南昌縣武陽鎮(zhèn)：走好高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興路

萬俊云 鄧全生

“今年，我們的連心合作社共計(jì)盈利3.2萬元，每個(gè)人都可以得到分紅2000元。”武陽鎮(zhèn)朱坊村產(chǎn)業(yè)扶貧基地里掌聲雷動(dòng)，正在勞作的合作社成員個(gè)個(gè)面露喜悅?！懊刻煸诩议T口種種蔬菜和水果就能掙錢，到年底了還有分紅，現(xiàn)在的日子是越過越好嘞！”朱坊村脫貧戶朱順?biāo)f道。

南昌縣武陽鎮(zhèn)朱坊村原是南昌市級“十三五”脫貧村，幾年前是有名的“空殼村”，沒產(chǎn)業(yè)、沒資源、沒收入。在中共南昌市委組織部下派的駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)、村兩級的共同努力下，成立了連心種養(yǎng)專業(yè)合作社，通過聯(lián)系家鄉(xiāng)在外農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，大力發(fā)展大棚經(jīng)濟(jì)，僅在產(chǎn)業(yè)幫扶基地上，村集體每年增收30萬元。同時(shí)，盤活魚塘等“沉睡”資源，發(fā)包魚塘600余畝，全年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破300余萬元。

這是武陽鎮(zhèn)奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章的一個(gè)縮影。近年來，武陽鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，通過試點(diǎn)先行、逐步鋪開的方式，以朱坊村為試點(diǎn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)16個(gè)村，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，逐步整合各類資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善人居環(huán)境，提升生活品質(zhì)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加速向和諧美麗宜居鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變，村民的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)攀升。

做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“源動(dòng)力”。武陽鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢和資源稟賦，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)擦亮國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)金字招牌。

項(xiàng)目落地，牽穩(wěn)產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”。加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，塑造特色產(chǎn)業(yè)，成功培育了大家族種業(yè)、新和源等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)了森雅園林、杜鵑花生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)花卉園藝項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速崛起，加快綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

村企共建，探索發(fā)展“新路子”。通過探索龍頭企業(yè)帶頭領(lǐng)辦、村集體主動(dòng)參與、村民自愿參與、脫貧戶統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式，構(gòu)建“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+群眾+脫貧戶”的發(fā)展方式，在黨建聯(lián)動(dòng)、村“企”聯(lián)姻的全新機(jī)制運(yùn)作下，為村集體“造血”輸入強(qiáng)勁動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就近就便就業(yè)創(chuàng)收增收。

頭雁領(lǐng)航，培育致富“金種子”。深入實(shí)施鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工程，吸引更多鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人才成為鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，挖掘“土專家”“田秀才”，通過結(jié)對幫帶，幫助更多農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，提升技能素質(zhì)，培養(yǎng)大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。

做美鄉(xiāng)村環(huán)境，增添鄉(xiāng)村振興助力

農(nóng)村美不美，關(guān)鍵看環(huán)境。武陽鎮(zhèn)多措并舉、重拳出擊，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化，加快農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能提升邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村村有美景，處處皆畫卷。

以“拆”治亂，凈化“里子”。全域推進(jìn)“三拆三清”整治工作，以“干得迅速、拆得徹底、清得干凈、建得漂亮、管得長效”為目標(biāo)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下齊參與，共計(jì)拆除拆除危舊房、違章房119處，面積共計(jì)4072.1平方米;拆除圍墻72處，長度共計(jì)1643米，為開創(chuàng)“兩整治一提升”專項(xiàng)行動(dòng)良好局面打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

以“理”歸序，扮靚“面子”。引導(dǎo)村民開展家庭衛(wèi)生大掃除，對房前屋后的垃圾、雜物進(jìn)行清理，共計(jì)清理垃圾258噸、廢棄物198噸。對大小門塘進(jìn)行整治，清理溝渠1180m2，并由村（居）統(tǒng)一對凌亂的建筑進(jìn)行立面改造，通過砌小圍欄、小籬笆，有效解決農(nóng)戶亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建的行為，做到干凈整潔有序，逐步推動(dòng)人居環(huán)境整治由村莊向庭院、由廳堂向角落步步深入。

以“建”提質(zhì)，夯實(shí)“底子”。實(shí)行雨污分流，建設(shè)村莊污水處理站，接通戶用自來水，提升戶外活動(dòng)場所，打通村莊循環(huán)主路，修建20余個(gè)廣場公園，村容村貌、群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善。完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)，實(shí)施武陽中心公路、羅泗線、新茌線等路網(wǎng)工程。

做旺農(nóng)家生活，加大鄉(xiāng)村振興馬力

民惟邦本，本固邦寧。武陽鎮(zhèn)深入踐行以“人民為中心”的發(fā)展思想，始終把人民群眾的美好向往作為奮斗目標(biāo)，用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事，全方位增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

鞏固成果，守住“一條線”。高質(zhì)量完成“兩不愁、三保障”和飲水安全等政策保障工作，382戶892人實(shí)現(xiàn)全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，常態(tài)化開展鞏固脫貧幫扶和防止返貧監(jiān)測，對排查出的監(jiān)測對象（2戶7人），逐一落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施。不斷提高農(nóng)村民生保障水平，全面落實(shí)兜底保障政策，有效改善脫貧群眾的基本生活，提升群眾獲得感。

老有所養(yǎng)，托起“夕陽紅”。投入400萬元打造武陽敬老院精品示范點(diǎn)，大力實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，以“黨建+頤養(yǎng)之家”的養(yǎng)老模式和“四化”同步的管理方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣運(yùn)營頤養(yǎng)之家16個(gè)，服務(wù)居家老人352余人，基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)村村覆蓋。以武陽鎮(zhèn)居家養(yǎng)老為素材拍攝的電教片《莫道桑榆晚》，榮獲全國一等獎(jiǎng)、全省三等獎(jiǎng)、全市二等獎(jiǎng)。

助力成長，呵護(hù)“小太陽”。加大教育投入，借助鄉(xiāng)賢力量，在全縣率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金中心，目前基金規(guī)模已達(dá)1400余萬元，獎(jiǎng)勵(lì)和資助2500余人，在全鎮(zhèn)營造了尊師重教、比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，武陽中學(xué)中考成績連續(xù)十二年位于南昌縣農(nóng)村中學(xué)前列。2021年以武陽鎮(zhèn)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金中心黨支部為素材拍攝的電教片《黨心映照桑梓情》，榮獲全市一等獎(jiǎng)。

做好“三治”融合，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力

鄉(xiāng)村治則百姓安。武陽鎮(zhèn)立足社會(huì)治理“善治”新起點(diǎn)，將創(chuàng)新社會(huì)治理與加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)、加強(qiáng)村級服務(wù)管理深度融合。不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

民事民議，“自治”為要。積極推進(jìn)“黨建+基層”協(xié)商民主，成立村民理事會(huì)，充分保障群眾的提議權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，協(xié)商解決村組在社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等各方面的突出問題，變大包大攬為組織引導(dǎo)，變“替民做主”為“讓民做主”，“議有序、行有矩、鄰有助、親有度”的現(xiàn)代農(nóng)村關(guān)系在前進(jìn)村已逐步形成。

崇法守紀(jì)，“ 法治”為基。推行村“居”法律顧問制度，每個(gè)村（居）配備1名法律顧問，建立村（居）法律服務(wù)微信群，培養(yǎng)了3200名“法律明白人”，發(fā)揮好法律服務(wù)、法治宣傳教育在崇法尚德、移風(fēng)易俗中積極作用，引導(dǎo)村民依法主張權(quán)利、解決紛爭，為助推鄉(xiāng)村振興營造“知法、懂法、守法、用法”的濃厚法治氛圍。

鑄魂培根，“德治”為先。以新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）為載體，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家，開展各類志愿活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民群眾自覺遵守道德規(guī)范，爭當(dāng)模范表率。在全鎮(zhèn)發(fā)掘典型人物，傳揚(yáng)崇德向善的感人事跡，激發(fā)見賢思齊的正能量，用榜樣力量引導(dǎo)村（居）形成向上向善社會(huì)治理新風(fēng)尚。目前，武陽鎮(zhèn)共有省級文明村鎮(zhèn)3個(gè)，市級文明村鎮(zhèn)6個(gè)。

五、做實(shí)組織保障，匯聚鄉(xiāng)村振興合力

火車跑得快，全靠車頭帶。武陽鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)基層黨組織主動(dòng)作為，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)舉措落實(shí)落地落細(xì)。

強(qiáng)基固本，質(zhì)效提升。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織工作和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)等基本制度，按照“四有”干部標(biāo)準(zhǔn)選拔管理村干部，利用換屆契機(jī)選拔出29名35歲以下年輕干部，為村“兩委”注入新鮮血液，同時(shí)配備社會(huì)工作者16名和村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員16名充實(shí)基層力量，全面提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。

黨員帶頭，示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員政治優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，通過設(shè)置黨員先鋒崗，劃定黨員責(zé)任區(qū)，開展“共產(chǎn)黨員戶”掛牌等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和身份認(rèn)同感，著力打造過硬黨員隊(duì)伍，成立19支黨員紅色服務(wù)隊(duì)，盡心盡力為群眾分憂解難，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，齊心協(xié)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐，讓黨員成為群眾身邊最具活力的“紅色細(xì)胞”。

考核督促，保障實(shí)效。黨委政府緊密結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)“四議兩公開”機(jī)制，續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，以目標(biāo)管理考核為抓手，建立和完善村干部目標(biāo)任務(wù)考核辦法，完善全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作交賬考核機(jī)制，將考核結(jié)果與干部收入掛鉤，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化精細(xì)管理，激發(fā)村干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，改變“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的局面，推動(dòng)黨建全面發(fā)展、全面過硬。

作者簡介：萬俊云，南昌縣武陽鎮(zhèn)黨建辦;鄧全生，南昌市委組織部。

■責(zé)任編輯：史慧芳