李耘
有關(guān)新冠陽(yáng)性康復(fù)人員在求職過(guò)程中遭遇歧視的問(wèn)題,最近引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。比如有上海的陽(yáng)性康復(fù)者在網(wǎng)上抱怨,一些單位在招聘時(shí):“陽(yáng)過(guò)的不要”“進(jìn)過(guò)方艙的不要”,甚至有過(guò)方艙工作經(jīng)歷的志愿者也被拒之門(mén)外。對(duì)此,上海市政府已明確表示,要一視同仁地對(duì)待新冠陽(yáng)性康復(fù)者,不得對(duì)他們有就業(yè)'歧視。
事實(shí)上,這類(lèi)事件不僅發(fā)生在上海,其他地區(qū)也存在一些針對(duì)新冠陽(yáng)性康復(fù)者的就業(yè)歧視現(xiàn)象。而早在疫情暴發(fā)之初的2020年,一些地方就有陽(yáng)性康復(fù)人員吐槽在求職和就業(yè)過(guò)晦中遭遇不公平對(duì)待。除了故意不招錄陽(yáng)性康復(fù)人員,還有企業(yè)對(duì)在職的陽(yáng)性感染者或已康復(fù)者解除勞動(dòng)合同,由此還造成了一些勞動(dòng)糾紛。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì),新冠肺炎疫情暴發(fā)至今已有超過(guò)22萬(wàn)個(gè)確診病例,涉及全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)。如果把進(jìn)入方艙醫(yī)院的隔離管控人、員以及志愿服務(wù)者也算在內(nèi)的話(huà),與陽(yáng)性確診有過(guò)所謂“交集”或聯(lián)系的將覆蓋相當(dāng)規(guī)模的人群。顯然,對(duì)該群體的就業(yè)歧視不僅會(huì)造成陽(yáng)性康復(fù)者就業(yè)困難,還會(huì)對(duì)全社會(huì)穩(wěn)就業(yè)的宏觀大局造成影響。
一些用人單位之所以對(duì)陽(yáng)性康復(fù)人員掛“免招牌”,最直接的原因就是出于對(duì)疫情本身尤其曾經(jīng)的感染者“復(fù)陽(yáng)”的擔(dān)憂(yōu)。但實(shí)際上,這種擔(dān)憂(yōu)缺乏科.學(xué)依據(jù)。目前的流行病學(xué)研究認(rèn)為,陽(yáng)性康復(fù)人員既沒(méi)有所謂的傳染性,發(fā)生復(fù)陽(yáng)的概率也極低。因此,“談復(fù)陽(yáng)而色變”甚至對(duì)曾經(jīng)的感染者區(qū)別對(duì)待是不應(yīng)該的,也完全沒(méi)有必要。
而因不必要的擔(dān)憂(yōu)引發(fā)的就業(yè)歧視,還不僅及是“偏見(jiàn)”層面的問(wèn)題,更涉及是否合法合規(guī)的問(wèn)題。我國(guó)《憲法》以及《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均明確規(guī)定,勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。對(duì)于傳染病康復(fù)者求職就業(yè)的問(wèn)題,根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,除經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定,傳染病病原攜帶者在治愈前或排除傳染嫌疑前,不得從事按相關(guān)規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作以外,用人單位招用人員不得以是傳染病病原攜帶者為由3巨絕錄用。任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病人。2020年4月,最高人民法院在指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出,不得以新冠肺炎為由解除勞動(dòng)合同。用人單位僅以勞動(dòng)者是新冠肺炎確診患者、疑似患者、無(wú)癥狀感染者、被依法隔離人員,或勞動(dòng)者來(lái)自疫情相對(duì)嚴(yán)·重的地區(qū)為由主張解除勞動(dòng)關(guān)系的,法院不予支持。人社部也明文要求不得對(duì)疫情相關(guān)人員在招聘求職中采取歧視性的做法,對(duì)于員工患有新冠肺炎已治愈、符合返崗條件并要求返崗上班的,企業(yè)不得予以拒絕。
統(tǒng)籌疫情防控與穩(wěn)增長(zhǎng)保民生是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。在疫情已對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)造成明顯沖擊的背景下,更應(yīng)注重勞動(dòng)者的權(quán)益保障。而要消除針對(duì)陽(yáng)性康復(fù)者的就業(yè)歧視,必須多管齊下。
一方面,要嚴(yán)格促進(jìn)就業(yè)公乎法律法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)。招聘過(guò)程中,不得查驗(yàn)或要求求職者提供新冠感染記錄。對(duì)涉嫌故意對(duì)陽(yáng)性康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視的用人單位,要嚴(yán)肅依法處理。另一方面,要充分發(fā)揮勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)、工會(huì)組織等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督功能,糾正勞動(dòng)力市場(chǎng)中各種就業(yè)歧視行為,營(yíng)造公平合理的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)然,如果求職者特別是新冠陽(yáng)性康復(fù)人員在招聘過(guò)程中遇到不公平問(wèn)題,也可主動(dòng)申訴,維護(hù)自己合法的勞動(dòng)權(quán)益?!ㄗ髡呤菍?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授)