歐洲和世界領(lǐng)先工業(yè)強國的德國就曾兩次破產(chǎn)。這兩次國家破產(chǎn)分別發(fā)生在兩次世界大戰(zhàn)之后。當然,因戰(zhàn)爭原因?qū)е抡畣适攤芰儆谙鄬μ厥獾那闆r,當代國際社會更多國家破產(chǎn)還是由于經(jīng)濟原因。例如2008年國際金融危機,冰島政府無力償還債務(wù),出現(xiàn)了國家破產(chǎn)的情況,但通過國際貨幣金融組織援助冰島很快就走出困境。此外,1998年俄羅斯爆發(fā)金融,危機并出現(xiàn)實際債務(wù)違約,但俄方也相對較快地走出了債務(wù)困境。換言乙有些國家可能一時面臨國家破產(chǎn)的困境,但通過自身的韌性以及外界幫助,能較好地實現(xiàn)恢復(fù)。但也有國家長期面臨金融和債務(wù)困局,如本世紀以來阿根廷已發(fā)生9次債務(wù)違約,可以說是在20年間國家破產(chǎn)了9次。此外,非洲的津巴布韋、拉美的委內(nèi)瑞拉等國也長期面臨金融債務(wù)壓力,一些媒體會從比喻角度用“國家破產(chǎn)”之類的詞語來形容有關(guān)國家所面臨的困境?!?甄翔)